2021年度市体育局依法治市和法治政府工作总结

【概述】

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【正文】

2021年度,我局严格按照市推进法治政府建设办公室、市依法治市办和普法办要求,大力督促落实法治建设工作,严格夯实法治单位主体责任,开展好系统普法活动,认真做好依法治市和法治政府的各项工作。局主要领导率先垂范,履行好法治建设工作主体职责,始终关注我局的法治建设工作开展情况,坚持每半年听取一次法治建设工作情况汇报,研究部署依法治市工作,在工作例会上多次研究部署了法治建设和依法治市工作,并将本项工作纳入年度考核中,作为重要的考核标准,并严格要求局属各单位强化普法教育,贯彻法治理念,研究部署法治建设工作。现将情况报告如下:

一、深入学习贯彻习近平法治思想

2021年我局深入学习宣传习近平法治思想,始终坚持学思践悟、知行合一,结合党史学习教育和法治主题实践活动,用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动体育事业不断向前发展。

1.落实法治实践活动。根据市委全面依法治市委员会的工作要求,严格落实《关于开展“践行习近平法治思想 提升人民群众法治获得感满意度”主题实践的意见》文件精神,结合具体工作实际制定了我局的《开展“践行习近平法治思想提升人民群众法治获得感满意度”主题实践方案》,精心部署安排,压紧压实责任。成立以局主要领导为组长的主题实践领导小组,对主题实践进行动员部署,建立主题实践统筹协调、工作报告等工作机制,确保工作协调推进。

2.组织开展学习宣传活动。深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求。按照工作部署,将习近平法治思想纳入“八五”普法期间的重点普法内容,纳入党组理论学习中心组学习重点内容,纳入干部培训课程安排。着力发挥网站及新媒体作用,推动习近平法治思想普及。通过举办群体活动、在临街电子显示屏播放标语口号、在市体育局网站加强普法宣传等方式着力学习宣传习近平法治思想。

二、加强组织领导,落实依法治市工作

1.强化制度管理,履行法治责任。我局领导高位推动,落实我局依法治市和法治政府建设的主体责任,牵头抓总,强化自身依法治市和法治政府工作领导小组组长职责,研究部署全局的法治建设工作,切实履行法治建设第一责任人的职责,按照市依法治市办要求报送半年履职情况汇报;局分管领导按照部署,加强对局普法办和局依法治市办的业务指导,按要求报送本单位依法治市工作情况报告,并持续抓好局法治建设工作;局办公室严格按照法治要求,严肃党内法规和规范性文件的制定流程,做好审核前置工作;各科室按照自身职责梳理法治工作要点,依法依规开展好行政执法和行政确认工作,做好以案释法、推进普法工作。

2.强化普法教育,营造法治氛围。一是狠抓党员领导干部的法治教育工作,抓好法治学习的关键少数,将法治学习纳入到局党组中心组学习计划,全年共组织党组中心组专题学习法律法规5次,及时传达学习《景德镇市普法教育工作领导小组关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)的通知》《法治江西建设规划(2020—2025年)》,印发了《2021年市体育局法治政府建设工作要点》《市体育局关于印发贯彻落实法治宣传教育第八个五年规划(2021—2025年)的实施方案的通知》等文件,部署法治建设工作;认真制定本单位会议学法制度,印发《关于印发2021年度景德镇市体育局会议学法计划的通知》(景体办字〔2021〕2号),按照法治学习要求,深入《民法典》《宪法》《行政处罚法》《未成年人保护法》等法律和地方性法规的学习;结合“百万网民学法律”活动,开展《退役军人保障法》《网络安全法》等法律知识的答题活动;二是严格遵守我局“三重一大”决策议事制度,依法依规推进重大事项的决议决策,经局党组会、局长办公会审议通过后执行;三是制定了市体育局2021年法治政府建设工作计划,将依法治市工作纳入对下属单位和科室的目标考核,明确了工作目标和职责分工,充分发挥党组在推进体育法治建设中的领导核心作用,定期听取有关工作汇报,及时研究解决有关重大问题,将法治建设纳入发展总体规划和年度工作计划;四是在单位和个人的考核中,将法治建设列入重要考评内容,制定印发了市体育局公务员平时考核办法,将依法依规纳入干部选拔任用的重要考评内容;五是坚持定期专题研究法治建设工作的重要内容,严格依法依规来开展行政执法工作,每半年度局主要领导听取一次专题法治建设情况汇报,部署调度我局梳理颗粒化行政权责事项,督促执法证件办理进度,促进我市法治体育建设进度;六是落实重大法治事件、法律问题的请示报告制度,加强法治思维,严格按照依法治市办要求,按时报送年度报告,涉及的重大法治问题、法治事件严格落实请示报告制度。

3.保障法律经费,聘请法律顾问。我局严格落实法治经费保障,积极开展法治宣讲活动,订阅相关法治书籍,做到实报实销。聘请了广东普罗米修(景德镇)律师事务所法律顾问,协助处理涉法事务,今年拟定的《关于印发〈景德镇市体育事业“十四五”发展规划〉的通知》(景体字〔2021〕11号)交由该律师事务所进行合法性审查,保障我局各项工作合法合规。

三、加强法治建设,规范行政执法流程

1.梳理颗粒化行政权责清单。根据现行有效的体育法律、法规、规章、规范性文件和制度性文件,全面梳理本单位涉及的行政许可、行政确认事项。进一步加大行政审批制度改革力度,持续深化简政放权,按照省局要求做好“互联网+监管”的系统建设和数据汇集工作,及时更新“互联网+监管”系统监管行为数据的录入,目前已完成事项的梳理和认领,认领率和检查实施率均为100%。

2.严格落实“三重一大”议事决策制度。严格按照《市体育局“三重一大”决策制度议事制度》开展重大事项的决议决策,根据2020年印发的《关于规范局党组会、局长办公会议事规则的通知》,严格落实“三重一大”会议决策事项,将权力束在笼子里,依法依规履行事项决策。

3.持续推进政务信息公开。严格执行《政府信息主动公开制度》等政务公开制度,落实好“互联网+政务”工作,依托门户网站、政务新媒体等宣传阵地开展宣传公示,持续推送普法教育信息,发布体育工作信息,公示局行政权责清单,按照“五公开”(决策、执行、管理、 服务、结果公开)要求,及时回应群众关切。按照“谁起草、谁解读”的原则,及时、精准做好涉及群众利益的政策解读工作,本年度,在网站栏目发布《全民健身计划(2021——2025年)》《景德镇市体育事业“十四五”发展规划》等解读文章,进一步做好体育政策方面的解读工作。对行政执法过程中的执法信息结果严格按照规定的时间向社会公布,方便群众查询、监督。截至12月底市体育局通过网站公布市体育信息共计137余条。

4.自觉接受各类监督。及时答复人大政协的议案提案;严格办理法院、检察院的函件案件;认真受理市体育局官网政民互动、咨询投诉和局长信箱的来件,不断提高依法行政水平和治理能力,解决群众的提出的建议和需协调解决的问题。截至12月,市体育局办理人大政协议案提案2件,办结率100%,满意度100%;未收到法院、检察院的函件案件;官网回复政民互动2件,回复率100%,做到件件有着落、事事有回音。

5.加强行政规范性文件管理。严格执行规范性文件的印发制度,今年印发的《关于印发〈景德镇市体育事业“十四五”发展规划〉的通知》(景体字〔2021〕11号)经法律顾问对文件进行合法性审核,送呈领导审批,经会议讨论修改后通过局网站、公文交换平台征求各单位、各社会团体、群众等后,报市司法局备案后印发。按照“谁执法谁普法”的相关制度规定,在“十四五”体育规划配套了解读文件,作为文件互链公示在局网站政策法规栏目,加强对体育法律法规的解读及体育部门法定职责的宣传。

6.积极推进执法证件工作。局领导高度重视执法证件工作,多次在工作例会上要求相关科室汇报办理执法证件情况,局相关科室与市司法局加强沟通联系,大力落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,积极申办执法证件。

四、加强法治教育,做好法律宣传教育

深入开展《民法典》学习教育活动,制定了普法工作计划及各项重点法律学习的工作计划。利用本单位的沿街墙和走廊,悬挂了普法教育横幅和专栏;制定印发《关于印发市体育局〈2021年学习宣传民法典主题宣传活动实施方案〉的通知》,在系统内开展好《民法典》的学习工作;开展了《退役军人保障法》《网络安全法》《江西省乡村振兴条例》的宣传教育活动,2月初结合支部主题党日活动学习《退役军人保障法》,本年度通过《学习强国》《江西干部网络学院》《百万网民学法律》等平台,专题学习开展了《退役军人保障法》《网络安全法》等相关法律的答题竞赛;11月组织全体领导干部参加网上法律知识活动,分数均在良好以上;12月,结合“宪法宣传周”活动,组织全系统开展宪法学习,结合主题党日活动进入市特殊学校开展宪法知识宣传和体育法宣传,组织局机关全体干部在智慧瓷都App开展宪法答题活动。

五、加强阵地建设,营造良好的法治氛围

2021年度,我局对本单位的会议室进行了升级改造,对原有的会议室改造为了集多媒体会议室、读书阅览室为一体的综合会议室,将本单位党建刊物、法律法规读本等各类书籍集中收录,并且申请“喜马拉雅”电子阅读账号,在阅览区域设置法律电子书籍和法治宣传标语,大力营造良好的尊法学法用法氛围。