县域经济座谈会交流发言材料(精选多篇)

第一篇：县域经济座谈会交流发言材料

这次市委召开座谈会，专题研究县域经济发展工作，充分体现了市委全面贯彻“xxxx”重要思想，以项目为抓手，加快促进县域经济发展，实现***加快走在全国著名革命老区前列的决心。根据会议安排，现将***县关于实施项目带动战略，加快全面建设小康社会步伐的工作情况简要汇报如下：

一、项目开发情况。

近年来我县牢固树立“项目带动”观念，坚持以项目牵动区域经济，以项目扩大招商引资，以项目调整经济结构，以项目培植发展后劲，通过项目这个载体，不断形成和壮大我县经济新增点和新亮点。项目开发呈现四个显著的特点。一是签约较多。仅xx年，全县共签约大小项目98个，总投资13.72亿元，其中县级项目22个，签约资金11.57亿元，是前年的3倍多，已开工建设的县级项目18个，完成投资4.68亿元，履约率达81.8％。二是投资较大。确定为县级以上的重点项目，总投资千万元以上的近70％。其中坎市国产实业水泥、龙潭兴鑫水泥、金业水泥、南门街改造、金业电子科技等项目都是上亿元的大项目。三是进展较快。圣兴鞋业、澧威玩具厂等项目实现当年签约、当年建设、当年投产；兴鑫水泥已完成1亿元的投资，今年10月份前第一期工程可望投产；啤酒厂“10扩20”已基本完成土建工程，今年上半年可望投产；紫金木业等一批项目已完成基建，正在进行设备安装。四是效果较好。项目带动战略的实施带动了固定资产投资的增长，全年完成全社会固定资产投资9.5亿元，比增6％，其中县属固定资产投资完成3亿元，比增41.3％；

主要做法是：班子围着项目转。制定了实施“345”项目战略的目标，即确保实施30个新经济增长点项目、40个重点投资项目、储备50个重大项目，并由计划部门牵头，进行具体分解落实。进一步建立健全项目开发目标责任制，制定《xx年项目开发实施意见》，全县设立了28个项目开发工作责任小组，由县五套班子领导、乡镇、部门和驻外机构的主要领导组成，对各工作小组提出了具体的要求：新上项目的投资额，一类乡镇所在责任组500万元以上，二类乡镇所在责任组300万元以上，三类乡镇所在责任组100万元以上；每个驻外机构300万元以上。同时规定每个项目开发工作责任小组的成员在年初要交纳项目开发责任金，其中县五套班子领导每人1000元，乡镇、部门领导和驻外机构人员每人500元，年终统一考核，任务完成好的退回责任金并给予奖励，未完成任务的将责任金转为项目开发基金。在加大对部门、乡镇项目责任考评落实的同时，我县还进一步规范项目的管理办法，每季度采取查合同、查营业执照、查注册资金，看施工现场、看设备安装、看工程进度的“三查三看”办法逐个进行检查，改变了以往项目开发单靠政府、靠个别部门承担的方式，形成全县上下想项目、议项目、做项目、引项目、上项目的浓厚氛围。干部跟着项目干。围绕项目工作，全县上下齐抓项目，主要领导抓主要项目，大项目一帮人干。明确提出“项目无小事、服务尽全力、协调出实招、关键在落实”的指导思想，要求各级各部门换位思考，站在业主的立场服务项目，从投资者的利益出发协调项目，以高效务实的作风、全方位的服务赢得项目业主的信任，推进项目战略的实施。今年来，为加快推进项目带动战略，县五套班子会、党政联席会和县长办公会、政府专题会等会议研究项目工作就达30多次，及时研究、协调、解决项目实施中的具体困难和问题，对重点、重大项目涉及的政策、用地等事宜，县里还随时个案协调、专题研究，化解难题，促成了一批项目的落户。与此同时，我们还通过建立健全项目服务责任制等一系列新机制，推动项目协调服务的制度化、规范化。抽调强有力的部门领导和干部，成立重点项目办公室，做好重点项目的协调服务工作，确保正常运作；项目开发中心成立服务小组，对全县所有招商引资项目统一建档，跟踪服务；为了做好项目的协调服务工作，我县还专门成立了行政审批服务中心，对所有项目实行“集中申报、分口办理、限时办结”的一条龙服务体制，高效、便捷地为项目业主办理开工建设的各项手续，同时从项目开始实行全过程的跟踪服务。同时，出台了《重点项目管理暂行规定》，对每个项目均落实具体部门负责人、挂钩县领导，提出明确的目标要求，对项目实施随时进行跟踪协调，定期通报情况；对重大项目进展情况还建立了每旬通报分析会制度，及时协调解决项目实施中遇到的困难和问题。据不完全统计，目前全县共有480名干部从事项目工作，其中科级以上领导共有84入。机制随着项目创。主要制定了项目运作、干部管理评价激励、督查、利益等机制。

项目运作机制：以市场机制来运作，促进干部与项目的有机结合，试行项目招投标制，用项目选人、允许人选项目，从而实现项目与人特别是项目与干部的双向选择。同时，积极调整充实县项目开发中心、重点项目办的职能，把过去以生产性项目储备为主转为以建立项目干部档案，并进一步跟踪、督查、考核为主。

干部管理评价激励机制：允许不论身份、职务、单位的干部，都参与项目工作，实行弹性工作制，给干部更自由、自主的发展空间。把项目工作人员的责任与考核奖惩结合起来，把是否具备抓项目的能力和从事项目工作的成效作为评价干部素质和考核干部业绩的重要依据。根据责任、贡献以及抓项目的成效情况，提拔使用干部，确定个人收入，促进人才脱颖而出。

督查机制：实行任务年初公告、每月调度、每季检查、半年公示、年终总评的方法，促进项目工作的顺利开展。利益机制：年初县里对各乡镇的财政体制进行调整，提高新上项目形成的税收乡镇的比例，以激励各乡镇抓项目促增收。资金根据项目配。把资金的筹措当作推动项目落实的重中之重来抓，通过向上争取一点、财政安排一点、对外吸引一点、银行借贷一点的办法多方筹集项目建设资金。一是积极向上争取资金。及早做好项目编制规划，积极向上对接，争取列入中央国债及省、市计划补助；xx年共上报申请补助项目57项，争取上级计委补助项目31项，补助资金8060万元，其中国债7067万元、省市补助993万元；xx年上半年共上报要求补助项目49项，列入上级计委补助项目20项，补助资金3070万元，其中国债资金1980万元、省市补助1090万元。二是县财挤出有限资金对重点项目前期建设进行扶持。通过政策引导吸附各类资金的积极介入，起到“四两拨千斤”的作用，如在莲花工业园区的建设过程中挤出资金重点加大对莲花工业园区基础设施投入力度，全年财政投入1100万元用于园区“六通一平”建设，使园区形成良好的对外招商形象。三是成立项目开发基金。县财拨出400万元专款成立项目开发基金，其中200万元用作奖励基金，对招商引资有突出贡献的个人或组织予以奖励，上半年共预发项目开发奖金50万元。四是强化融资信用担保。成立干部信用担保中心，规定干部职工可以贷款6－20万元，由信用担保中心担保，全年共担保贷款2500多万元，一定程度上激活了干部职工的投资热情。同时，加大对中小企业信用担保中心运作力度，担保贷款近3000万元，确保项目建设及时融资。工作都按项目办。出台了进一步优化投资环境、鼓励客商投资的若干规定，规定在放宽市场准入条件、放宽投资领域、优惠提供工业用地、新办工业企业优惠扶持、实行企业联合年检制、控制行政事业性收费等方面出台具体可操作的政策措施；对县内重点企业出台了《关于部分企业实行重点联系的决定》，先后将永侨藤器等20家企业确定为县委、县政府重点联系企业，在检查、收费等方面明确了实行保护的相应措施；对莲花工业园区还专门出台《***县莲花工业园区投资优惠政策》，对重大招商项目建立了由主要领导或挂钩领导牵头的协调会议制度，以进一步优化我县的投资环境，吸引更多的项目落户***。同时，进一步建立健全政策倾斜、扶持机制，在立项审批、土地征用、资金安排、税收征管上给予倾斜、扶持，国土资源、财政、计划等有关部门制订相关扶持办法，县财从今年开始每年安排300-500万专项资金用于实施项目带动战略。在提高干部积极性方面，将项目开发成效列为单位、个人考核的主要指标，将责任分解到单位、个人身上，与政治待遇、经济效益挂钩，明确提出项目开发任务完成好的干部政治上予以提拔重用，经济上予以重奖，对项目开发任务完成差的单位和干部要进行调整，并给予一定的经济处罚。今年来，先后召开了交通、工业、农林等项目的专题协调会，并召集各有关单位负责人进行约谈，对个别工作滞后单位的负责人进行告诫，以促进项目开发进程，对成绩突出的单位在工作条件如配备工作用车、经费使用、人员调配等给予了一定的倾斜。创新日常工作的方式、方法，把全县精神文明、党建、经济以及社会事业等各项工作，都组合成项目形式进行运作，不再强求县、乡两级的分管领导之间、部门之间的上下对口负责。同时，进一步简化对乡镇、部门的考评，重点突出考评经济工作与项目工作，切实把工作重点、时间和精力集中转移到项目上。

二、xx年工作情况

xx年，我县在市委、市政府的正确领导下，以学习贯彻党的xx大及xx届三中全会精神为动力，认真贯彻落实中央、全省经济工作会议和全市工作会议精神，按照市委、市政府提出的“三大重点、五大战略”的工作思路，结合我县实际，着力实施“五轮驱动”和“建好三个中心，做到四个着力”发展战略，发展势头迅猛、成效明显、前景令人振奋，经济发展呈现出“速度快、质量高、后劲强”的显著特点。一是发展速度快。全年实现gdp亿元，比增%，全年实际利用外资万元，比增%，外贸出口实现万元，比增%；工业企业产销两旺，规模以上工业支撑强劲，总产值达亿元，比增，经济效益综合指数达，占gdp的，为近年来同期最高位；财政收入创历史新高，全年财政收入实现亿元，比增，其中地方级财政收入亿元，比增；城镇居民可支配收入，比增；农民人均现金收入元，比增，也是近年来少有的好形势；二是发展质量高。产业结构调整实现新突破。三次产业比例的调整逐步趋于合理，三次产业比例为，经济作物占农业总产值的。三是发展后劲强。土楼民俗文化村顺利通过“4a”级景区验收兴鑫水泥、金德啤酒“10扩20”等在建项目，和春节前签约的金业电子科技以及龙潭金业150万吨、坎市台湾国产实业300万吨旋窑水泥项目都是投资规模大、发展前景好、辐射带动能力强的项目。仅三个旋窑水泥的投资就接近30亿元，再加上可望争取立项的装机60万千瓦、投资30多亿元的黄田火电厂，总投资可达60亿元。建成投产后，每年可增加财政税收近3亿元，同时可解决大量劳动力的就业。通过这几个项目的拉动，***经济就可以实现翻一番。县城连续八届评为省文明县城，下洋霞村成为全国精神文明精品村。但工作中也存在不少困难和问题，主要表现在：一是总量小、速度不快。去年gdp在全省59个县市占第30位，只在中游位置。二是经济结构上不够合理。从我县三次产业结构看，第一产业比重偏大,占24.9%，比全省平均水平高10.7个百分点；第三产业比重过低，占36.6%，比全省低3.1个百分点。从产业内部结构看，农业产业化水平低，农产品品质较差、商品率低、加工能力弱、生产效益不高；大部分工业企业科技含量低,资源型、粗放型企业多，规模较小，效益较差,缺乏名牌产品;从所有制结构看，非公经济发展滞后，民营经济、三资企业无论是数量、规模还是水平与沿海地区相比,都有很大差距。三是市场培育不健全。市场网络不健全，缺少完善的信息网络、组织网络、结构网络，现有市场与国内外市场关联度不高,市场功能不全,整个市场的引导、辐射、带动、吸收、消化能力不强。这些问题，我们将在今年以至今后一段时期的工作中，采取强有力措施认真加以解决。

三、今年工作主要思路。

今年是实现“xx”计划的关键一年，也是实现县第十次党代会提出的建设“实力***、魅力***、活力***”的开局之年。我们将认真贯彻全市工作会议精神，按照“xxxx”的要求，理清思路，突出三大重点，强化三大举措，不断提升发展平台，促进***经济加速发展。

（一）要坚定不移地实施项目带动战略，主攻工业，突破工业。牢固树立“工业强县”的理念，把发展工业作为今年和今后经济工作的主攻方向和首要任务，全力以赴抓工业，在工业发展上下最大决心，作最大倾斜。主要抓好三个着力点：一是平台建设。按照“经济园区化、园区城市化”的思路，加快完善莲花工业园区排水、排污和道路等基础设施，做好土地报批工作，确保入园项目需要。积极鼓励各乡镇在园区建立“飞地企业”，促进资金、项目等生产要素的集聚。同时，加快推进城郊轻工业区和高坎抚、龙湖两大经济开发区的建设。二是要突出抓好项目开发。项目开发是加快发展的重要载体和抓手。要全面实施项目带动战略，努力实现县域经济跨越式发展。一要强化招商引项目。突出解决好两个问题：首先是责任心问题。培养招商所需的“千山万水、千言万语、千方百计、千辛万苦、千军万马”的“五千”精神。我们要在建立28个项目开发小组的基础上，进一步强化项目开发责任制，把项目(更多精彩文章请关注好 范文网：www.hAOworD.coM)开发责任分解到县处级领导、乡镇党政一把手和县直部门负责人身上，继续兑现奖罚制度，让每一位干部身上都有责任和压力。其次是招商方式问题。要采用多种招商方式，强化专业招商、小分队招商，充分发挥招商顾问和招商联系人的作用，积极开展委托招商、代理招商，努力拓展新的招商渠道。要多研究招商方向，把握沿海产业转移和***乡贤“回归”机遇，瞄准我县产业定位，依托劳动力资源和自然资源优势，重点做好“接受辐射”、“亲情招商”两篇文章。二要突出重点抓项目。要重点抓好兴鑫225万、金业150万、国产实业300万吨旋窑水泥和黄田火电厂、啤酒厂“10扩20”等五大项目的报批和建设；各乡镇要抓一批年度投资100万元以上的项目建设。对每个重点项目要推行“一个项目，一名县（乡）领导挂钩，一套工作班子，一抓到底”的工作机制，落实好工程投资、质量、工期三控制，争取早开工、早投产。三要深化前期促项目。要建立健全抓项目的工作网络。纵向，要建立县、部门与乡镇、企业三级抓项目的管理网络；横向，要与省内外高等院校、科研机构、项目投资中介服务机构建立广泛的业务信息联系。要健全项目收集制度，通过互联网、政务信息网等各种渠道，向全社会公开征集项目。要把握好项目选择方向。重点考虑项目的关联度和产业政策、市场、技术、环保因素等，注意开发引进三个旋窑水泥和一个火电项目的上下游产业项目，延伸产业链，形成产业聚集。要选择好项目负责人，选调招聘得力人员，组成项目筹建工作班子，落实工作目标、任务、措施和责任。财政每年要预算安排项目前期工作经费。要认真学习钻研去年省委、省政府出台的《关于拓宽山海协作通道，加快欠发达地区发展的若干意见》等四个政策性文件，切实加强与省、国家对口部门的沟通联系，认真研究国家、省产业投资方向，争取有更多的项目纳入上级的计划盘子。四要引导民资上项目。要坚持外资、内资并举，坚持“两条腿”走路，千方百计激活民间投资，打好“民营牌”。要按照xx届三中全会提出的对非公有资本“非禁即入”的要求，切实降低门槛，对民营经济实行全方位的开放，凡是国家法律法规没有明令禁止的经营行业和领域都应允许民营经济进入。大力引导和鼓励民间资金以独资、合作、联营、参股、特许经营等方式，参与道路交通、水利设施、供电网络、城乡供水、医疗卫生、文化教育、旅游等项目经营，不断扩大民间投资的规模。通过放宽投资人资格、注册资本和投资方式的限制等有效措施，推动民营经济快速健康发展。三是要不断优化招商环境。要优化政策环境。要进一步完善和落实招商引资等一系列优惠政策，只要不违背国家的政策和法律，能放宽的放宽，能优惠的优惠，能办的事情坚决办到。政策跟着项目走，规定随着需求变，最大限度地把政策放到投资者最满意的程度，努力降低客商来我县投资经营的成本，增强招商引资的吸引力和竞争力。要优化服务环境。要努力营造一个重商、亲商、安商、富商的环境。重商，就是要高度重视投资商，充分肯定投资商为***经济发展作出的贡献，大力宣传投资商在地方经济发展中的地位与作用，对为我县作出重大贡献的企业家要给地位、给荣誉，努力营造全社会尊重投资商的良好氛围。亲商，就是要主动与投资商交朋友，以热忱的态度对待投资商，以真诚的感情留住投资商。安商，就是要为投资商创造一个安定的发展环境。富商，就是敢于把好项目拿出来招商，放水养鱼，不能竭泽而渔，要把***打造成一个兴业生财的好地方。

（三）以加快推进城镇化为重点，引进基础设施项目。要大力实施县第十次党代会提出的“城建靓县”战略，着力提高城镇水平。从***发展实际看，重点要抓好三个方面的工作：一是要强化规划建设。城镇建设必须以规划为龙头，从区位优势、发展空间、经济现状、生产力布局等方面制定城区、乡镇、村居建设布局，走“统一规划、合理布局、配套建设、综合开发”的城乡一体化联动的发展路子。要继续按照“建好三个中心”的发展战略，加快县城和坎市、下洋等中心镇建设，辐射带动周边乡镇发展。同时要因地制宜，量力而行地推进旧村改造、新村建设，形成县城、中心镇和小城镇梯次推进的格局。二是要做活经营城镇文章。牢固树立“经营城市”的理念,进一步更新经营的理念与方式，把经营城市往村镇延伸，盘活城镇存量资本，搞活增量资本。要全面推行城镇基础设施建设的市场化运作，采取拍卖、出让、抵押等方式，经营好路、桥、街等公共设施的冠名权、使用权。突出抓好旧城改造、烟草大厦、地税大楼的建设步伐；完善龙凤小区、下坑小区、体育中心的配套建设；续建南山公园；实施东岩路建设及城区至古镇公路的拓宽。同时要转变农民“离土不离乡、进厂不进城”的旧观念,最大限度地吸纳人口、资金，促进城乡经济走上良性循环的道路。三是要加快路网建设。重点要做好永龙高速公路和乡村道路硬化建设。实施陈东经古竹至高头旅游公路的改造，全面完成坎湖、高虎、漳下线牛栏山至抚市段及洪松、峰松、仙长、培东等出境公路的建设。

二、强化三大举措，不断提升发展平台。全面完成今年的目标任务，我们将紧紧抓住三个关键环节：一要深化改革。重点在四个方面创新：一是创新投融资体制。充分发挥财政资金“四两拨千斤”的导向作用，在进一步充实完善县两个担保中心的基础上，在有条件的乡镇试点成立担保中心，县乡镇二级一定的启动资金，采取市场化运作，解决企业融资难问题。同时，积极探索投资方式，扩大直接融资，提高资金效益。二是创新公共财政征管机制。财政管理贯穿“预算内保运转，预算外保平衡，国资运营收入保建设”的思路，处理好财政与经济建设的关系。增强财政体制的活力，划分好县乡财权事权范围，推行“保存量，分增量，乡镇得大头”的办法，调动乡镇发展经济和增加工商税收的积极性。搞好部门预算，管好用好资金，强化预算外资金的征管措施，探索县直单位规费征收管理新办法。三是创新农村土地流转机制。按照“三集中”的工作思路，引导农民投资投劳，推进农业集约化经营。在维护农村稳定、保护农民利益的前提下，制定切实可行的实施办法，着力解决土地抛荒和流转困难两个突出问题，促使项目集中，提高社会各界投资农业的积极性。四是加大行政体制改革。紧紧抓住省委、省政府放权的机遇，加快行政审批制度改革，健全政府投资决策和约束机制，确立企业的投资主体地位，除按有关规定需要审批外，其它项目一律由审批制改为备案制。同时，进一步深化干部管理体制，不断健全和完善项目开发责任制和末位淘汰制。二是人口、环境与资源协调发展。人口问题，进一步落实党政一把手亲自抓、负总责的工作机制，继续严格执行“一票否决”制和目标管理责任制。进一步强化人口与计划生育工作，通过依法管理、优质服务、综合治理等手段，全面提高人口与计划生育的管理水平和服务水平。环境问题，关键是要着眼于环境安全，让群众喝上干净水、吸上清新空气、吃上放心食物。继续做好土楼申报“世遗”的基础准备工作，加快完善高头、湖坑、南溪、初溪旅游线路规划，加快龙湖景区影视城、度假山庄第一期项目开工建设，加快王寿山国家级森林公园的各项准备工作。力争把***建成东南沿海发达地区旅游休闲度假的后花园。资源问题，遵循“规模、规范、安全、有序”的原则，做好石材的深加工，开发系列产品，提高石材的使用率和附加值，最大限度地利用好资源。三是不断完善农村工作机制，保证经济发展。以争创新一轮党建工作先进县为目标，全面加强党的建设。一要突出抓好基层组织建设。按照“城市抓社区，农村抓乡镇”的要求，认真贯彻实施《乡镇工作纲要》和《社区建设纲要》，巩固和扩大党建创先成果。在乡镇中继续推行“首问责任制”、“干部联系卡”、“一对一”结对帮扶等制度的基础上，全面实行群众公开评议干部制度，增强干部的群众观念。要围绕争创“五个好”乡镇为目标，全面贯彻实施《乡镇工作纲要》，进一步建立健全乡镇工作制度。干部管理要实行“重奖重罚”，对想干事、能干事、干成事的干部要大胆任用，赋予重任；对工作平庸、不想干事、坐而论道者，要结合机构改革进行分流，充分调动干部积极性。继续开展创建“五个好”村党支部活动，进一步深化“四个三”活动，采取抓先进、抓示范与抓整顿、抓后进相结合的措施，切实抓好换届后村级组织建设。继续按照“双向进入、交叉任职、减少职数、提高待遇”的思路，切实提高村主干的待遇。进一步扩大非公有制经济党建工作的覆盖面，加大对能延公司等非公党建典型的扶持和宣传力度，切实加强对改组、转制企业的党建工作。同时积极探索社区、机关、事业单位党建工作新方法新途径，整体推进基层组织建设。二要切实转变干部作风。认真贯彻落实“八个坚持、八个反对”，抓好干部的管理、监督、教育工作，深入开展“五挂钩五联系”、“进百村，入万户”等系列活动，确保县级领导干部有三分之一以上、乡镇干部有三分之二以上的时间深入基层、乡村。选择部分单位试行干部末位淘汰制，切实增强全县广大干部的责任感和危机感。要在全县进一步确立求真务实的导向，坚决杜绝做表面文章，搞数字游戏等不良习气。要层层分解任务，把发展的目标落实到项目，落实到责任人，落实到办法措施，落实到每月、每旬、每天，任何一个环节都不能滑扣，确保各项工作扎实有效推进。三要着力加强党风廉政建设。全面落实反腐倡廉“六个机制”，坚持和完善领导干部重大问题申报制度、谈话谈心制度、任期经济责任审计等制度，深入开展“倡俭促廉”等活动，加强对领导干部“八小时之外”、“社交圈”、“生活圈”的监督管理，构建立体的多维的干部监督网络，从源头上预防和治理腐败，建设一支廉洁奉公、勤政为民的高素质的干部队伍。

第二篇：县域经济座谈会交流发言材料

这次市委召开座谈会，专题研究县域经济发展工作，充分体现了市委全面贯彻“三个代表”重要思想，以项目为抓手，加快促进县域经济发展，实现***加快走在全国著名革命老区前列的决心。根据会议安排，现将***县关于实施项目带动战略，加快全面建设小康社会步伐的工作情况简要汇报如下：一、项目开发情况。

近年来我县牢固树立“项目带动”观念，坚

持以项目牵动区域经济，以项目扩大招商引资，以项目调整经济结构，以项目培植发展后劲，通过项目这个载体，不断形成和壮大我县经济新增点和新亮点。项目开发呈现四个显著的特点。一是签约较多。仅2014年，全县共签约大小项目98个，总投资13.72亿元，其中县级项目22个，签约资金11.57亿元，是前年的3倍多，已开工建设的县级项目18个，完成投资4.68亿元，履约率达81.8％。二是投资较大。确定为县级以上的重点项目，总投资千万元以上的近70％。其中坎市国产实业水泥、龙潭兴鑫水泥、金业水泥、南门街改造、金业电子科技等项目都是上亿元的大项目。三是进展较快。圣兴鞋业、澧威玩具厂等项目实现当年签约、当年建设、当年投产；兴鑫水泥已完成1亿元的投资，今年10月份前第一期工程可望投产；啤酒厂“10扩20”已基本完成土建工程，今年上半年可望投产；紫金木业等一批项目已完成基建，正在进行设备安装。四是效果较好。项目带动战略的实施带动了固定资产投资的增长，全年完成全社会固定资产投资9.5亿元，比增6％，其中县属固定资产投资完成3亿元，比增41.3％；

主要做法是：班子围着项目转。制定了实施“345”项目战略的目标，即确保实施30个新经济增长点项目、40个重点投资项目、储备50个重大项目，并由计划部门牵头，进行具体分解落实。进一步建立健全项目开发目标责任制，制定《2014年项目开发实施意见》，全县设立了28个项目开发工作责任小组，由县五套班子领导、乡镇、部门和驻外机构的主要领导组成，对各工作小组提出了具体的要求：新上项目的投资额，一类乡镇所在责任组500万元以上，二类乡镇所在责任组300万元以上，三类乡镇所在责任组100万元以上；每个驻外机构300万元以上。同时规定每个项目开发工作责任小组的成员在年初要交纳项目开发责任金，其中县五套班子领导每人1000元，乡镇、部门领导和驻外机构人员每人500元，年终统一考核，任务完成好的退回责任金并给予奖励，未完成任务的将责任金转为项目开发基金。在加大对部门、乡镇项目责任考评落实的同时，我县还进一步规范项目的管理办法，每季度采取查合同、查营业执照、查注册资金，看施工现场、看设备安装、看工程进度的“三查三看”办法逐个进行检查，改变了以往项目开发单靠政府、靠个别部门承担的方式，形成全县上下想项目、议项目、做项目、引项目、上项目的浓厚氛围。干部跟着项目干。围绕项目工作，全县上下齐抓项目，主要领导抓主要项目，大项目一帮人干。明确提出“项目无小事、服务尽全力、协调出实招、关键在落实”的指导思想，要求各级各部门换位思考，站在业主的立场服务项目，从投资者的利益出发协调项目，以高效务实的作风、全方位的服务赢得项目业主的信任，推进项目战略的实施。今年来，为加快推进项目带动战略，县五套班子会、党政联席会和县长办公会、政府专题会等会议研究项目工作就达30多次，及时研究、协调、解决项目实施中的具体困难和问题，对重点、重大项目涉及的政策、用地等事宜，县里还随时个案协调、专题研究，化解难题，促成了一批项目的落户。与此同时，我们还通过建立健全项目服务责任制等一系列新机制，推动项目协调服务的制度化、规范化。抽调强有力的部门领导和干部，成立重点项目办公室，做好重点项目的协调服务工作，确保正常运作；项目开发中心成立服务小组，对全县所有招商引资项目统一建档，跟踪服务；为了做好项目的协调服务工作，我县还专门成立了行政审批服务中心，对所有项目实行“集中申报、分口办理、限时办结”的一条龙服务体制，高效、便捷地为项目业主办理开工建设的各项手续，同时从项目开始实行全过程的跟踪服务。同时，出台了《重点项目管理暂行规定》，对每个项目均落实具体部门负责人、挂钩县领导，提出明确的目标要求，对项目实施随时进行跟踪协调，定期通报情况；对重大项目进展情况还建立了每旬通报分析会制度，及时协调解决项目实施中遇到的困难和问题。据不完全统计，目前全县共有480名干部从事项目工作，其中科级以上领导共有84入。机制随着项目创。主要制定了项目运作、干部管理评价激励、督查、利益等机制。

项目运作机制：以市场机制来运作，促进干部与项目的有机结合，试行项目招投标制，用项目选人、允许人选项目，从而实现项目与人特别是项目与干部的双向选择。同时，积极调整充实县项目开发中心、重点项目办的职能，把过去以生产性项目储备为主转为以建立项目干部档案，并进一步跟踪、督查、考核为主。

干

第三篇：县域经济座谈会交流发言材料

文章

来源莲山

课 件 w w w.5y k j.co m 5这次市委召开座谈会，专题研究县域经济发展工作，充分体现了市委全面贯彻“三个代表”重要思想，以项目为抓手，加快促进县域经济发展，实现***加快走在全国著名革命老区前列的决心。根据会议安排，现将***县关于实施项目带动战略，加快全面建设小康社会步伐的工作情况简要汇报如下：

一、项目开发情况。近年来我县牢固树立“项目带动”观念，坚持以项目牵动区域经济，以项目扩大招商引资，以项目调整经济结构，以项目培植发展后劲，通过项目这个载体，不断形成和壮大我县经济新增点和新亮点。项目开发呈现四个显著的特点。一是签约较多。仅2014年，全县共签约大小项目98个，总投资13.72亿元，其中县级项目22个，签约资金11.57亿元，是前年的3倍多，已开工建设的县级项目18个，完成投资4.68亿元，履约率达81.8％。二是投资较大。确定为县级以上的重点项目，总投资千万元以上的近70％。其中坎市国产实业水泥、龙潭兴鑫水泥、金业水泥、南门街改造、金业电子科技等项目都是上亿元的大项目。三是进展较快。圣兴鞋业、澧威玩具厂等项目实现当年签约、当年建设、当年投产；兴鑫水泥已完成1亿元的投资，今年10月份前第一期工程可望投产；啤酒厂“10扩20”已基本完成土建工程，今年上半年可望投产；紫金木业等一批项目已完成基建，正在进行设备安装。四是效果较好。项目带动战略的实施带动了固定资产投资的增长，全年完成全社会固定资产投资9.5亿元，比增6％，其中县属固定资产投资完成3亿元，比增41.3％； 主要做法是：班子围着项目转。制定了实施“345”项目战略的目标，即确保实施30个新经济增长点项目、40个重点投资项目、储备50个重大项目，并由计划部门牵头，进行具体分解落实。进一步建立健全项目开发目标责任制，制定《2014年项目开发实施意见》，全县设立了28个项目开发工作责任小组，由县五套班子领导、乡镇、部门和驻外机构的主要领导组成，对各工作小组提出了具体的要求：新上项目的投资额，一类乡镇所在责任组500万元以上，二类乡镇所在责任组300万元以上，三类乡镇所在责任组100万元以上；每个驻外机构300万元以上。同时规定每个项目开发工作责任小组的成员在年初要交纳项目开发责任金，其中县五套班子领导每人1000元，乡镇、部门领导和驻外机构人员每人500元，年终统一考核，任务完成好的退回责任金并给予奖励，未完成任务的将责任金转为项目开发基金。在加大对部门、乡镇项目责任考评落实的同时，我县还进一步规范项目的管理办法，每季度采取查合同、查营业执照、查注册资金，看施工现场、看设备安装、看工程进度的“三查三看”办法逐个进行检查，改变了以往项目开发单靠政府、靠个别部门承担的方式，形成全县上下想项目、议项目、做项目、引项目、上项目的浓厚氛围。干部跟着项目干。围绕项目工作，全县上下齐抓项目，主要领导抓主要项目，大项目一帮人干。明确提出“项目无小事、服务尽全力、协调出实招、关键在落实”的指导思想，要求各级各部门换位思考，站在业主的立场服务项目，从投资者的利益出发协调项目，以高效务实的作风、全方位的服务赢得项目业主的信任，推进项目战略的实施。今年来，为加快推进项目带动战略，县五套班子会、党政联席会和县长办公会、政府专题会等会议研究项目工作就达30多次，及时研究、协调、解决项目实施中的具体困难和问题，对重点、重大项目涉及的政策、用地等事宜，县里还随时个案协调、专题研究，化解难题，促成了一批项目的落户。与此同时，我们还通过建立健全项目服务责任制等一系列新机制，推动项目协调服务的制度化、规范化。抽调强有力的部门领导和干部，成立重点项目办公室，做好重点项目的协调服务工作，确保正常运作；项目开发中心成立服务小组，对全县所有招商引资项目统一建档，跟踪服务；为了做好项目的协调服务工作，我县还专门成立了行政审批服务中心，对所有项目实行“集中申报、分口办理、限时办结”的一条龙服务体制，高效、便捷地为项目业主办理开工建设的各项手续，同时从项目开始实行全过程的跟踪服务。同时，出台了《重点项目管理暂行规定》，对每个项目均落实具体部门负责人、挂钩县领导，提出明确的目标要求，对项目实施随时进行跟踪协调，定期通报情况；对重大项目进展情况还建立了每旬通报分析会制度，及时协调解决项目实施中遇到的困难和问题。据不完全统计，目前全县共有480名干部从事项目工作，其中科级以上领导共有 84入。机制随着项目创。主要制定了项目运作、干部管理评价激励、督查、利益等机制。 项目运作机制：以市场机制来运作，促进干部与项目的有机结合，试行项目招投标制，用项目选人、允许人选项目，从而实现项目与人特别是项目与干部的双向选择。同时，积极调整充实县项目开发中心、重点项目办的职能，把过去以生产性项目储备为主转为以建立项目干部档案，并进一步跟踪、督查、考核为主。 干部管理评价激励机制：允许不论身份、职务、单位的干部，都参与项目工作，实行弹性工作制，给干部更自由、自主的发展空间。把项目工作人员的责任与考核奖惩结合起来，把是否具备抓项目的能力和从事项目工作的成效作为评价干部素质和考核干部业绩的重要依据。根据责任、贡献以及抓项目的成效情况，提拔使用干部，确定个人收入，促进人才脱颖而出。 督查机制：实行任务年初公告、每月调度、每季检查、半年公示、年终总评的方法，促进项目工作的顺利开展。利益机制：年初县里对各乡镇的财政体制进行调整，提高新上项目形成的税收乡镇的比例，以激励各乡镇抓项目促增收。资金根据项目配。把资金的筹措当作推动项目落实的重中之重来抓，通过向上争取一点、财政安排一点、对外吸引一点、银行借贷一点的办法多方筹集项目建设资金。一是积极向上争取资金。及早做好项目编制规划，积极向上对接，争取列入中央国债及省、市计划补助；2014年共上报申请补助项目57项，争取上级计委补助项目31项，补助资金8060万元，其中国债7067万元、省市补助993万元；2014年上半年共上报要求补助项目49项，列入上级计委补助项目20项，补助资金3070万元，其中国债资金1980万元、省市补助1090万元。二是县财挤出有限资金对重点项目前期建设进行扶持。通过政策引导吸附各类资金的积极介入，起到“四两拨千斤”的作用，如在莲花工业园区的建设过程中挤出资金重点加大对莲花工业园区基础设施投入力度，全年财政投入1100万元用于园区“六通一平”建设，使园区形成良好的对外招商形象。三是成立项目开发基金。县财拨出400万元专款成立项目开发基金，其中200万元用作奖励基金，对招商引资有突出贡献的个人或组织予以奖励，上半年共预发项目开发奖金50万元。四是强化融资信用担保。成立干部信用担保中心，规定干部职工可以贷款6－20万元，由信用担保中心担保，全年共担保贷款2500多万元，一定程度上激活了干部职工的投资热情。同时，加大对中小企业信用担保中心运作力度，担保贷款近3000万元，确保项目建设及时融资。工作都按项目办。出台了进一步优化投资环境、鼓励客商投资的若干规定，规定在放宽市场准入条件、放宽投资领域、优惠提供工业用地、新办工业企业优惠扶持、实行企业联合年检制、控制行政事业性收费等方面出台具体可操作的政策措施；对县内重点企业出台了《关于部分企业实行重点联系的决定》，先后将永侨藤器等20家企业确定为县委、县政府重点联系企业，在检查、收费等方面明确了实行保护的相应措施；对莲花工业园区还专门出台《***县莲花工业园区投资优惠政策》，对重大招商项目建立了由主要领导或挂钩领导牵头的协调会议制度，以进一步优化我县的投资环境，吸引更多的项目落户***。同时，进一步建立健全政策倾斜、扶持机制，在立项审批、土地征用、资金安排、税收征管上给予倾斜、扶持，国土资源、财政、计划等有关部门制订相关扶持办法，县财从今年开始每年安排300-500万专项资金用于实施项目带动战略。在提高干部积极性方面，将项目开发成效列为单位、个人考核的主要指标，将责任分解到单位、个人身上，与政治待遇、经济效益挂钩，明确提出项目开发任务完成好的干部政治上予以提拔重用，经济上予以重奖，对项目开发任务完成差的单位和干部要进行调整，并给予一定的经济处罚。今年来，先后召开了交通、工业、农林等项目的专题协调会，并召集各有关单位负责人进行约谈，对个别工作滞后单位的负责人进行告诫，以促进项目开发进程，对成绩突出的单位在工作条件如配备工作用车、经费使用、人员调配等给予了一定的倾斜。创新日常工作的方式、方法，把全县精神文明、党建、经济以及社会事业等各项工作，都组合成项目形式进行运作，不再强求县、乡两级的分管领导之间、部门之间的上下对口负责。同时，进一步简化对乡镇、部门的考评，重点突出考评经济工作与项目工作，切实把工作重点、时间和精力集中转移到项目上。

二、2014年工作情况

2014年，我县在市委、市政府的正确领导下，以学习贯彻党的十六大及十六届三中全会精神为动力，认真贯彻落实中央、全省经济工作会议和全市工作会议精神，按照市委、市政府提出的“三大重点、五大战略”的工作思路，结合我县实际，着力实施“五轮驱动”和“建好三个中心，做到四个着力”发展战略，发展势头迅猛、成效明显、前景令人振奋，经济发展呈现出“速度快、质量高、后劲强”的显著特点。一是发展速度快。全年实现gdp 亿元，比增 %，全年实际利用外资 万元，比增 %，外贸出口实现 万元，比增 %；工业企业产销两旺，规模以上工业支撑强劲，总产值达 亿元，比增 ，经济效益综合指数达 ，占gdp 的 ，为近年来同期最高位；财政收入创历史新高，全年财政收入实现 亿元，比增 ，其中地方级财政收入 亿元，比增 ；城镇居民可支配收入 ，比增 ；农民人均现金收入 元，比增，也是近年来少有的好形势；二是发展质量高。产业结构调整实现新突破。三次产业比例的调整逐步趋于合理，三次产业比例为 ，经济作物占农业总产值的 。三是发展后劲强。土楼民俗文化村顺利通过“4a”级景区验收兴鑫水泥、金德啤酒“10扩20”等在建项目，和春节前签约的金业电子科技以及龙潭金业150万吨、坎市台湾国产实业300万吨旋窑水泥项目都是投资规模大、发展前景好、辐射带动能力强的项目。仅三个旋窑水泥的投资就接近30亿元，再加上可望争取立项的装机60万千瓦、投资30多亿元的黄田火电厂，总投资可达60亿元。建成投产后，每年可增加财政税收近3亿元，同时可解决大量劳动力的就业。通过这几个项目的拉动，***经济就可以实现翻一番。县城连续八届评为省文明县城，下洋霞村成为全国精神文明精品村。但工作中也存在不少困难和问题，主要表现在：一是总量小、速度不快。去年gdp在全省59个县市占第30位，只在中游位置。二是经济结构上不够合理。从我县三次产业结构看，第一产业比重偏大,占24.9%，比全省平均水平高10.7个百分点；第三产业比重过低，占36.6 %，比全省低3.1 个百分点。从产业内部结构看，农业产业化水平低，农产品品质较差、商品率低、加工能力弱、生产效益不高；大部分工业企业科技含量低,资源型、粗放型企业多，规模较小，效益较差,缺乏名牌产品;从所有制结构看，非公经济发展滞后，民营经济、三资企业无论是数量、规模还是水平与沿海地区相比,都有很大差距。三是市场培育不健全。市场网络不健全，缺少完善的信息网络、组织网络、结构网络，现有市场与国内外市场关联度不高,市场功能不全,整个市场的引导、辐射、带动、吸收、消化能力不强。这些问题，我们将在今年以至今后一段时期的工作中，采取强有力措施认真加以解决。

三、今年工作主要思路。

今年是实现“十五”计划的关键一年，也是实现县第十次党代会提出的建设“实力***、魅力***、活力***”的开局之年。我们将认真贯彻全市工作会议精神，按照“三个代表”的要求，理清思路，突出三大重点，强化三大举措，不断提升发展平台，促进***经济加速发展。

（一）要坚定不移地实施项目带动战略，主攻工业，突破工业。牢固树立“工业强县”的理念，把发展工业作为今年和今后经济工作的主攻方向和首要任务，全力以赴抓工业，在工业发展上下最大决心，作最大倾斜。主要抓好三个着力点：一是平台建设。按照“经济园区化、园区城市化”的思路，加快完善莲花工业园区排水、排污和道路等基础设施，做好土地报批工作，确保入园项目需要。积极鼓励各乡镇在园区建立“飞地企业”，促进资金、项目等生产要素的集聚。同时，加快推进城郊轻工业区和高坎抚、龙湖两大经济开发区的建设。二是要突出抓好项目开发。项目开发是加快发展的重要载体和抓手。要全面实施项目带动战略，努力实现县域经济跨越式发展。一要强化招商引项目。突出解决好两个问题：首先是责任心问题。培养招商所需的“千山万水、千言万语、千方百计、千辛万苦、千军万马”的“五千”精神。我们要在建立28个项目开发小组的基础上，进一步强化项目开发责任制，把项目开发责任分解到县处级领导、乡镇党政一把手和县直部门负责人身上，继续兑现奖罚制度，让每一位干部身上都有责任和压力。其次是招商方式问题。要采用多种招商方式，强化专业招商、小分队招商，充分发挥招商顾问和招商联系人的作用，积极开展委托招商、代理招商，努力拓展新的招商渠道。要多研究招商方向，把握沿海产业转移和***乡贤“回归”机遇，瞄准我县产业定位，依托劳动力资源和自然资源优势，重点做好“接受辐射”、“亲情招商”两篇文章。二要突出重点抓项目。要重点抓好兴鑫225万、金业150万、国产实业300万吨旋窑水泥和黄田火电厂、啤酒厂“10扩20”等五大项目的报批和建设；各乡镇要抓一批年度投资100万元以上的项目建设。对每个重点项目要推行“一个项目，一名县 （乡）领导挂钩，一套工作班子，一抓到底”的工作机制，落实好工程投资、质量、工期三控制，争取早开工、早投产。三要深化前期促项目。 要建立健全抓项目的工作网络。纵向，要建立县、部门与乡镇、企业三级抓项目的管理网络；横向，要与省内外高等院校、科研机构、项目投资中介服务机构建立广泛的业务信息联系。要健全项目收集制度，通过互联网、政务信息网等各种渠道，向全社会公开征集项目。要把握好项目选择方向。重点考虑项目的关联度和产业政策、市场、技术、环保因素等，注意开发引进三个旋窑水泥和一个火电项目的上下游产业项目，延伸产业链，形成产业聚集。要选择好项目负责人，选调招聘得力人员，组成项目筹建工作班子，落实工作目标、任务、措施和责任。财政每年要预算安排项目前期工作经费。要认真学习钻研去年省委、省政府出台的《关于拓宽山海协作通道，加快欠发达地区发展的若干意见》等四个政策性文件，切实加强与省、国家对口部门的沟通联系，认真研究国家、省产业投资方向，争取有更多的项目纳入上级的计划盘子。四要引导民资上项目。要坚持外资、内资并举，坚持“两条腿”走路，千方百计激活民间投资，打好“民营牌”。要按照十六届三中全会提出的对非公有资本“非禁即入”的要求，切实降低门槛，对民营经济实行全方位的开放，凡是国家法律法规没有明令禁止的经营行业和领域都应允许民营经济进入。大力引导和鼓励民间资金以独资、合作、联营、参股、特许经营等方式，参与道路交通、水利设施、供电网络、城乡供水、医疗卫生、文化教育、旅游等项目经营，不断扩大民间投资的规模。通过放宽投资人资格、注册资本和投资方式的限制等有效措施，推动民营经济快速健康发展。三是要不断优化招商环境。要优化政策环境。要进一步完善和落实招商引资等一系列优惠政策，只要不违背国家的政策和法律，能放宽的放宽，能优惠的优惠，能办的事情坚决办到。政策跟着项目走，规定随着需求变，最大限度地把政策放到投资者最满意的程度，努力降低客商来我县投资经营的成本，增强招商引资的吸引力和竞争力。要优化服务环境。要努力营造一个重商、亲商、安商、富商的环境。重商，就是要高度重视投资商，充分肯定投资商为***经济发展作出的贡献，大力宣传投资商在地方经济发展中的地位与作用，对为我县作出重大贡献的企业家要给地位、给荣誉，努力营造全社会尊重投资商的良好氛围。亲商，就是要主动与投资商交朋友，以热忱的态度对待投资商，以真诚的感情留住投资商。安商，就是要为投资商创造一个安定的发展环境。富商，就是敢于把好项目拿出来招商，放水养鱼，不能竭泽而渔，要把***打造成一个兴业生财的好地方。

（二）以增加农民收入为核心，引进农业项目。要采取切实有效的措施，逐步解决客观存在的“农村苦、农民穷、农业难”的问题。一要抓龙头企业培植。跳出农业抓农业，以工业化理念经营农业，培植龙头企业。充分发挥我县农业品种优势和产业优势，鼓励各类市场主体发展农业产业化经营，加快扶持发展一批加工型、市场型、科技型的龙头企业。要坚持“谁有能力谁牵头，谁牵头就扶持谁”的原则，支持龙头企业建设农产品生产、加工和出口基地，引进、开发和推广新品种、新技术，不断增强市场竞争力和对农户的带动力。抓好天鹏公司机械化柿饼及系列农产品加工生产线二期工程的上马，开发精深加工产品，使全年生产柿饼5000吨、加工率达35%以上。要健全支农服务体系。农技部门要加大种养技术指导，主动服务农民；信用社、农行等金融部门要增强为经济服务、为地方服务的意识，挖掘潜力，加大支农力度；水利部门要加强水利设施建设，增强抗旱防涝能力。二要抓特色产业壮大。充分发挥得天独厚的光热资源和高海拔的气候优势，以特色为切入点，以“人无我有”的思路定位特色，以“人有我优”的思路开发特色，以“人优我新”的思路创造特色，以“人新我强”的思路培植特色，要把推广优良品种作为发展农业的重要工作来抓，紧紧围绕我县六大特色产业，结合初步形成的六大种养基地，进一步完善特色优势农产品区域布局规划，大力发展无公害食品、绿色食品。同时，重点抓好生猪、“六月红”芋、美蕉等10个行业协会建设，着力培养农民经纪人，加强营销网点建设，打响***特色产品的“品牌”。三要抓劳动力转移。加大农村劳动力资源开发力度，加快农村剩余劳动力向非农产业转移。农村劳动力转移，畅通输出渠道，使之出得去。首先，要加强素质培训。要抓好劳动力素质的提高，进一步加强农村劳动力培训工作。继续依托职业教育基地，采取“校企联办”、“技乡联办”、“技校联办”、“自主招生”等形式，根据县内外企业的用工需求，针对性地开展劳动力职业技能培训工作。要加强法律知识、职业道德、就业指导、社会公德、安全生产与劳动保护及消防常识等培训，帮助农民掌握求职、择业技巧，促进外出务工者由体力型向智力型务工转变，不断提升劳务输出的档次。其次，积极搭建就业服务平台。鼓励有条件的机关干部、农村能人、大中专毕业生和各类经济主体领办、创办劳务输出中介机构，参与劳务输出中介活动，依托裕农协会等现有劳务开发中介，加快建立供需交流平台。特别是要高度重视劳务输出信息交流的无形平台建设，形成完善的劳务服务网络体系，及时准确地发布劳务供求信息，畅通劳动力资源供求信息共享渠道，推进劳务输出的组织化、社会化和市场化。第三，要解除后顾之忧。创新土地流转机制，采取转租倒包、委托代耕、向种田大户集中等措施，依法有序流转闲置土地。加强与外地用工单位的联动，尽可能地落实务工人员社会保险政策，让他们享受更多的“国民待遇”。要制定奖励措施，鼓励吸引外出务工人员回乡创业，着力营造有利于推动劳务输出的良好氛围。四要抓农民减负。全面推行农村税费改革。切实把税费改革各项工作不折不扣地落到实处。

（三）以加快推进城镇化为重点，引进基础设施项目。要大力实施县第十次党代会提出的“城建靓县”战略，着力提高城镇水平。从***发展实际看，重点要抓好三个方面的工作：一是要强化规划建设。城镇建设必须以规划为龙头，从区位优势、发展空间、经济现状、生产力布局等方面制定城区、乡镇、村居建设布局，走“统一规划、合理布局、配套建设、综合开发”的城乡一体化联动的发展路子。要继续按照“建好三个中心”的发展战略，加快县城和坎市、下洋等中心镇建设，辐射带动周边乡镇发展。同时要因地制宜，量力而行地推进旧村改造、新村建设，形成县城、中心镇和小城镇梯次推进的格局。二是要做活经营城镇文章。牢固树立“经营城市”的理念,进一步更新经营的理念与方式，把经营城市往村镇延伸，盘活城镇存量资本，搞活增量资本。要全面推行城镇基础设施建设的市场化运作，采取拍卖、出让、抵押等方式，经营好路、桥、街等公共设施的冠名权、使用权。突出抓好旧城改造、烟草大厦、地税大楼的建设步伐；完善龙凤小区、下坑小区、体育中心的配套建设；续建南山公园；实施东岩路建设及城区至古镇公路的拓宽。同时要转变农民“离土不离乡、进厂不进城”的旧观念,最大限度地吸纳人口、资金，促进城乡经济走上良性循环的道路。三是要加快路网建设。重点要做好永龙高速公路和乡村道路硬化建设。实施陈东经古竹至高头旅游公路的改造，全面完成坎湖、高虎、漳下线牛栏山至抚市段及洪松、峰松、仙长、培东等出境公路的建设。文章

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第四篇：在县域经济座谈会上的发言材料

尊敬的各位领导、同志们，昨天，县委组织我们各乡镇的党委书记一行**人到**参观考察8个县的县域经济发展情况，在参观的过程中，我们聆听了各县区经济发展情况介绍。通过看，通过听，说实在的，我深受感动，所到之处，城市建设日新月异，经济建设热火朝天，到处是加快发展、科学发展的场景，处处呈现出你追我赶的良好局面。他们的气魄大、思路清、措施实，加快发展的氛围浓、势头强、质量高。

通过一天的学习考察，我感到肩上担子越来越重，思想压力越来越大，相反也增添了我们发展的信心和勇气。下面我根据县委主要领导的安排，要求我把昨天的所见所思所感简要地向大家作以汇报，不当之处敬请批评指正。

一是看，让我看到了不解放思想是不行了

所到之处，他们之所以能够率先发展，根本的一点正是因为他们秉承了解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，树立了自立自强、率先发展的新观念；敢闯敢试、抢抓机遇的新观念和开明开放、合作共赢的新观念，创新是他们不断从成功走向成功的最大决窍。遇到困难总是能想出办法，经济发展总是有很多创举，很多事情他们都是开拓者、先行者。正是靠这种敢为人先的创新精神，他们创造了县域经济发展的“温州模式、义乌模式”。按说我乡的资源、能源、区位等方面的条件不比人家差，我们的干部群众素质、水平也不比人家差，为什么发展却不同步？关键还是我们解放思想没跟上步，观念没有别人新，体制没有别人好，发展思路没有别人宽，政策没有别人活，软环境没有别人优，工作效率没有别人高。因此，我们更需要解放思想、更新观念，努力使环境比人家的更好、政策比人家的更活、效率比人家的更高，只有这样我们才能缩小与他们的差距，才有可能实现后发赶超。

近年来，我们**乡历届党委、政府统一思想，咬定目标，努力克服经济和社会发展中的各种困难，负重拼搏，开拓前进，基本形成了国民经济稳步增长、社会事业全面进步、人民群众安居乐业的良好局面。这些都为我们下一步发展奠定了坚实的基础。如果把我们放到全县、全市乃至全省的发展大局中进行自我审视，我们会清晰地看到现实的巨大差距。特别是与我们昨天所看到的 相比，我们更是快的不足、好的不够，我们整个乡的财政收入还不如别人一个村的，农民人均纯收入比人家的差距也很远，我们的集镇建设、支柱产业开发、基础设施也只相当于别人的起步阶段。我们在发展，别人在更快的发展。如果不解放思想，清除这些磕磕绊绊，我们的发展就会寸步难行，我们的事业就难以兴旺发达，与他们的差距就会越拉越大。

二是比，让我真正找到了发展中存在的问题

作为我们**乡来说，在软硬环境建设上也做了一些工作，但与他们相比，与新的形势相比，我们也基本上找准了不足之处。

一是重农轻商，因循守旧。两千多年封建意识把人局限在“以土为本”、“以粮为本”、“重农轻工抑商”的思维定势里，他们是“家家办工厂、人人当商人”，而我们还是“户户种地、个个是农民”，如果我们一直循着“土地是农民的命根子”这样的思路发展下去，就永远不会发展好。

二是小进即满、小富即安。我们的群众满足于种好亩把儿地，外出打个儿工，一年能挣个万儿八千，自认为有了钱，把家中还能使用的房屋扒掉，建三间两层的小洋楼；民营经济业主如果一天能收入个三五十块钱，自认为可以了，不去冒风险滚雪球，而是把积攒的万把块钱赶快送到银行存起来，既使进货，宁愿向别人借也不愿取。而他们是越有越想干，越干越有劲。

三是作风漂浮，按部就班。我们的干部满足于月月有工资，出门有车坐，上桌有酒喝，宁肯月拿五六百元工资，不愿意受那份罪，吃那份苦，宁肯过着清贫日子。特别是我们村干部队伍，农村实行税费改革后，他们就是靠“村均两万五”过日子，工作任务重，群众对立情绪大，伤失了信心。

四是招商引资能力差，畏难情绪大。别人在招商引资工作中采取“加强硬环境建设，筑巢引凤；加强宽松环境建设，营造投资‘洼地’；推行‘亲商、安商、富商’政策，不断创新招商方法”的措施。他们就是靠这三条，企业项目上了一个又一个。而我们有丰富的自然资源和人文资源，有充足的劳动力资源，有便捷的交通，有浩翰的大市场，就是缺乏招商引资工作力度和深度，往往是有政策不用，有关系不找，有人不联系，既使有的老板来了，刚一扎摊，吃黑的来了。我认为，我们不是在招商，而是在“撵商”。

三是学，让我理清了发展思路

通过昨天的学习考察，使我从固步自封和小进即满的思想中解脱出来，增强了不进则退和只争朝夕的赶超观念；通过昨天的学习考察，使我从因循守旧和畏首畏尾的思想中解脱出来，增强了不断创新和敢为人先的观念；通过昨天的学习考察，使我从自我封闭和狭隘保守的思想中解脱出来，增强了开放意识和海纳百川的观念。当前，我认为，我乡的发展时机已经成熟，一是县委、县政府决心以经济为中心，为乡域经济发展提供了组织保证；二是民营经济的快速发展为乡域经济增添了巨大活力；三是农村经济的稳步发展为乡域经济奠定了良好基础；四是基础设施的大力改善为乡域经济提供了良好环境；五是基层组织建设、“平安乡镇”建设有力保障了乡域经济发展。

第一，在思想解放上要有新突破。要切实加强党委、政府自身建设，不断提高领导班子思想解放水平。要把思想统一到这次参观学习考察上来，狠抓“一学双争”主题教育不放松，切实转变工作作风，增强工作主动性，抢抓机遇，乘势而上，切实转变工作作风，牢固树立科学发展观，多做具体工作，不搞形式主义，打基础、管长远、谋发展、用新观念研究新情况、用新思路落实新任务，用新举措求得新发展，决不辜负县委、县政府的重托，决不辜负人民的期盼，确保县委、县政府的各项重大决策部署落到实处

第二，在城镇化建设上要有新突破。一是以“六城联创”工作为核心，强力推进集镇建设与管理，不断加大s216线和达冯路的整治工作力度，巩固“六城联创”成果。二是着力打造新的亮点，计划对沿河路的一条老街道进行改造，新建成双面街，建筑在三层以上，同时完成配套设施。三是积极争取撤乡建镇，力争镇区面积达到1.5平方公里，努力建成一个布局合理、功能齐全、个性鲜明的小城镇。四是积极采取“用正确的舆论引导人进镇，用优美的环境吸引人进镇，用优惠的政策鼓励人进镇，用优质的服务感动人进镇，用强有力的手段推动人进镇”的办法，吸引一大批乡内乡外人士进镇经营、繁荣集镇经济。

第三，在基础设施建设上要有新突破。一是完成何畈村跨河大桥。何畈大桥是建在灌河之上，受益3个村、受益人口在3600多人，这座桥是受益村群众世世代代盼望的，一直没有实现，今年我们采取多方筹措资金的办法，目前这座大桥已经开工建设。二是积极对上争取扶持资金，用足用好危改资金，鼓励老板垫付资金，挖掘社会闲散资金，完成油河、英窝、梅河3所小学教学楼建设任务，现在3所小学的教学楼同时开工建设。三是完成7个新农村的建设任务。四是完成2个整村推进村的公路建设项目。

第四，在产业结构调整上要有新突破。一是建设狠抓茶叶种植，对老基地进行抚育，同时再新发展500亩茶叶基地。二是按照市委王书记提出的“桂花香醉商城”的发展理念，我们已经统一了班子成员的思想，计划在集镇附近的幸福、黄泥榜两境内首建200亩桂花园。

第五，在实施“回归工程”上要有新突破。一是强力实施“回归工程”。据不完全统计，我乡务工人员资产在50万元以上达300多人，400万元以上达100多人。我们要进一步摸清务工能人的详细情况，采取用乡情感动他们，用优势吸引他们，用诚信打动他们，鼓励他们回乡干事创业。二是继续加大劳务输出的管理工作。继续加强组织领导，健全服务体系，落实农民工“双向维权”机制，切实保障外出务工人员的合法权益；解除外出务工人员的后顾之忧，稳定务工队伍；加大对劳务资金扶持，使更多的人走上“借财生财”的发展之路；对不愿回乡的能人，动员其在外新办企业，使更多的农民有组织有计划不盲目的外出就业。

第六，在招商引资上要有新突破。乡域经济要发展，关键是资金。目前，我乡财政不富裕，解决资金不足的出路就是靠招商引资。下一步，我们将大力推行亲情招商、代理招商、产业链招商等方式，提升抢龙头、抓项目的能力。继续优化投资环境，健全外商投资服务网络体系。鼓励民间招商引资，调动一切可以调动的社会资源进行招商引资。制定和完善招商引资奖励政策，把招商引资推向一个新台阶。

我的发言完了，谢谢大家！

第五篇：名师座谈会交流发言材料

与学生同行做快乐教师

二十六年的教师生涯弹指一挥间，蓦然回首，从教的道路上洒下了我拼搏、奉献的汗水，我以激情、智慧和执着，在平凡的岁月中，写下了无悔的篇章，留下了一串坚实、快乐的足迹。

一、教学工作做到精益求精

“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。我深知若要给学生“一杯水”，就要努力开凿“一眼泉”；若要使教学生命鲜活，教师就必须用智慧去创造，与学生一路同行。

1、不断创新、做知识型的教师 新时代的教师要有丰富的知识和经验，更要有创新精

神，要不断学习新理论、积累新知识。多年来我利用业余时间阅读了《爱与教育》、《赏识你的孩子》、《影响教师的100个好习惯》等教育论著。同时积极参加新课程改革，积极参加校本教研活动，参加市骨干教师培训，自学了计算机应用知识。坚持在教学工作中边“教学”边“学教”，向老教师学习经验，向年轻教师学习新理念、新思想。为了能够准确把握教学的深浅度，不仅钻研透初中各个版本的物理教材，同时关注高中物理教材。从整体出发处理新教材，紧紧抓住教学的中心环节，在教学中既做到教材内容的纵向衔

接，又把握教材内容的横向联系——通过优化教学过程，着重提高学生分析问题解决问题的能力。遵循教师诱思和学生自主探究相结合的理念，也成为了省级研究课题《初中物理“诱思—探究”教学法》子课题负责人（本课题已于2014年结题推广，并被聊城市教育局评为“优秀教育成果”一等奖）。

在坚持积累知识、勇于创新的教学过程中，注重与外界的联系交流，吸取他人经验，同时撰写了大量论文、发表了多篇文章，如《如何提高课堂教学效率》、《新课程下的物理教学》等，部分获国家、省级一、二等奖，还多次参与教材辅材的编著。

20多年来始终担任教研组长、学科组长，在完成好自己教育教学任务的同时，努力做好传帮带工作。多次在教研室组织的全县初中物理教师培训会上，做有关物理教学的讲座、执教物理观摩课及示范课。我指导的李壮盛、孙正军等青年教师，曾获市教学能手，市、县优质课一等奖。这些老师也都已成为学校的教学骨干。

2、因材施教，实施“愉快教学法”

在教学这门艺术中，因材施教是浓墨重彩的一笔。在

“教”与“学”相互交流的过程中，我坚持实行“三多”——

多启发，多引导，多观察；“三鼓励”——鼓励提问，鼓励辩论，鼓励有主见。

愉快教学与督促孩子刻苦勤奋是相互促进而非相互矛

盾。学习是要克服许多困难的，采用一些让孩子易于接受和消化吸收的方式方法，让孩子们情绪饱满、精神振奋、积极乐观的克服困难，这正是愉快教学的精髓所在。“知之者不如好之者，好之者不如乐之者”，我们不能因孩子的心灵厌学从而失去求知的乐趣与希望，更不能让孩子辍学而坠入无边的苦海。

常言道“喊破嗓子，不如干出样子”，情绪是极具感染力的。在课堂上师生的情绪、情感很容易相互感染、相互影响，从而产生相近的情感体验。在愉快的教学中，老师们教中携趣，学生学中有乐，“厌学”、“惧学”变为“爱学”、“乐学”，在智力与非智力因素的完美结合下，老师教有所成，学生学有所获。

我时刻告诫自己努力做一名快乐老师，让微笑洒满师生心间，让风趣的字符跳跃于课堂，以教师良好的情绪带动学生产生一种良好的心理定势。只有教师懂得了快乐教学，学生才能享受到求知的快乐。课堂上对不同程度的学生将知识点、问题分层次分配，使每位同学都能体会到学有所得的成就感。事实表明这不仅减轻了学生的学习负担，使学生们愉

快学习，知识水平明显提高，学习成绩名列前茅；更使学生的个性、特长顺利发展，愉快地成长，建立了长久和谐的师生关系。

二、班级管理力求脚踏实地

我是一名初中物理教师，所以只能从初二或初三开始担任班主任。二十多年里，我接手过很多后进班，对班级的转化我认为着重应做好以下两点：

1、多理解、少责怪，找准切入点

有语云“理解万岁”，的确老师对学生应有一颗理解之心，尤其对后进生，班主任更应该换位思考，从对方的角度启程，感同身受理解学生的心境。每次新接班级后，我都要走访拜访前任班主任及任课老师了解情况。深入班级后先做好具有代表性学生的工作，以期达到以点带面的效果，而往往其他学生看到这么“顽固”的学生都要求进步了，内心自然上紧了自己的发条！

记得三年前，刚接管某班，第一次进教室，发现一名男生独自坐在黑板旁的一个角落里。我马上找他谈话，面对不正眼看老师的他，我明显感觉到微妙的“敌对”情绪。我询问“怎么自己坐在那里？”“纪律不好呗，新老师刚来就把俺叫出来谈话多丢面子。”我反问：“你这是抱着自己所谓的以前来排斥老师

的关心么，你想没想过我找你是看你脱离集体，想让你回到同学们中间呢？”。他没想到老师不是预先“威慑警告”他，而是寻根求源鼓励他改掉以前的不足，帮助他重新回集体中，在初三一年重塑自己的形象！一番推心置腹之后，我又看到了他熠熠生辉的双眸。后来了解到该生是班级中的“老大难”，以前老师们上课经常被他的恶作剧打断，万般无奈才把他单列出来，或许他破罐破摔，反而导致班级纪律一度失控。后来，经过一连串理解氛围下的倾心沟通，终于实现了他身与心的真正回归。这名学生的转化吹响了班级纪律成绩双进步的冲锋号，学期末这个班级被学校评为优秀班集体。

这件事使我深深认识到班主任老师和孩子交流时往往

是结论早了点，耐心少了点；批评多了点，鼓励缺了点。致使一些学生产生了“谈话就是批评”的错误观念，从一开始就给沟通蒙上了一层尴尬的阴影。

在以后的工作中我将继续更多的关心学生，鼓励学生做最好的自己。抓住每一个细微的进步，使每个学生体会到成功的喜悦！

2、多赏识、少说教，和学生交朋友

记得有人说“说话不笑，走路不跳,平时不闹不是中学

生”。由于教师工作的特殊性，我们的学生多大年龄，我们老

师就应该是那个年龄段的心理，真正和学生交朋友，知学生冷暖，懂学生所困，猜学生所想，解学生所难。老师要时刻用宽容的态度、欣赏的目光来关注学生。相信好孩子是夸出来的，好学生是赏识出来的！发现学生的不足，首先帮助分析原因，然后引导学生找到解决的方法。站在朋友的出发点，切记不能居高临下的横加指责。必要时一定严厉批评，但更为关键的是帮助他搞清错误的原因，疏导症结，决不让学生留下抵触情绪。

在担任班主任的工作经历中，我深深体会到：每个学生都盼望被尊重、被关心，被赏识；都渴望享受与老师交朋友、做知己的快乐。哪怕老师伸出一只手，换来的可能就是个倾心的拥抱。

我坚信，一个阳光教师带给学生的必定是温暖的光芒，一个快乐教师带给学生的必定是幸福的成长！成绩属于过去，教育教学这门艺术永无止境，我将在今后的工作中，勇于创新，再创