金融支持现代农业讲话

金融支持现代农业讲话

一、充分认识金融在支持现代农业发展中的重要作用

经济发展，金融先行。党中央、国务院高度重视农村金融工作，党的十八届五中全会和近几年中央1号文件,对新常态下农村金融工作提出明确要求。我县是传统的农业大县，经过多年的发展积累，农业内在基础逐渐强化，农业生产基础设施不断改善，支撑能力明显增强，科技水平稳步提高，初步具备了发展现代农业的条件。县委、县政府立足现实基础和顺应时代要求，提出了发展现代农业的工作思路，对于加快转变农业发展方式，提高农业综合生产能力，夯实新农村建设产业基础，实现农业可持续发展具有重大意义。全县各级各部门、各金融机构要从全局和战略的高度出发，充分认识发展现代农业的重要性，把推动发展现代农业作为一项重要战略任务，充分发挥金融支持现代农业的重要作用，大力创新和开发适合现代农业发展的信贷产品，努力改善和提升金融服务水平，促进我县现代农业实现又好又快发展。

二、金融对现代农业的支持

近年来，全县各银行业金融机构深刻认识金融支持现代农业的重要意义，结合自身定位做好金融支持“三农”工作，实现了“三农”和金融共赢发展。

1、全面支持淘宝产业发展。结合“金融服务企业行”活动，县金融办、人行多次组织全县各商业银行，深入到淘宝镇与加工户、网络营销户进行面对面对接，准确掌握了加工户和网络营销户的资金需求。各家商业银行都研究制定了支持淘宝产业发展的措施，积极创新信贷产品，加大信贷投放。农行、农商行、邮储银行、村镇银行等涉农金融机构，对淘宝村根据担保方式、借款人的结算业务量以及交息、还款的及时性实行不同的优惠利率。如信用社对淘宝户、加工户的贷款利率比一般农户要优惠10%。据不完全统计，2015年，我县累计为淘宝产业提供信贷资金近1.6亿元，有效缓解了淘宝产业融资难的问题。

2、为“三农”发展提供必要的金融支持。一是大力支持现代农业优质企业。各银行对经营模式稳定、经济效益较好的农副产品加工龙头企业，优先给予信贷支持；对融资规模较大、项目较多的农业企业，以银团贷款等方式提供金融支持。对处于产业集群或产业链中的小微加工企业，以互保联保的方式提供金融支持。二是积极支持现代农业发展项目。各银行按照县委、县政府确定的农业发展重点，对我县优势突出、特色鲜明的蔬菜、芦笋、油用牡丹等主导产业，优先给予信贷支持。三是加强对农村基础设施建设的信贷支持，提高农业生产保障能力。鼓励和引导各银行业金融机构特别是农发行围绕农田水利基本建设、农业综合开发等重点领域切实加大信贷投放力度，积极提供多元化融资便利。四是积极发展农户小额信用贷款和适合农村特点的微型金融。农商行、农行、村镇、邮储等涉农银行不断优化信贷投放结构，增加对“三农”的信贷投放，开发多样化小额信用贷款产品，如蛋鸡、生猪、肉鸭、淡水鱼养殖和家庭农场等。2015年，我县累计发放涉农贷款150亿元以上，有效破解了“三农”融资难题，满足农民多元化的信贷需求。

三、加大工作力度，全力支持农业发展

1、完善农村金融体系。一是完善农业政策性银行的功能，拓宽农业发展银行业务范围，由支持粮食收购向产前、产中延伸，开展农业综合开发贷款、粮食生产专项贷款、农村基础设施和扶贫贷款等业务。二是继续深化农商行改革，增强可持续发展能力，发挥其支农主力军作用，完善已有业务品种，拓展农村住房贷款、生活消费贷款市场，增加投资理财和外汇业务。三是健全农业银行、邮储银行经营模式，推动吸存资金快速回流农村。农业银行要进一步完善信贷产品、扩大服务范围，重点支持农业产业化龙头企业、规模以上的技术型、创新型和外向型的优质农业企业。四是继续培育农村中小金融机构，支持村镇银行不断扩大规模，逐步向乡镇布设网点。大力发展小额贷款公司、民间资本管理公司，加大民间借贷业务引导和规范力度，实现农村金融机构的多元化，增加农村信贷供给。

2、破解发展瓶颈。一是畅通银企、银农合作交流渠道。继续坚持“金融服务企业行”活动，全年组织各家银行走访企业、农村种养殖大户不少于300家；继续完善政银企农沟通协调机制，上半年召开一次全县范围的银企对接会，每季度筛选重点企业，组织相关银行有针对性地进行重点对接，引导各商业银行加大对重点项目、重点产业、小微企业和“三农”的信贷支持力度。二是着力抓好企业上市工作。积极推进多层次资本市场建设，支持企业在新三板或区域性股权市场挂牌融资，年内力争5家企业上市或挂牌。

3、优化金融生态。一是完善农村普惠金融服务体系建设，逐步实现农村地区金融机构和金融服务的“全覆盖”，探索利用移动终端、POS机终端、自助设备、手机支付业务等，推动金融基础服务进一步向村级延伸，年内确保60%的行政村都能享受普惠金融服务，真正把金融服务延伸到田间地头、农户门口，打通金融服务的“最后一公里”。二是着力抓好金融稳定工作。继续强化“防非打非”宣传教育和风险排查，加大对非法集资、高利放贷的打击力度，坚决守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。