山区经济汇报讲话材料

我们***“七山一水二分田”，可分东、中、西部。从区域禀赋来说，东部为出海口，中部为平原和沿江地带，西部为山区；从生产力布局来说，东部重海洋经济和港口产业，中部重工业，西部为生态保护区；从经济发展程度来说，东部和中部经济发展步伐相对较快，西部属欠发达地区，西部三分之一的土地和四分之一的人口，其去年的主要经济指标都仍然是个位数，今年，全市253个重点项目中，西部涉及的都是基础设施类的，占比为2.8，年度计划投资额占比仅为1.1。与发达区域相比，西部仍处于一个“补课”、“爬坡”的阶段，需要探索的是一条具有西部山区特色的生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。我们认为：西部山区穷在“山”，但是丰富的低丘缓坡资源，是发展空间的潜力所在；西部山区穷在“偏”，但是保存较为完整自然生态系统和地方特色文化，是发展生态旅游业得天独厚的资源；西部山区穷在“散”，但是统筹兼顾，特色发展的前景广阔。所以，关键是错位发展、特色发展、统筹发展、科学发展。
市委、市政府高度重视西部工作，在近年出台的农业30条、工业48条等涉农涉企政策和农民住房、社会保障、社会救助、劳动和就业等民生政策中，均涉及西部；相关政策即使在具体条款中未明确西部和相对欠发达地区，但由于产业政策的特色性和民生政策的普惠性，西部和相对欠发达地区仍然是政策的最大受益者。在政策的执行过程中，市委市政府高度重视、狠抓落实，各级各部门也主动工作，积极兑现。相关政策在加快西部和欠发达地区发展，促进城乡区域统筹协调发展方面达到了制订的预期目的。
今年，市委、市政府在广泛调研，征求“二代表一委员”和西部相关乡镇意见的基础上，拟出台西部发展政策，目的就在于加快推进西部发展。主要举措是：要以科学发展观为指导，以乡村绿色发展示范区建设为主抓手，坚持绿色、特色发展、均衡发展，充分依托山水资源和工业区块，做强做优生态农业、生态环保型工业和旅游业，扩大经济总量，加快转型升级；充分挖掘潜力，完善基础设施，提升集镇功能，加快美丽乡村建设；加快社会建设，发展社会事业，加强民生保障；加大政策扶持力度，注重输血和造血，充分激发发展活力，调动各方积极性，促进均衡协调发展。我们也相信，西部发展，在市委战略的统一部署下，在西部发展政策的推动下，定能开创西部发展的新局面！