（党课稿）进一步解放思想，激励新时代新担当新作为”专题党课

新时代  新气象  新作为

----“进一步解放思想，激励新时代新担当新作为”专题党课

前  言

2017年10月18日上午，中国共产党第十九次全国代表大会在人民大会堂开幕。习近平代表第十八届中央委员会向大会作报告。会上将以习近平同志为核心的党中央进行艰辛理论探索和推进理论创新的成果，概括为习近平新时代中国特色社会主义思想。并把这一重大思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想的又一次与时俱进，这是十九大最突出的亮点和最重要的贡献。10月24日，十九大上通过了关于《中国共产党章程（修正案）》的决议。习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章，确立为党的行动指南，立起了“新时代”思想旗帜。在十九大报告中，习近平新时代中国特色社会主义思想的基本内容和基本方略，可以概括为八个明确和十四个坚持，八个明确”，是基本内涵、四梁八柱、核心要义。“十四个坚持”指明目标、路径、方略、步骤。八个明确回答了新时代我们党坚持和发展什么样的中国特色社会主义的问题，十四个坚持回答了怎么坚持和发展中国特色社会主义的问题。在十九大报告中，“党的建设”出现了13次，“全面从严治党”出现了7次。习近平新时代党建思想在八个明确中主要体现在第八个明确：明确中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导。在十四个坚持中主要体现在第一个坚持和最后一个坚持，第一条是坚持党对一切工作的领导，第十四条是坚持全面从严治党，在报告中的第十三大部分又用很大篇幅专门论述了新时代党的建设的新思想、新要求和新举措，强调推动全面从严治党向纵深发展，不断提高党的执政能力和领导水平。今天，我将从习近平新时代党建思想的形成脉络、内涵要求和大丰实践三个方面和大家一起进行学习探讨。

第一部分 形成脉络

在座有的同志可能看过《习近平的七年知青岁月》这本书，从这本书我们可能看出，习近平的党建思想形成可以追述到1969年至1975年习近平的7年知青岁月。当时的习近平公道正派，头脑灵活肯干，在梁家河插队一两年后就开始参与村领导班子的各项工作，尤其是在他参加赵家河大队的社教运动，以及入党并担任梁家河大队党支部书记期间，以自己的特殊身份在特殊的历史时期对党的建设进行了特殊的实践，这主要体现在5个方面：一是对党坚定理想信念；不光喊政治口号，而是踏踏实实为群众办实事；二是把搞好生产与党建工作结合起来；三是耐心细致做思想教育工作；四是对违反纪律绝不姑息；五是率先垂范体现党员干部的先进性。在知青岁月这本书中都有鲜活的例子。比如大家看这段，是摘录自《习近平平的七年知青岁月》这本书。采访组：他也和你们一起劳动吗？这是采访组问梁家河的老百姓高小梅习近平当时是不是也和你们一起劳动？高小梅回答说：是啊，一起劳动啊，近平到我们赵家河来，组织动员我们全村人到山上去打坝。那时候，寒冬腊月，土都冻得硬邦邦的，镐刨不动，铁锹铲不动，只能用炮（指开山用的炸药）打下土块，再用独轮车推走，整平。这活很累，很多社员想在家“猫冬”（指北方农村冬天农闲时期的休养生息），不想上山去受苦。近平就给大家鼓劲儿说：“大家加把劲！锅里有了，碗里也有了；锅里没有，碗里也没有（陕北谚语，这隐含的意思是：集体富裕了，大家也能过上好生活）。”其实，近平都是为了村里人好，打坝，增加耕地，多种粮食，村里人就有更多的粮食吃，但当时这种话不能明着说。我们那时候早上六七点就上山去劳动，一直到晚上才回来，近平是社教干部，带领我们干活，每天都要管这管那，干的活儿却跟我们一样多，甚至比我们更下力气。我们村里年纪大一点的人私下里都称赞他说：“近平这娃，别看是大城市来的，真能吃苦，真厉害！”当时的习近平在插队时候与老百姓一同劳作一同干活，为老百姓干好事实事的真实状态可以通过对梁家河老百姓的采访中真实体现。习近平把思想建设与为老百姓办实事好事结合起来这方面，他给所有党员都立了榜样。1974年初经过全村党员选举，上级党委统一，习近平担任了大队党支部书记，上任后做的第一件大事就是办沼气，以及给村里打了一口井，办了一个铁业社、办了一个缝纫社、办了一家代销店、打淤堤坝、办了一个磨面坊，一件件的大事实事好事的办成，老百姓看在眼里记在心里，思想工作自然顺顺当当。习近平总书记知青岁月里的这种务实作风，“不要人夸颜色好，只留清气满乾坤”的道德情操，体现在习近平党建思想中，成为习近平党建思想的一个特色。因此，梁家河知青岁月，可以理解为习近平党建思想的萌芽时期。

1982年初已经在中央军委工作的习近平，主动要求到农村基层去工作，当他把自己的打算向中央军委秘书长耿飚汇报时，耿飚曾经挽留他说，下基层锻炼是好事，也可以到野战军区去嘛。但是他还是坚持要到地方上去。习近平当时对他在插队时候的一个好朋友陶海粟说：我下到农村地区做基层工作，主要出于两个考虑：一是国家已经步入以经济建设为中心的时代，在地方上会比在军队里接触的事物更全面，更接近民生民情，对自己的全面锻炼更有利。二是在陕北干了7年，知识和工作经验最丰富的积累，还是从农村来的，而且农村目前正处在改革的前沿，还是到农村去才更能发挥我的优势。同时他还说到：“这次下去，干得好，将来成就一番大事业，干得不好，就在下面给老百姓做些实事，也没什么。”密友陶海粟后来回忆说到：听你说这番话，也就是听习近平说这段话，我很感动，但是一点儿也不意外。习近平带着沉下去的执着走马上任正定主持工作。正是因为带着这种沉下去的执着，习近平在河北省正定县工作的3年多时间，满腔热情地与当地干部群众打成一片，以改革精神扎实开展各项工作，并把立足于对本地工作的思考与对党和人民事业的关注结合起来，著述成文，于2015年以知之深爱之切为书名出版。该书收录了习近平1982年3月至1985年5月在正定工作期间的讲话、文章、书信等共37篇。其中大量内容涉及党的建设。比如说十八大后我们耳熟能详的政治纪律，时任正定县委副书记的习近平在讲话中就进行过深刻的论述，把抓政治纪律与“同中央在政治上保持一致”结合起来。比如说起草中共正定县委《关于改进领导作风的几项规定》：即“六项规定”：一、总揽全局，抓大事。二、反对官衙作风，注重工作实效。三、搞好“一班人”团结，维护县委领导的统一。四、以身作则，不搞不正之风。五、加强学习，不断提高领导水平。六、树立雄心壮志，为四化争先创优。为后来的中央八项规定积累了宝贵的经验。主持正定工作的几年(1969年-1975年），可以理解为习近平党建思想的初步形成期。

1988年至1990年，习近平担任福建省宁德地委书记，在这期间，习近平率先垂范，亲力亲为深入基层开展调查研究，提出了许多关于推进党的建设的富有创见的理念、观点和方法，这在1992年由福建人民出版社出版的《摆脱贫苦》一书中得以鲜明体现，在这本书中，他提出“干部的基本功——密切联系人民群众”，“加强脱贫第一线的核心力量——建设好农村党组织”，“廉政建设是共产党人的历史使命”等论断，论述了从严治党，指出：“从严治党、为政清廉关系到改革开放的成败，始终是我们党的生命线。”“加强脱贫基层”。号召党员干部“四下基层”。自己带头乘车近3个小时、步行2个多小时，三进寿宁县下党乡访贫问苦，为群众排忧解难。“之江新语”是《浙江日报》头版的特色栏目，从2003年至2007年，时任浙江省委书记的习近平在4年时间里用笔名“哲欣”发表了232篇短评，2007年辑录由浙江人民出版社出版，2015年再版。在这232篇短评中，党建类最多，接近总数的一半，其中很多篇幅阐述了党的建设各方面内容，比如在党的建设方面，提出用思想武器管好自己;在作风建设方面，论述了做人与做官的关系;在组织建设方面，讲到基层干部的份量等等，其间习近平还有一本“推进浙江新发展的思考与实践”的著作——《干在实处，走在前列》，其中收录的是习近平在浙江任职期间所作的报告、讲话、文章和批示，其中蕴含着习近平任职浙江期间丰富的党建思想，涵盖了党的思想理论建设、党委领导体制和工作机制、建设高素质干部队伍、加强基层组织建设、改进党的作风、反对腐败、加强党的先进性建设等方方面面。所以习近平主政福建浙江期间，可以认为是他的党建思想的一个思想发展期。

党的十七大习近平当选为中共中央政治局常委后，就党的建设发表了一系列重要论述。党的十八大习近平当选中共中央总书记以来，从总揽全局的高度对党的建设进行了更加系统全面深刻的论述。如关于党的政治建设，习近平总书记明确指出：“要坚持以党的政治建设为统领，坚决维护党中央权威和集中统一领导。”关于党的思想建设，他非常重视理想信念，并形象地阐述道：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。关于党的组织建设，他提出了“治国之要，首在用人”的重要论断，并提出了好干部的五个标准，即“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。关于党的作风建设，他发人深省地指出：“工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”关于党的纪律建设，习近平总书记强调：“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设。”关于党的制度建设，他有着深入思考，认为没有健全的制度，权力没有关进制度的笼子里，腐败现象就控制不住。这些重要论述形成了“两个坚持”“5+2的布局”的习近平党建思想，分别体现在《习近平谈治国理政》第一卷和第二卷，以及《习近平总书记系列重要讲话读本》《习近平关于全面从严治党论述摘编》《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》和《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等著作中。这些著作的出版，标志着习近平党建思想的成熟。

自此习近平新时代党建思想在习近平的人生成长经历和执政的实践经验中萌芽、形成、发展并成熟，到十九大召开作为习近平新时代中国特色社会主义思想重要组成部分，确立为党的建设的指导思想。

第二部分  内涵要求

我们要结合历史实践来领会习近平新时代党建思想。为什么？我们说习近平新时代党建思想是对历史传统的继承。我们大丰有一座会师纪念碑，坐落在白驹狮子口。建这座碑就是为了纪念1940年新四军与八路军一部在白驹狮子口胜利会师期间的那段历史。在抗日战争年代，当时会师的情景给大丰的老百姓留下了深刻印象，据当时亲历会师现场的群众回忆：会师当天，也就是1940年10月10日，八路军和新四军的前哨部队是先在刘庄、白驹的狮子口会师的，我们知道，刘白草那边的烧饼好吃是出名的，当时的我们刘庄白驹人为了欢迎他们，特地做了很多烧饼送给战士们吃，但是战士们都执意要给钱才收下，并且说明了：“白送的是坚决不能要的”。要我们现在想，吃个烧饼又是多大的事，但是当时的新四军、八路军就是能做到坚决不要，我们党领导下的军队作风、纪律就是这么严明。三大纪律八大注意，不拿群众一针一线，全心全意为人民服务。这些都是我们党打江山的法宝，是我们党的建设的传统宝贵经验。就连我们党的对手国民党的领袖蒋介石都不得不服。他在败走台湾离开大陆前曾经总结国民党失败的原因就是因为我们党的建设比国民党的好，好在哪里，他总结出了被称为泥腿子的共产党的七条优点：第一，组织严密；第二，纪律严厉；第三，精神紧张；第四，手段彻底；第五，军政公开；第六，办事调查；第七，主义第一。他的这个总结虽然不全面，但是有一定道理。指出了我们的组织、纪律、宗旨建设等等的好的经验做法。所有这些政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、宗旨建设，不都是我们党的建设中的重要内容吗？中国共产党战胜国民党，建立新中国是因为我们党建比他强。这是我们党在抗日解放战争时期建党的宝贵历史经验和做法。我们说习近平新时代党建思想是经过实践检验的。有句俗语，打江山容易，守江山难。我们中国共产党的目标是要长期执政，执好政。打江山时候的好的经验做法要继承，但是仅仅靠这个就够了吗？肯定不够。所以十八大以来，面对新的世情国情党情，习近平才提出一系列管党治党，从严治党的思路和举措。在十九大报告中进行了系统总结和全面概括。 十九大中是这样表述的：十八大以来的五年，我们党中央采取了一系列党要管党、从严治党的重大举措：一是推动全党尊崇党章，增强四个意识，坚决维护党中央权威和集中统一领导，严明党的政治纪律和政治规矩，层层落实管党治党政治责任；二是坚持照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求，开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全党理想信念更加坚定、党性更加坚强；三是组织建设上提出从严治党关键在于从严治吏，贯彻新时期好干部标准，选人用人状况和风气明显好转；四是党的建设制度改革深入推进，党内法规制度体系不断完善；五是把纪律挺在前面，着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题。出台中央八项规定，严厉整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚决反对特权。

六是巡视利剑作用彰显，实现中央和省级党委巡视全覆盖；七是坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎虎”。党的建设上，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多想办而没有办成的大事”“五年来，我们勇于面对党面临的重大风险考验和党内存在的突出问题，以顽强意志品质正风肃纪、反腐惩恶，消除了党和国家内部存在的严重隐患，党内政治生活气象更新，党内政治生态明显好转，党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强，党的团结统一更加巩固，党群关系明显改善，党在革命性锻造中更加坚强，焕发出新的强大生机活力，为党和国家事业发展提供了坚强政治保证。”所以习近平新时代党建思想是经过十八大管党治党，从严治党的实践进程检验的。我们可能有的同志要说了，既然十八大以来，管党治党，全面从严治党都取得了这么多的成效，全面从严治党到十九大后应该松一松，放一放了吧。十九大明确指出了，不行，重整行装再出发，为什么呢？因为我们党面临的四大考验，长期执政的考验，改革开放的考验，市场经济的考验，外部环境的考验是尖锐严峻的，精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险是长期复杂的，“八大斗争”是激烈多元的，我们面对的形势极其复杂严峻，所以全面从严治党不能放松，还必须向纵深推进，从这个角度去理解，习近平新时代党建思想内容的不断完善正是对这个新形势的回应。

我们要结合历史使命来领会习近平新时代党建思想。我们党是想长期执政并且执好政的。十九大报告中讲了，要靠八个大字：“不忘初心，牢记使命”继承中共以往党建好的经验做法，坚持群众路线，党的宗旨意识等等这些好的经验做法叫不忘初心，但是光有初心够吗？不够，我们还要实现我们的新使命。这个新使命是什么呢？中华民族有五千多年的文明历史，创造了灿烂的中华文明，为人类作出了卓越贡献，成为世界上伟大的民族。 唐朝王维《和贾至早朝大明宫》中这样写到：“绛帻（jiangze）鸡人报晓筹，尚衣方进翠云裘。九天阊阖(changhe)开宫殿，万国衣冠拜冕旒。日色才临仙掌动，香烟欲傍衮龙浮。朝罢须裁五色诏，佩声归到凤池头。诗中将盛唐时期四夷臣服，万国来朝的壮观场面刻画描写的入木三分，令人向往。盛唐时期的万国朝拜，藩属簇拥，康乾盛世的巨大财富，都告诉我们，中国是一个有过辉煌历史的国家。但是鸦片战争后，中国陷入内忧外患的黑暗境地，中国人民经历了战乱频仍、山河破碎、民不聊生的深重苦难。我们是历史上有过辉煌的国家，作为中国人我们对于重现历史的辉煌情感和欲望是异常强烈的，可以说这是所有中国人的夙愿，实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。要实现这个梦想怎么办呢？要有勇有谋进行伟大斗争、推进中国特色社会主义这个伟大事业，但是最主要最根本的还是要推进党的建设这一伟大工程，所以要深刻理解习近平新时代党建思想就要结合历史使命来领会。

党的十九大报告中将习近平新时代党建思想进行了系统的总结和概括，是顶层设计和行动指南。需要系统的去领会把握。我们看十九大提出的这个党的建设总要求这个总要求，是习近平新时代党建思想中解决建设什么样的党的问题。基本原则是坚持和加强党的全面领导。指导方针是坚持党要管党，全面从严治党。工作主线是加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设。总体布局是以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。基本要求是不断提高党的建设质量。基本目标是把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。怎么理解这个全面呢？全面领导就是体现在方方面面，经济、政治、文化、社会、生态文明、军队和国防、港澳台以及我们党的建设都需要党来领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。坚持党要管党，全面从严治党。从哪里管啊，从哪里严？就从党内政治生活，就是我们党员干部的日常生活管起，严起。比如基层支部20日党组织统一活动日，三会一课，对不对。谁来管呢？我们大家可能会说，我只是一个基层的普通党员，或者我只是单位的一个普通党员，一没权，二没势，这个什么党要管党，全面从严治党，跟我没一毛钱关系。那是中央总书记、纪委书记，再近一层，就是我们支部书记的事情，不是这样的。就举个简单的例子，比如我们现在很多年轻人因为工作忙碌的原因，生了孩子没时间带，都丢给老的带，小夫妻带个孩子算个小家吧，连上父母这算个大家吧。如果跟父母关系处的不好，父母不高兴帮你带孩子了，你这要工作，孩子又没人带，这小家日子能过好吗？同样的道理，我们每个人是小家，而国家是大家，国家要是不好，我们每个人也不会好，而要想国家好，就得加强党的建设，把党管好治好。所以全面从严治党，一般人我们要担负的是参与责任，8900万党员都是全面从严治党的对象，全面从严治党都包含我们所有人。参与好要理解好，就两个字。第一个字是听，第二个字是干，听是听话，听什么，就是听我们习近平新时代党建思想，听听大丰区委对于党的建设是个什么思路和举措，听进去，而且要听进脑海里去听进去还要记得住，要理解这些要求，要用到干事情上去，干事情干工作要真正按照党的要求去干，只有所有人全党才能形成一个合力，全党形成一个合力才能实现目标，才能走在前列，人民才能衷心拥护。所以你不要认为你是个普通党员这些就跟你没有关系了。党的建设、全面从严治党向纵深推进的八大任务，是习近平新时代党建思想体系中解决怎么做，怎么建设党的问题。八大任务是推进党的建设伟大工程的有效抓手。我这简单的罗列了一下，政治建设摆首位，坚持党中央权威和集中统一领导;用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党;坚持党管干部原则，建设高素质专业化干部队伍;把基层党组织打造成坚强战斗堡垒;持之以恒正风肃纪;夺取反腐败斗争压倒性胜利;健全党和国家监督体系，深化国家监察体制改革;建设马克思主义学习型政党，不断提高执政能力和领导水平。具体到每一个任务，在十九大报告中都有指导思想、方向、内容、重点，是很完善的体系，所以要领会好习近平新时代党建思想，需要运用系统思维全面把握。