2020年统计工作总结及下一年工作打算

【概述】

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【正文】

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，抚州市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实中央和省市领导同志关于统计工作重要指示批示精神，围绕中心，服务大局，认真履行职责，全力提升服务水平，统计各项工作取得新成效、新发展。

一、2020年工作情况

（一）全力以赴，稳步推进第七次全国人口普查工作

第七次全国人口普查工作开展以来，我市严格执行国家人口普查方案，坚持科学普查、依法普查、创新普查、为民普查，普查工作顺利推进。一是有序推进，普查准备工作到位。我市是全省首个完成市县（区）人口普查机构组建的地市，也是全省人口普查经费较早落实到位的地市，人口普查三年经费360万元，2020年已落实160万元。同时，制定了《抚州市第七次全国人口普查工作进度安排》、《抚州市人口普查工作管理责任制度》等一系列制度。普查准备期间，高规格启动试点上户工作，高质量绘制普查地图，精心选聘“两员”。培训过程中创新采取下培两级的方式，对全市13个县（区）、8个街办、全部城关镇的普查骨干进行大型培训。普查经费、开会部署、规章制度、综合试点、宣传动员等前期准备工作有序推进。二是创新形式，普查宣传动员到位。宣传是开展好人口普查的利器，市人普办坚持将宣传工作贯穿始终。9月8日，在全省率先启动人普宣传工作，明确了40项主要宣传工作任务、责任单位和完成节点。全省唯一的“寻找抚州人口普查锦鲤家庭活动”，奖品价值50998元，全市1万多户家庭参与，共计向百万人宣传。11月1日和11月5日，三大运营商向全市所有通讯用户发送了两次普查登记信息，要求普查对象继续支持配合人口普查登记工作。我市主要新闻媒体、公众号每日推送人口普查宣传视频，进行普查告知，赢得了广大普查对象的理解和支持，为短表登记工作创造了宽松的社会环境。同时，市统计局微信公众号开通了“两员信息”核实功能，社会公众能方便地核实普查员的信息，切实预防不法分子以“人口普查”为由的诈骗事件发生。三是领导重视，普查摸底登记到位。省政协副主席、市委书记肖毅和市长张鸿星对人口普查工作高度重视，在人口普查摸底期间分别对我市的人口普查专报进行了批示，要求各地、各部门党政主要领导一定要重视、支持，亲自部署、亲自调度、亲自督导。市统计局把人口普查工作为全局的核心工作，动员全局力量齐上阵。成立了由局领导任组长、市人普办成员为组员的包联制度，共设立5个包联组，分别包联14个县（区）。同时动员全局干部，成立了由14名业务骨干组成的7个数据质量组，多次对各个县（区）开展摸底数据现场抽查。四是高位推动，正式普查组织到位。10月19日，以市委办和市政府办的名义下发了《关于进一步提速增温全力做好人口普查冲刺阶段各项工作的通知》，为人口普查工作深入开展提供了强大的组织保障。11月1日，进入普查登记阶段以来，市人普办坚持“一线工作法”，切实做到力量充实在一线、发现问题在一线、总结经验在一线、督促整改在一线，短表登记工作进展顺利。根据11月底省人普办《关于各设区市空户率与用电情况报告的通报》显示，我市空户率进一步降低为10.83%，排名全省第11（逆向指标）；网上国网APP“两员”注册率为12.92%，排名全省第1；用电查询量占空户的比例提高到33.91%，稳居全省第1。

（二）强化监测预警，统计调查水平得到提升

2020年，市统计局在做好各项常规统计调查的同时，积极适应新形势下对统计工作的新要求，开阔视野，跳出统计做统计，推动统计工作由事后统计分析向事前监测预警转变。一是提前谋划，全面完成2019年度市、县两级小康监测工作。积极采用高层推动、横向协调，电话联系、上门取数等方式方法，力争把“小康”工作紧在早、紧在前，及时收集全市和11个县（区）小康监测具体指标数据进行测算，确保数据稳步提升、应统尽统。从最新统计监测结果看，我市2019年全面小康指数为92%，我市十三五规划确定的“提前翻番、同步小康”总目标已基本实现。二是先行先试，组织开展数字经济统计工作。2020年，抚州数字经济统计工作在省统计局的精心指导和支持下，在市领导和局领导的高度重视和关注下，成为全省首个获批《数字经济统计报表制度（试行）》的设区市。依据制度标准，开展了全市第二次数字产业化经济摸底调查工作，圆满完成了2019年全市数字产业化经济核心数据测算。2019年全市数字产业化企业910户，其中规上企业114户，规下企业796户。三是部门联动，抓好企业入统项目入库工作。按照“先有库、后有数”的原则，做好新增单位的管理工作，每月向县（区）政府和市直相关部门通报一次，督促县（区）和市直相关部门重视企业入统项目入库工作。每月至少与部门联系一次，获取新增企业、项目名单，对符合条件的企业、项目督促申报入库，对不符合的企业、项目建立台账，重点关注。截至11月，全市新增“四上”企业191个，比上年同期增加21个，增长12.4%。四是夯实基础，加大基层统计人员培训力度。先后召开房地产、建筑业、固定资产投资、劳动工资、研发投入等多个专业统计培训会，进一步提高了企业报送数据的准确性，降低少报、漏报、错报率，做到应报尽报，从源头上提高了统计数据质量。

（三）聚焦数库智库，参谋助手作用显著加强

2020年，市统计局紧紧围绕市委、市政府中心工作，充分发挥统计职能，不断改进工作方式方法，提升统计服务水平，为领导决策当好参谋。一是聚焦内容时效，做好月度经济分析。每月定期开展经济运行分析调度工作，及时了解掌握经济运行中出现的新趋势、新问题、新难点，切实增强宏观调控的预见性、针对性和有效性，编撰《抚州市经济运行情况通报》，为市委、市政府部署经济工作提供有力参考。二是聚焦重点热点，开展专题调研分析。以经济社会发展中的重点热点问题为切入点，深入开展调研分析，及时撰写一批有价值的统计分析专报。截止12月10日，全局共撰写《统计专报》33期，其中，获市委市政府主要领导批示8篇次，市领导批示12篇次，国家统计局刊登1篇次。专报涉及人口普查、全面建成小康社会、统筹推进疫情防控与经济社会发展、高质量发展、数字经济等多项重点工作领域。三是聚焦数据需求，加速统计信息化水平。完善统计数据采集机制，建立宏观经济统计数据库，实现各专业数据的及时报送、动态修订和实时共享，大大提高工作效率。每月及时向市委、市政府领导提供点对点决策咨询和数据服务。充分发挥网络平台的作用，每月及时在网站、大数据平台、微信公众号、微博上发布最新数据。全年为公众和部门提供数据咨询服务1000余次。四是聚焦目标导向，提供多样化统计服务。每月公开主要指标数据，每季度召开经济形势新闻发布会，编辑开发分析手册、统计信息、统计分析、统计专报、统计年鉴、统计公报等各类统计产品。2020年，为全面展示抚州撤地设市20年以来经济社会发展的辉煌历程和巨大成就，历时3个月编辑了《撤地设市20年的抚州》大型统计资料书。市统计局牵头制作的“全市重点工作情况榜”为全市广大干部群众掌握抚州经济社会重点工作情况提供了及时、全面、周到的统计信息服务，受到了市领导的好评。同时，加大了“抚州统计”微信公众号发布、宣传力度，主动公开统计信息400余条。信息报送量、采用量在市直单位中名列前茅。

（四）坚持依法统计，全面提高统计数据质量

2020年，市统计局坚持以提高统计数据质量为核心，突出目标导向，规范统计管理制度，不断提升统计工作的规范化、法治化、科学化水平。一是将依法统计依法治统意识入脑入心。4月27日，组织召开了全市统计系统党风廉政建设暨统计法治工作会议，布置了2020年统计法治工作重点任务。6月19日召开专题会议，及时传达贯彻全省统计局长座谈会精神，切实认识到提高数据质量的重要性和紧迫性。并通过组织开展统计法律知识考试、参加“百万网民学法律”等活动，进一步强化局内干职工对重点普及法律法规、《意见》《办法》《规定》和统计法律法规知识的了解。二是积极开展统计督查和“双随机”执法检查。制定印发了《2020年抚州市统计法治专项督查工作方案》（抚统字〔2020〕15号），于5月11日至20日分三组对各县（区）开展了统计法治督查，通过“双随机”平台抽取了45家“四上”企业，开展统计执法检查，并对法治督查和执法检查中发现的线索进行立案处理。5月20日至5月23日，省统计局对我市临川区（含高新区）、南城县开展了“双随机”统计执法检查和统计法治专项督查，市统计局积极做好协调组织和联络沟通，认真配合省督查组各项工作，并及时就移交的11家抚州市企业进行认真核查，对10家企业进行了立案处罚（其中移交南城县统计局立案4家），其中警告2家，警告并处罚款8家，罚款金额共89万元。9月15日至18日，国家统计局社科文司派出工作组赴我市对2019年企业研发统计年报数据质量开展现场核查。核查工作结束后，市统计局根据国家反馈意见，以市政府名义下发了《抚州市贯彻落实国家统计局社科文司数据质量核查组反馈意见整改方案的通知》，制定了9条整改措施，明确责任人、责任部门和时限要求。2020年，按照省局要求，认真做好统计执法检查处理信息、领导干部违规干预统计工作记录调查和领导干部违规干预统计工作记录台账，并组织县（区）统计局完成了统计执法检查情况联网直报。三是健全数据质量内部管控机制。建立防范和惩治统计造假、弄虚作假主体责任、专业责任、岗位责任制，完善数据质量评估办法，推进全程、全员、全域数据质量责任落实。扎实推进企业数据核查工作，对不实数据进行修正，加大对数据质量源头调查、重点核查，常态化开展与部门数据比对工作，确保数据反映趋势一致。四是组织开展规范性文件清理工作。市统计局代拟了《关于全面清理纠正违反统计法精神文件和做法的通知》，并以市政府名义印发，对市政府及市政府各部门制定或实施的现行有效的涉及统计工作的规范性文件进行全面的梳理，凡是违反统计法精神一律清理。

（五）推进全面从严治党，凝聚力战斗力不断提升

2020年，市统计局坚持推进全面从严治党，促进干部作风转变升级，推动统计工作提质增效。一是强化责任落实。将党风廉政建设和反腐败工作、党建工作、意识形态工作与统计业务工作同部署、同检查、同考核，制定党建、党风廉政建设、意识形态工作要点，分解落实责任细化量化工作，将工作落实到具体科室，明确具体责任人，确保各项工作按时序要求扎实推进，切实履行“一岗双责”。二是夯实党支部建设。以党建“三化”建设为抓手，把握“四个标准”、贯通“六个规范”，坚持每月一次主题党日活动，集中党员统一学习，切实提高党员思想觉悟、锤炼党性、突出强化奉献意识。落实“三会一课”制度，坚持学习与工作实际相结合，按照学习教育要求，认真安排部署，扎实推进。及时公开党务工作，专人负责维护更新党建长廊，截止目前已编发党建工作简报52篇。三是完善制度保障。对照市委第四巡察组巡察反馈意见，按照前期制定的整改方案，逐项实施，继续深入推进整改工作，对问题逐条销号，以立行立改的行动扎实做好巡察“后半篇文章”。并依托本次巡察整改，制定完善了《抚州市统计局日常考勤管理制度》、《抚州市统计局谈心谈话工作制度》、《抚州市统计局重大事项报告制度》等一系列制度，建立长效机制，探寻工作的新思路、新方法、新模式，高质量推进各项工作开展。四是加强管理监督。严格财务管理，实行财务分级审批制度，公开党务政务，规范权力运行，加强事项监督，积极做好节日廉情监督。市统计局机关党员、干部、职工及聘用人员均不存在违反中央八项规定精神、违规公务消费支出、私设“小金库”等情况。五是用心志愿服务。今年疫情期间，积极动员局党员干部响应号召，协助居住小区做好进出人员体温测试、疫情防控知识宣传、人员排查追踪、环境消毒整治、交通要道值守等工作。积极开展志愿服务活动，组织抗击疫情爱心捐款、义务献血等社会公益活动，开展多形式党员进社区活动，动员党员积极参与三城同创工作。六是积极开展“好人主义之害”思想解放大讨论活动。对照市委要求，制定印发《中共抚州市统计局党组关于围绕“好人主义之害”开展解放思想大讨论活动的工作方案》（抚统党组字〔2020〕10号），以“好人主义之害”解放思想大讨论活动为契机，通过召开专题读书班、学习研讨会、党课宣讲等一系列活动，进一步激发大家担当实干、赶超进位的责任感、紧迫感、使命感。同时加强党员干部职工谈心谈话工作，有针对性地开展思想政治工作，引导党员干部严格遵守各项纪律规定。坚持把纪律挺在前面，不定期开展上下班纪律检查工作，今年开展了12次作风建设督查，并及时下达了督查通报。

二、存在的不足及下一年工作打算

今年以来，市统计局各项工作虽然取得了一定成绩，但仍存在一些问题与不足。如：政治理论学习不深入、入脑入心不够，学习方式还比较单一；有的干部思想观念、专业素养和担当意识有待进一步加强。2021年，市统计局将继续以为抚州高质量跨越式发展提供高质量统计服务为中心，重点抓好落实以下几项工作：

一是狠抓数字经济统计重点工作。持续推进数字经济产业分类划分，继续加强数字经济行业分类及企业发展形势的监测，及时向市委、市政府提供数字经济统计信息、分析报告和对策建议。更好地为市委、市政府推动“两云一超一湖”建设，推动建成集前端研发、中端制造、后端应用的全产业链数字经济发展新格局献计献策。

二是狠抓统计监测预警工作。突出前瞻性，密切跟踪、监测事关经济运行的主要指标，及时揭示苗头性问题，做好预测预判。主动贴近服务，继续加强重点行业及主要经济数据的监测，做好数据发布解读，精心开展好专题调查研究工作。同时做好小康监测统计收官工作和市县高质量发展考核评价工作。

三是抓好第七次全国人口普查后续工作。扎实做好行职业编码工作，严把审核和质量检验关，按照质量控制办法在普查平台上抽取规定数量普查小区进行编码质量检验。认真做好全市普查数据的评估，确保各地的普查数据科学准确，精心组织普查数据的宣传和解读工作，充分利用普查数据制定普查公报、普查年鉴等出版物。

四是狠抓依法统计依法治统工作。持续深入贯彻落实中央重大统计改革文件精神，强化《意见》《办法》《规定》的再学习，将对中央文件精神的学习延伸至乡镇一级；强化统计普法宣传，制定印发年度普法工作要点计划，明确“谁执法谁普法”责任制，抓住重要时间节点对社会公众开展统计普法宣传；严格推进统计执法工作，强化统计执法培训，规范行政执法案卷制作，提高执法人员业务水平，制定年度“双随机一公开”统计执法计划，对统计违法行为发现一起、查处一起。

五是狠抓统计分析和研判。适时向市委、市政府提出经济形势研判的意见和建议，全面、真实、准确把脉经济运行态势，及时向市委、市政府提供统计信息、分析报告和对策建议。

六是狠抓干部作风建设。以开展“好人主义之害”解放思想大讨论活动为机遇，推动统计部门党员干部坚定理想信念、严守党纪政纪、坚持廉洁从政，不断增强党员干部的政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。加强党支部建设，执行好“三会一课”，严肃党内政治生活，坚决贯彻民主集中制。积极参与“三城同创”活动，扎实做好脱贫攻坚工作。