不忘初心 真抓实干 谱写城市管理工作新篇章

不忘初心 真抓实干

谱写XX城市管理工作新篇章

2019年以来，**城市管理局持续汲取2018年前绿化所、环卫所发生严重违纪违法案件的深刻教训，在区委、区政府的坚强领导下，以“抓党建、强组织，严纪律、树新风，谋新局、谱新篇”为抓手，不断深化党的建设、“大城三管”和“马路办公”，积极推进城市治理体系和治理能力现代化建设，城市管理队伍呈现新气象、城市管理创新实现新突破、城市人居环境呈现新面貌，群众获得感幸福感达到新高度，在市级考核中名列前茅。我区在2020“发现重庆之美”评选活动中获奖22个项目，是全市获奖最多的区县；因我区城市管理的智能化、标准化、规范化工作突出，在市级2020年区县经济社会发展考核中，我局是唯一一个获得0.2分加分项的部门，充分展现了**城市管理的创新和成效。

一、强化党建引领，提升干部能力，基本建成作风过硬城管队伍

（一）扎根思想建设，入脑入心不负新使命。坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想理论体系，强化“三会一课”等党的组织生活制度；多措并举开展主题活动，多渠道多形式庆祝建党100周年；到街道、社区巡回进行“学习新思想、唱响能行好、夺取双胜利”微宣讲活动，获区领导好评；组织党建引领垃圾分类志愿服务和知识竞答活动60余次。探索党史学习教育新路径，创新形式云上学，同屏学习党史和城市管理史、同屏交流经验感悟。

（二）抓实党建引领，强基固本迈出新步伐。对照“四基一化”要求，各基层党组织按时保质完成“三会一课”等相关规定动作，各支部强化规范化和标准化建设；完成4个基层党支部按期换届或改选，新成立基层党支部2个，发展党员8名；严格按照“二十字”好干部标准推荐2名副处级干部、选拔任用科级干部7人。组建4个党员先锋队和4个志愿服务队，打赢抗疫阻击战；成立党员突击队投入“8.20”洪灾一线，保障城市安全运行。

（三）狠抓能力提升，队伍建设展现新气象。加强干部的政德教育，举办党务培训、党建引领垃圾分类等各类培训和宣讲7次；开展150余期业务培训，努力培养城市管理的行家里手和练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事。组织全区1000余名城管队员扎实开展“强基础、转作风、树形象”三年行动，打造新时代城市管理执法队伍，获得住建部先进集体表彰。两年多来，城市管理工作被人民日报、重庆日报等中央、市级媒体报道150余次。

二、强化党风党纪，监督执纪纠偏，逐步形成风清气正新风尚

（一）创新教育方式，廉政预防取得新成效。坚持正面引导和反面警示相结合，组织廉政集中教育和领导上廉政党课39次，开展“以案四说以案四改”试点工作，编印局《试点工作经验汇编》，为全区全面铺开该项工作提供宝贵经验；在全区率先召开“增强廉洁意识 优化营商环境”专题会议，印发《廉政承诺》手册，规范区城市管理行业企业的经营行为，构建了亲清新型政商关系，得到了区委书记的表扬批示。

（二）坚持常抓不懈，作风纪律形成新常态。高度重视纪律作风建设，激发队伍“精气神”，督促全局系统聚焦绿化所、环卫所案件，深挖问题原因，深入整改落实；扎实开展干部家访，落实廉政提醒谈话，组织开展“清风润万家”家庭廉洁文化“五个一”活动，营造廉洁文化氛围；积极探索利用大数据技术实现权力公开信息化、制度化、程序化，强化长效监管，严管“微权力”、严防“微腐败”，全局系统工作作风和精神面貌取得显著改观。

（三）强化监督问责，规矩意识得到新提升。深入推进纠治“四风”等系列行动，深入践行监督执纪“四种形态”，对违纪违规人员从严问责追责，查处形式主义、官僚主义问题1个、油卡管理等涉嫌违纪违规问题9个，通报批评个人3人、基层单位1个；使用智慧化手段打卡办公；印发《关于开展重点工作监督检查的工作方案》，扎实开展廉政风险排查防控，排查出廉政风险点100余个，制定防控举措200余条，全面夯实城管系统廉政风险防控体系，干部职工规矩意识显著增强。

三、统筹综合管理，健全标准体系，初步显现城市治理体系

（一）编写行业规划，行业有序发展。完成《**节水专项规划（2020-2025）》和供水“十四五”专项规划编制工作；有序推进《城市绿地系统规划及绿线规划》编制工作和环卫设施布局规划编制工作。

（二）制修定行业管理标准，标准体系得到完善。参与编制3项数字化城市管理信息系统国家级标准、牵头编制2项智慧城管市级地方技术标准；完成7项城市管理行业标准、规范的专家评审，正在修订9项城市管理行业标准、规范。**智慧城管在标准化、规范化建设中取得“重庆领先，全国示范”的优异成绩。

（三）完善综合考评方案，考评内容更加合理。及时修改完善区级城市综合管理考评方案，新增“机制创新”考评指标，扩大“大城智管”考评内容，系统性地把“大城三管”纳入考评类别，实现分类考核、分类评价和城市管理全对象、全流程的评价考核。

（四）深化联动机制，城市综合管理格局基本形成。印发“马路办公”相关文件，加大“联合马路办公”力度，召开对口联席会议，强化城市综合管理成员单位间的协同推进工作机制，不断完善职能互补、多元协同的城市综合管理格局。

四、坚持务实担当，抓三管谋新局，基本建成“两高”范例

（一）马路办公全域覆盖，城区品质明显提升。牵头全区“马路办公”，出动2.8万余人次，发现整改问题2.6万余个、热点难点问题95个；区级视频曝光各类城市管理问题9期142个，现场复查整改完成率98.6%，为外长会、农交会、招商引资等市区级重大活动和文明城区建设提供了良好的城市环境。

（二）狠抓街面秩序管控，城市颜值更加靓丽。全区共出动执法人员42万余人次，处罚各类案件6000余件；整治违规户外广告招牌3587块，打通“生命通道”417个小区、1116条（处），整治三轮车违法违规行为1687件次，提前完成违法建筑整治五年任务。签订“门前三包”责任书1.1万余份、设立“五长”1.27万余名，整治背街小巷246条、老旧小区129个、城乡结合部21处。石马河灯盏窝、跑马坪立交、958医院等城市管理顽疾地区面貌焕然一新，“无废城市”建设试点全面完成。

（三）提升城市生态品质，生态环境更加宜居。形成政府主导+街镇主推、党建引领+协调联动、系统推进+全民参与的垃圾分类制度，98%小区已实现楼层撤桶，生活垃圾回收利用率上升至35.09%，全区餐厨垃圾收运处理率、生活垃圾无害化处理率均达100%。清除街面垃圾2.1万吨，指导各街镇两年来清除江岸滩涂垃圾12.14万吨。提升20条市街绿化品质，第二、三届城市花博会线上线下累计吸引429.15万游客观展。

（四）融合历史文化底蕴，园林景观更加完美。在嘉陵江大桥桥头打造绿化艺术景观，展现**现代都市新貌；在渝澳桥头设置精品园林党建景观，喜迎建党百年；保护性提升徐悲鸿故居石家花园的周边环境风貌，保持古朴典雅的风貌；积极打造鸿恩寺公园鸿恩阁感恩文化、滨江公园公民道德主题文化、石门公园书画群众文化等，提升公园形象和文化品质。

（五）推进景观灯饰建设，夜景品牌更加响亮。加强核心区“两江四岸”夜景打造，梦幻**嘴、活力观音桥、璀璨北滨路三大特色夜景主城亮眼；央视直播“十屏联动”灯光秀打响了**灯光秀的名气，成为重庆夜景“近悦远来”的亮丽名片，2020年被市政府命名为“重庆市最美灯饰”。

（六）深化智慧城市建设，现代治理更加有效。成功创建“全国首个城市管理智慧化应用范例”，770个责任主体纳入智慧城管综合监督平台，视频智能采集类别由最初的11类拓展至62类，两年多来发现处理各类城市管理问题87万余件，结案率达97%，**城市综合治理“一网统管”、城市运行安全“一屏通览”、融合智慧调度“一键联动”的智慧城市管理新格局已初显成效。《智慧城管“1322”模式做好智慧城市管理》入选2019年全国“网信创新工作50例”。

（七）办好民生实事，群众获得感幸福感更加充实。建成8个立体绿化工程，新建27个公园绿地，绿化美化35个坡坎崖地块和40个边角地、闲置地、脏乱地，建成区绿化覆盖率达45.21%、绿地率达43.91%。完善提升37条78公里的人行道，整治7条30余万平方米的车行道。新改建65座公厕，建成40座“劳动者港湾”，管护54处便民公共直饮水点。“**百姓城管”微信公众号新增近2万个便民点位的查找和导航服务功能。民调显示，市民对城市管理满意度达95%。

（八）奏响“双城记”，助推双城经济圈建设。2020年与巴中市城市管理行政执法局签订全市首个《智慧城市管理友好共建合作框架协议》、2021年与成都市青羊区综合行政执法局签订《结对合作框架协议》，推进成渝双城经济圈建设在城市管理领域的全面合作。

在接下来的工作中，坚持从讲政治的高度做好城市管理工作，坚决落实“四个率先”的工作要求，扎实推进城市能级现代化，坚持贯彻新发展理念推进城市治理体系和治理能力现代化，切实发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，努力在建设高质量发展高品质生活新范例中作出新贡献。