乡镇农业综合服务中心半年工作总结

乡镇农业综合服务中心半年工作总结

自2021年1月份以来，溪口镇农业综合服务中心在溪口镇党委政府的正确领导下，就具体所承担的职能，做了大量的工作，也取得了一定的成绩，具体总结如下：

一、建房管理方面：

1、强化《规定》学习培训及宣传

今年来，我镇共计召开宅基地管理与改革工作会议3次，组织村级协管员培训2次；同时，我镇多次就《规定》进行学习贯彻，并安排各联村干部指导各村组织学习《规定》相关内容，让所有干部和村支两委知道自己要干什么、怎么干、怎么配合。通过学习培训，提升了管理人员的思想认识，在劝告和执法过程中更有底气、更有说服力。

我镇通过广播、横幅、微信群、张贴广告以及发宣传单等方式多方面加强宣传，每个村制作了统一的《规定》宣传牌，并做到重要路口有标语、宣传广告全覆盖，提高村民对《规定》的知晓率，让全镇上下形成学《规定》、知《规定》的积极氛围。

建房管理制度上墙，镇区范围内共悬挂建房管理宣传标语5条，要求每个村(居）设立了固定宣传栏1块。镇域范围里发放“八不准、三严禁”宣传画报40张，并在人口相对集中的村组张贴，共发放宣传册和宣传单3000多份，建房管理的相关法律法规和政策得到了全覆盖的宣传；

2、形成长效审批、监管机制

村民建房审批“一件事一次办”落实情况：成立了农村宅基地管理与改革领导小组，由党委书记卓丛涛和镇长周凡为组长，纪委书记何显立、分管自然资源、农综中心的副镇长李春林任副组长，全面统筹开展全镇的宅基地相关工作，成立了宅基地纠纷调解小组、组建了村级协管员队伍、公开了审批程序。制订了与我镇实际相符的各项管理制度，如审批联席会议制度、日常巡查制度、纠纷化解工作制度、档案资料管理制度等，建立宅基地一站式窗口受理、多部门联审联办工作机制，明确了各部门职责。

自2021年1月来，我镇共计收到建房申请44份，召开了4次审批联席会议，审核通过40户，目前已发放《宅基地批准书》和《乡村建设规划许可证》22户，《房屋翻修许可证》18户，另外4户不符合建房条件的村民都已现场告知。

结合我镇实际情况，形成了相关部门每周巡查主干道两次、村协管员每日巡查村组道一次的联查制度，镇领导小组办公室不定期开展工作督导和巡查，对工作履职不力的村主要负责人和协管员进行相应的教育、处理，同时将宅基地管理工作纳入年度考核评分重点。向社会公布违规建房举报电话（0744-3522310），接受社会监督举报，形成巡查+监督的长效管理机制。

村民建房坚持做到了“四到场”，建立了系统的巡查制度，对每个村（居）进行不定期的巡查，并建立了相对完善的村（居）季度考核机制，考核结果直接影响到每个村（居）年度绩效考核。

对每月的违法违规用地建房卫星图斑，进行逐村逐户核实，并组织镇农综服务中心、镇自然资源所、镇综合行政执法大队进行联合执法，对执法过程中发现的违规建房问题，下达了《停工通知书》和《限期整改通知书》，并建立了完整的整改台账。自2021年1月以来，我镇未发生一起未批先建、少批多占、批东建西的案例，涉及宅基地矛盾纠纷2起、上访事件0起。

3、全力全程保障村民建房安全

考虑到农村建房的特殊性，施工队伍质量往往参差不齐，我镇在加强户主责任的同时，要求建房施工人员必须是经过统一培训并取得工匠证的人员，提倡户主给予施工队伍全员按工期配套购买意外保险，保障施工人员的人身安全、同时降低自建房的意外风险。

今年以来，我镇查缺补漏，加强监管，把排查整治安全隐患工作做深做细做实。同时，寓管理于服务之中，要求多巡查多走访，从源头上遏制安全隐患。此外，还加强宣传教育，引导农民群众牢固树立安全意识，向农民群众普及质量安全知识。

加强农村自建房的安全保障，是改善农村人居环境、建设美丽乡村的一项重要内容，我镇党委政府高度重视，帮助农民群众筑牢安全保障，扎实的举措切实守护农民群众生命财产安全。

二、水利和河长制方面

1、水利方面的工作：

排查隐患。在3月前，完成汛前检查，对我镇所有的一座小二型水库、23口骨干山塘和180余口山塘作了一次全面的检查，以备安全度汛，在检查中发现，其中水岔峪水库涵洞和大坝有漏水现象，需要控制运行，也已纳入张家界市度汛安全隐患之病险水库监控体系中。新街的棉花山骨干塘的大坝已被白蚁蛀损发生跌窝，虽然经过2020年自行处理，但因缺少资金，处理不到位，现已上报县水利局等部门，平时控制运行。

应急演练。为让更多的人了解防汛，熟悉防汛，切实增强广大干部群众的防汛抗灾意识，有效提高减灾救灾能力，确保我镇安全度汛，我镇于3月31日，在云岩村印家水库组织了防汛演练，我们立足实际，汲取经验，严格按照预先设置的方案，通过防汛应急演练，让参加者熟悉了汛情到来时的各种应对措施及救护方法。

修订预案。按照上级的要求，修订了水岔峪水库的防汛抢险应急预案，并督促各村对本村的骨干塘和山洪地质灾害点修订了防汛抢险应急预案，以确保安全度汛，保证在大汛到来时，不出任何人员伤亡事故，并将人民的生命财产损失降到最低。

储备物资。镇政府及各村都按照要求，备好了各项应急物资，镇政府已经储备了1000余条编织袋，30套救生衣、手电、抢险工具和土石、木材等一应俱全。

应急队伍。镇成立了60人的应急抢险队伍，各村都成立了30人以上的抢险队伍，保证在防汛抢险时做到“拉得出，打的赢”应急抢险之仗。

值班值守。进入汛期，及时更新防汛值班表，并督促所有值班人员严格值班制度，做好雨情水情监测，及时发布预警信息。

落实责任。因今年正值换届，人员变动较大，我们及时根据人员变动，将各项责任人落实到位，并及时通知到当事人。

2、河长制工作：

（1）落实责任。因今年正值换届，人员变动较大，我们及时根据人员变动，将各条河流河长落实到位，并及时通知到当事人。

（2）积极巡查。按照上级要求开展巡河，镇级河长巡河每月不少于2次，村级河长每月巡河不少于3次，并做到每次巡河有痕迹，有成效。

（3）组织志愿活动。我镇于3月12日组织了“保护母亲河清洁志愿活动”，组织镇政府全体干部职工，在澧水河新街刘家湾河段组织了清洁河道垃圾的志愿活动。并计划以后不定期的进行此类活动。

（4）河道保洁。为加强河道保洁，各村河长制工作站都明确一名以上的河道保洁员，要求各村垃圾不入河，河道水域垃圾不出境，逐步实现“水清、河畅、岸绿、景美”的保洁目标。

（5）清查“四乱”。对巡河和群众举报中发现的各种违法违规现象，坚决零容忍，处理了河道零星违法采砂近10次，均能及时制止，并要求当事人恢复原状。有上级交办件一件，即新街澧水河道“乱堆”一处，市级于4月9日交办到我镇，我镇立即组织当事人及相关部门，及时整改，现已基本整改到位，正准备申请县级验收。

（6）创建“样板河”。于3月上旬确定申报九渡溪新街河段为2021年度样板河，并严格按照标准实施，保证将此河段建设成“水清、河畅、岸绿、景美、人和”的样板河

三、生态环保方面

3月29日、30日我们对全镇12个村居的环境卫生进行了全面检查和督查，以及平时抽查暗访，总体说来较往年要好：群众环保意识得到了提高；主公路沿线卫生清扫彻底；“两溪一河”流域基本无漂浮垃圾。同时也看到了一些村居相对的不足，参差不齐，存在一定的差距。具体情况如下：

云岩村落实硬件清扫到位，无零星垃圾，无“死角”；村部干净整洁；责任区域清晰明确，开展考核、评比，张榜公示等资料及时上交；但鸿盛红薯专业合作社保洁不到位，树叶清扫不及时，美中不足失了分。

杜坪村主公路沿线无“白色”垃圾；村部干净整洁；开展考核、评比，张榜公示工作到位，软件资料及时上交；但农户院内一处零星垃圾焚烧不彻底。

渔家村领导高度重视，特别是驻村单位领导从慈利赶到村部部署迎检工作。主公路沿线

无“白色”垃圾，村部干净整洁，面貌一新；软件资料完整，上交及时；但发现水沟一处陈年垃圾未捡拾。

双福坪、新街、老街、天湖、里仁、同盟等村都有新的亮点，工作有很大进步。如双福坪、老街、里仁环保专干认识程度高、责任意识强。新街、天湖村主干高度重视，规划布局科学得体。同盟村行动早，群众保洁意识强。但都存在垃圾清扫不彻底、村保洁员工作不到位，软件资料不完整、不及时等现象。

樟树村溪阳公路沿线基本没清扫，公路两旁“白色”垃圾没捡拾；村部小会议室欠整洁；村部门前烟蒂满地未清扫；软件资料欠完整，上交不及时等。

渡坦村领导重视，常年聘请保洁员清扫，确保了公路沿线干净整洁；群众保洁意识强，无“白色”垃圾，无“死角”。但因环保专干的原因，软件资料严重失误而扣分。

丁周村主干、环保专干工作重视，村部最整洁，软件资料上交早。但软件资料欠完整，责任区无责任牌；拱桥湾处乱堆乱放杂物、溪沟“白色”垃圾未捡拾；粪便直排等

四、动物防疫和农机安全生产方面

（一）动物疫病免疫接种方面

严格按照“宣传到位、责任到人、冷链到家、疫苗到员、档案到户、标识到畜”的要求，落实“政府保密度，部门保质量”的总体原则，切实做到了“乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针”。在县业务局、镇党委政府、镇农业综合服务中心领导下，我和四名村级防疫员分区划片，责任到人。在各村（居）基层干部的配合下，经过一个多月的苦战，全镇共免疫生猪1892头，牛604头，羊484只，禽12725羽，防疫密度均达90%；猪、牛、羊、禽死亡率都控制在1%以内；动物免疫标识率达80%以上。为更好有效遏制重大动物疫病的发生，镇农业综合服务中心制定了强制免疫申报报告制度。要求养殖户购入畜禽七天后自行申报免疫。接到申报免疫后，镇农业综合服务中心将在三天内安排防疫员上门按免疫规程进行免疫注射。

（二）动物疫病监测、报告、控制与扑灭方面

1.我和四名村级防疫员定岗定责分区划片，责任到人，每月对各片区进行一次性拉网式的巡查，并向上级报告监测结果，一旦发现疑似疫病并立即进行隔离、封锁、消毒，按照“早、快、严、小”的处理原则进行处置。到目前为止，我镇没有发生一例重大动物疫病疫情。

2.特别是非洲猪瘟的防控，为了不发生区域性疫情流行。镇农业综合服务中心做到了以下几点：

① 建立生猪“户口制”，落实生猪规模养殖场和散养户的分类管理，督促养殖户完善养殖档案，及时了解区域内生猪养殖场户存栏、调入、调出和死亡等情况，并逐户登记造册，实行了动态管制。全镇共有散养户342户，规模养殖户3户，共存栏生猪1892头。

②做好消毒灭源工作。所有散养户圈舍及周边环境要求每周进行至少1次全覆盖消毒，生猪规模养殖场要严格按照农业农村部《非洲猪瘟消毒规范》，自行进行规范消毒。截止目前，全镇发放消毒药90公斤。消毒栏舍面积约12199㎡

③加强宣传。工作人员下村入户（场）通过发放明白纸等方式宣传非洲猪瘟防疫知识，法律法规等，提高养殖户防控风险意识；扎实开展非洲猪瘟防控知识与技术现场培训。 共发放关于防控非洲猪瘟的公开信、非洲猪瘟防控明白纸1000余份，入户宣传达200多人次，悬挂宣传横幅40多条，宣传车到村组全覆盖宣传20余次，送达《关于全面禁止使用泔水和餐厨剩余物饲喂生猪的告知书》《严禁从省外违规调运生猪告知书》《养殖场（户）做好非瘟防控的告知书》等共计120份，签订责任状及承诺书共计30多份。通过以上多种途径的宣传，我镇养殖户的防疫意识和生物安全意识得到进一步增强。

④加大排查监测力度。重点排查生猪异常死亡，生猪调运、无害化处理等情况。落实疫情监测日巡查和疫病监测制度，并做到每周全面对规模养殖场监测排查1次，散养户每月监测1次，每天向县动监所报告排查监测基础信息。

⑤加强调运风险管控。发现“三无”生猪（无检疫证、无耳标、车辆未备案）的，必须从严查处，并一律检测，检出阳性的，要坚决扑杀整群生猪并不得给予补助，发现备案车辆违规运猪的，立即取消备案资格，列入黑名单，并向全社会公布，继续关闭生猪交易市场。目前，我镇未发生非洲猪瘟病例。

（三）动物检疫方面

严格按照动物防疫法规定的操作规程实施产地检疫，经检疫合格的出具《动物检疫合格证明》，经检疫不合格的按照有关规定处理。截止目前共出具动物检疫合格证4分。出栏生猪136头。

（四）农机安全生产方面

自今年1月份以来，为了维护农业机械作业安全，规范农业机械作业程序，预防和减少农业机械事故，保护人民生命和财产安全。我进村入户进行了广泛宣传农机安全生产方面的知识。到目前为止，共下达报废灭失告知函10份、农业机械年检审通知6份、农机安全隐患整改通知书10份，农业机械安全生产承诺书24分，发放农机安全宣传册60余份，报废变拖1辆。截止目前全镇未发生农机安全生产事故。

五、脱贫攻坚和经管方面

（一）经管方面

1、年统年报。为及时准确做好我镇2020年的农经统计工作，组织了各村（居）年统年报数据填报的培训会议，并在2月10日前，完成农村合作经济统计年报的收集、汇总、系统填报工作；3月10日前，完成农村政策与改革统计报表、各村居清产核资系统28个报表的系统填报。同时与县级经管部门做好衔接，做好数据的核实、修改，总体完成良好。

2、经济合作社法人变更。为积极推进新任村（社区）党组织书记通过法定程序担任农村集体经济组织负责人，开展农村集体经济组织法人变更登记工作。本次村支两委换届，溪口镇共有5个村（居）支部书记变更，需要同步进行村（居）集体合作经济法人变更，截止目前为止，樟树、天湖、里仁已经完成法人变更工作，丁周、新街正在大力推进，按县经管局要求，本月底要全部完成法人变更工作。

3、家庭农场。我接手经管工作以来，家庭农场、专业合作社的花名册为2017年的，按照上级的要求，对11个专业合作社进行了电话核实，现继续经营的有10个；对28个家庭农场进行电话核实，现继续经营的有22个。建议下一步对合作社及家庭农场进行实地摸排核实，进一步掌握各合作社、家庭农场的经营状态，发展家庭农场建设。

（二）脱贫攻坚工作

1、基础工作。我镇原有665户脱贫户，2375人，其中脱贫不稳定户8户24人；边缘易致贫户6户15人。2021年5月份进行了自然增加、减少动态调整，我镇本年度无增加人口，因死亡自然减少8人，户口转移2人，现我镇共有664户脱贫户，2365人，脱贫不稳定户8户24人，边缘易致贫户6户15人。

2、务工监测。按照上级要求，每月10日前上交《务工情况数据》，填报当前是否务工，备注未务工原因；17日前上报《务工情况系列报表》、《脱贫人口、边缘易致贫人口务工情况统计表》，同时对公益性岗位、易地搬迁户务工情况做好统计，要求务工人数只能增加不能减少，并且报表数据同步更新录入系统，保持报表与系统一致。

3、涉贫信访。每月10日前上交镇及各村（居）上个月的涉贫信访汇总表，2021年上半年以来，我镇共发生涉贫信访2起，为2月、4月新街王次玉信访，诉求为住房问题，属于不合理重复访。天湖村有上报拨打12345电话访，诉求为水源问题，天湖书记已经处理，正在解决。对该工作需要高度重视，加强监测、跟进，做好信访维稳工作。

4、防返贫监测。为巩固脱贫攻坚成果，我省新开发了防返贫监测系统，要求对系统中的风险预警做到3天内签收，5天内核实处理，并于每月25日前收集各村摸排风险报表，30日前上交镇级风险排查表。系统运行以来，我镇共有29个风险点，其中11个住房风险，18个收入风险；30处政策未落实提示。经核实，9户为危房改造户，已纳入危改，2户住房安全，情况不属实；18个收入风险也全部消除风险；30处政策未落实均为低保金未发放，经核对均为民政低保不在册人员，已经予以处理。

5、动态调整。按上级要求，每月10日前上交贫困户自然增加、自然减少汇总表，并根据动态增减情况到县里进行系统录入、删减。

6、防贫保。收集、审核各村（居）提交的防贫保申请，并于每月25日上交防贫保资料至县扶贫办。

7、产业扶贫。上报了2021年产业扶贫技能培训统计报表。对于这一块工作新接手，还不了解，下半年需要加强培训学习。

8、全面摸排。上半年共进行了《慈利县扶贫领域重大风险排查防范化解》、全县脱贫质量集中排查工作两次全面的排查，并上交汇总表。重大风险排查共5户，脱贫质量集中排查共6户，仍在加紧准备相关资料的整理，以迎接相关上级检查。

9、档案整理。对十八大以来的脱贫攻坚所有资料进行整理归档，6月底前上交资料目录清单，12月底前全部完成资料归档。

六、林业工作方面

（一）建档立卡贫困户生态护林员选聘及管理工作。

1、根据国家扶贫政策及建档立卡贫困人口生态护林员选聘工作文件要求，我镇高度重视生态护林员选聘工作，严格选聘工作程序，拟聘用生态护林员必须经扶贫部门审定，严格按照公告、申报、审核、公示、聘用五个程序组织选聘，相关选聘档案材料齐全。

2、加强生态护林员管理工作，经常性的组织护林员日常业务培训工作，并监督护林员履职情况，对生态护林员的日常巡山工作进行督导、月考核、年度考评等相关工作，落实奖惩措施，以充分调动生态护林员保护森林资源的工作积极性，确保生态脱落到实处。

（二）生态公益林整改。根据公益林管理相关文件精神和自然资源局（林业局）要求，进一步落实生态公益林分级（国家级、省级公益林到户）工作，在整改中发现问题，解决问题，做到实事求是，数据真实。

（三）森林防火

1、加强森林防火宣传教育工作，做好林业法律法规宣传，同时与各村委签订了森林防灭火承诺书，发放森林防火宣传单、倡议书5000余份，悬挂防火宣传横幅12条，张贴防灭火标语一百多张，对全镇广大干部群众进行了广泛深入的宣传，出动森林防火宣传车20余台次。

2、实行镇、村森林防火值班制度，并做好防火值班台账，记录了上级有关森林防火文件，指示等，并详细记录了每天的天气、温度、风力及所发生的情况，去冬今春未发生一起森林火灾。

3、加大应急队伍的建设，成立了50余人的应急小分队，并组织了应急队伍对森林防火知识的培训 。

（四）各项林业补贴资金发放工作

溪口镇生态公益林面积73128亩，已完成2021年度林业惠农生态补贴发放113.48万。

下半年工作打算

下半年，我中心将更加严格的按照上级各种工作要求，按时按质按量完成各项报表的上报，更好的为老百姓服务。

溪口镇农业综合服务中心

2021年6月30日