镇应急办2021上半年工作总结和下半年工作思路

应急办2021上半年工作总结和下半年工作思路

2021年以来，南浔镇始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓，紧紧围绕2021年度工作思路，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出重点，开拓创新，有效落实各项安全生产工作，今年以来共计火警48起，火灾起数6起（其中木业企业3起），无安全生产事故，全镇安全生产总体形势稳定，但是安全生产工作依然比较严峻。

一、工作开展情况

（一）明确各自职责，安全监管有责任

一是强化组织领导。为进一步完善“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局，成立以书记、镇长为主任的安全生产委员会和专业安全生产委员会，调整了安委会及各专委会人员，明确工作职责，加强追究力度，确保各个领域都有领导负责。

二是强化责任落实。明确各村（社区）、企业的主体责任，安委会与35个村（社区），149家规模企业、7家商贸单位签订安全消防环保综合目标管理责任书，各行政村（社区）与辖区内企业签订责任书，层层签订落实。

三是强化问责追责。对失职渎职、违法违规的行为严厉查处，对发生的各类安全事故，全面开展责任倒查，严格追究事故责任。对工作不落实、措施不到位的，一律予以严肃追责。

（二）开展隐患排查治理，安全监管有数据

将安全隐患“洗楼”式排查见底行动、安全生产综合治理三年行动、“遏较大”风险防控争先战年度任务和安全生产风险普查暨安全隐患大排查大整治工作相结合，达到重点行业领域普查排查覆盖100%、高危生产经营单位覆盖100%、重点风险数据精准度100%，扎实开展隐患排查治理和专项整治工作。

一是开展企业安全生产日常监管。组织镇级有关部门重点对各行业企业、经营场所进行了检查。截止至目前，累计检查各类生产经营单位3532家次，发现隐患2048处，整改1949处，整改率95%，未整改到位企业已通过案源上报至区应急管理局，已上报案源5起。一季度的挂牌1家单位已整治完成，二季度挂牌2家单位已整改，三季度挂牌2家正在整改中，查处一处违法储存危险化学品单位，上报区应急管理局。

二是开展安全风险普查暨隐患排查见底整治行动。围绕“干部联系覆盖见底、基础数据排摸见底、常态履职落实见底、隐患交办处置见底”目标，在安全生产领域开展全方位“洗楼”行动，全面推进“四项见底”机制全面落地，同时，按照省市区相关要求，结合各项安全生产专项整治行动，在前期整治的基础上，重点通过深化工贸企业、危险化学品、消防领域3大重点行业领域安全专项整治，清查风险隐患。截至目前，已排摸底数工贸企业（含小微企业）227家，沿街商铺2894家，加油站4家，危化品仓储经营2家。目前工贸企业均录入风险普查系统，镇应急办配合专家组完成企业风险核验任务，消防领域合用场所录入190家已核验156家，完成区里要求70%任务。

三是开展2021年标准化企业创建和回头看工作。深入推进企业安全生产标准化建设，切实规范企业安全生产行为，促进岗位达标、专业达标和企业达标，以标准化和诚信建设来推动企业主体责任的落实，切实将安全生产与落实“三同时”制度结合起来，严防“三违”现象。今年标准化创建预计创建66家，目前已完成6家，下半年加强企业标准化工作的的指导，回头看31家，目前已经开始启动。

四是开展企业安全生产“十百千”工程。围绕强化“基础保障、日常管理、现场氛围”三个层面十项内容要求，打造本行业标准化、规范化和无隐患管理模式的示范企业，推进面上千家企业共同参与。示范企业达到“无重大安全隐患、安全风险可防可控、安全技能应知应会、安全管理运行顺畅、现场条件整洁有序、安全文化氛围浓厚”的目标，带动千家企业安全生产条件稳步提升、安全管理水平逐步提高，目前15家企业根据前期专家指导的要求，做好“十百千”验收准备工作。

五是更新防汛防台基础数据。根据区里下发的防汛防台基础数据表格，摸清全镇领域12项防台防汛数据，尤其对正在排查地质灾害重点风险防范区影响人员、城镇危房、农村危房居住或滞留人员、农家乐情况，通过“浙江安全码”的应用，摸清底数，做到精准管控，加强防汛防台准备工作，包括明确人员、做好物资储备、抢险救援队伍建设。

（三）强化安全培训，安全监管有氛

一是开展百万员工安全教育培训。一是组织开展企业负责人、安管员和重点人员培训班，培训内容包括法律法规讲解、案例分析、风险普查等，截至目前已培训负责人及安全管理员：251人，重点岗位人员：753人，共计培训904人。二是组织部门、企业安全生产从事人员报考初级安全工程师和中级安全工程师。

二是扎实开展“防震减灾日”活动。镇应急办配合区应急管理局开展防震减灾日活动。今年是第13个全国防震减灾日，主题为“防范化解灾害风险，筑牢安全发展基础”。此次活动在城南社区党建宣传广场举行，通过集中观看南浔区抗震救灾应急演练，区红十字会、区消防救援大队和南浔区民安救援队分别与广大市民朋友进行紧急救护、消防设备使用、救援装备展示和户外应急技能教学互动。同时，现场开展了防灾减灾知识有奖竞答，广大群众纷纷参与其中。活动现场设置各类防灾减灾宣传展板120余块、宣传咨询台12个，发放宣传彩页资料5000余份。

三是扎实开展“安全生产月”活动。今年6月是第20个全国“安全生产月”，主题是“落实安全责任，推动安全发展”， 制定下发《南浔镇安全生产委员会关于印发2021年南浔镇“安全生产月”活动方案的通知》。1是组织安全生产日咨询活动。我镇配合南浔区安委办14个成员单位，6月5日在我镇新浙北大厦广场举办现场咨询日活动，设置咨询台9个，提供宣传展板15余块，免费向市民发放各类安全宣传资料2000多份，吸引300余名群众参与现场咨询，并认真解答市民咨询问题。2是开展安全生产警示周活动。积极开展“敲响生命警钟”安全生产警示教育活动，共组织横街小微园区企业、新奥燃气、久盛地板等16家企业，450人观看，警示广大的职工深刻吸取事故教训，切实加强安全生产管理。开展安全宣传进企业活动，在圣船水泥召开安全月宣传讲课，宣传安全知识，播放安全警示视频，参加培训人员100余人。在农工商三楼会议室开展专题学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片集中学习。3多方面强化日常安全教育引导。通过电子监管信息平台，向广大群众宣传国家安全生产法律法规，安全防范措施，安全急救常识等。据统计，我镇利用移动E管家、农民信箱等网络平台，发送手机宣传信息1500多人次，营造了一个“人人讲安全，人人关心安全”的良好氛围。6月28日晚上，由南浔镇机关举办了南浔镇现场安全生产知识竞赛，将我镇2021年“安全生产月”活动推向了高潮。

二、下半年工作思路

1、强化日常巡查。根据《南浔镇2021年度安全生产监督检查计划》完成每月重点单位20家次、一般单位4家次的检查任务，并督促整改，8月底完成工贸企业隐患排查100%全覆盖。

2、全面完成标准化企业创建和回头看工作。各企业对照行业标准规范，采取各种行之有效的措施，开展标准化创建，镇应急办根据预定的完成数，加快加强标准化指导服务工作，进一步推进企业标准化管理：加强企业指导，落实安全责任，开展安全隐患大排查，完善整改措施，加大安全投入，落实专项资金，稳步推进安全标准化的创建工作。

3、深化打非治违专项行动。继续在危险化学品、消防等行业领域深入开展打非治违专项行动，严厉打击非法违法行为。

4、进一步安全隐患排查见底暨深化重点行业领域专项整治行动。对照文件要求，统筹结合，全面开展数据摸排，制定检查任务清单，加强部门联合督查，定期组织会商研判，推进安全生产隐患排查工作做深做细。

5、进一步加强防汛防台准备工作。面对可能遇到的台风天气，镇应急办联合农业办、民政办联合检查，对照前期排摸出的风险隐患点，进一步做好防汛防台的准备工作。