机关事务管理局2019年上半年工作总结下半年计划

市局领导来丰调研汇报稿

各位领导：

    今天，张局长、孟局长和郭主任不辞劳苦，莅临丰县调研指导工作，充分体现了各位领导对丰县机关事务工作的关心和支持，更是对我们干部职工极大的鼓舞和激励。首先，我代表机关事务中心全体人员向各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我向各位领导简要汇报下丰县机关事务工作近年来的开展情况及下步打算。不妥之处，请批评指正。

一、机构基本情况

（一）机构设置及人员编制。2016年3月，经县编办批准（丰编办〔2016〕11号文件），将原丰县人民政府接待处正式更名为丰县机关事务管理服务中心（以下简称事务中心），正科级建制，核定编制11名，一正两副。目前，事务中心副职2名，在编人员8名，借用县政府办行政人员6名、工人11名。科室为7个，分别为办公室、公务接待科、公共机构节能科、公务用车管理科、综合管理科、安保科、国资科。中心成立了丰邑后勤管理服务公司，在职职工35人。

（二）职能范围。主要职责为负责县级党政机关办公用房和公务用车管理，集中办公场所内的物业后勤、安保绿化，县级机构公共节能以及县委县政府重要公务接待活动。目前保障集中行政办公场所的物业三处，服务总使用面积49783㎡。

（三）制度建设情况。近年来，我们逐步形成了包括食堂管理、安全保卫、设施维修、绿化卫生、服务保障等管理制度和工作规范共20多项。组织编印了《机关后勤采购暂行管理办法》《机关食堂物品采购及仓库管理办法（暂行）》《内部管理制度》《聘用人员人事机制改革及职务工资晋升方案》等16项配套制度，逐步形成了规范的工作流程，规范了日常管理工作。

二、主要工作完成情况

（一）党建先行，全面提升机关效能。事务中心党组不断加强党建工作，建立健全意识形态领域分析研判常态化、制度化等各项机制。认真落实党建工作责任制和意识形态工作责任制，把党建及意识形态工作与业务工作同谋划、同部署、同落实，推动两项工作互促共融，同频共振，同时不断建立健全机关各项管理制度，规范机关效能建设。一是提高政治站位，全面提升机关党建水平。扎实开展“两学一做”“十九大精神学习”“习近平新时代中国特色社会主义思想”等学习教育活动，坚持班子成员带头参加学习讨论、带头讲党课、带头参加组织生活，班子成员分赴基层科室讲专题党课，形成上行下效、整体联动的总体效应。二是突出示范引领作用，全面加强机关队伍建设。多措并举加强机关干部队伍建设，努力打造一支政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明的后勤服务队伍。组建青年志愿者服务队，积极参加文明城市创建、扫雪抗灾等各项社会公益活动，展现党员风采。参加市局组织的“岗位练兵技能大比武活动”，5位选手获得各专业“岗位标兵”“技术能手”称号，荣获徐州市综合奖评比二等奖。2018年度县直机关绩效考评在全县同类型单位排名第六名。三是完善机关制度，全面加强党风廉政建设。注重党纪法规学习，增强廉政意识，每周组织开展反腐倡廉学习教育。举办了“党风廉政教育暨机关作风建设工作会议”“珍惜自己的工作岗位”主题讲座，实地组织了“参观看守所警示教育”活动，集中一周时间开展传统文化道德教育、公文写作、接待礼仪、消防应急、拓展训练等系列机关规范化建设培训活动，既增强了全体干部职工的廉政意识，又提高机关人员的综合素质、道德修养水平，提高工作效能，树立机关事务管理的良好形象。

（二）规范操作，扎实有序推进公务用车制度改革。按照市车改办统一要求和部署，顺利完成党政机关、企事业单位公车改革任务。深化公务用车制度改革，完善公车平台运行规章制度，持续推进公务用车信息化管理，实现一车一档、统一标识，做到公务用车基础信息完善、准确，调度使用方便、及时。一是规范公务用车制度管理。先后出台管理规定和规章制度10余项，对车辆申请、车辆调度、车辆维修、油耗统计、费用结算等环节进行了规范。二是运用派驻与集中管理相结合的管理方式。平台管理车辆302辆，包括应急车辆122辆，执法车辆180辆。平台累计处理信息2290条，安全行车距离40000公里，科学有效保障我县机关事业单位公务出行工作。三是积极引进新能源汽车充电桩项目。为缓解我县车辆更新压力，有效降低公务用车购置及运行费，补齐我县车改后公车运行短板，通过积极协商对接，完成13个政府充电桩的调试工作，为下一步推进新能源汽车项目推进奠定了基础。

（三）精心接待，圆满完成服务保障任务。一是牢固树立责任意识和精心服务意识，不断提高服务水平。近年来，圆满的完成了国家、省、市、及各县区来宾的接待任务400批次，8000人次。充分发挥公务接待的桥梁纽带作用，主动服务于我县发展大局。二是严格接待标准，努力推行节约型接待。严格按照“八项规定”精神要求，力求节俭，杜绝铺张浪费。目前我县机关食堂高效运营，食堂的接待工作餐节约了成本，娄勤俭书记来丰调研、全市重大观摩活动等重要活动都安排在食堂接待，获得各级领导的一致肯定。据初步统计，机关食堂接待比在酒店接待节省40%以上的费用。三是完善接待审批机制，规范接待流程。采取事前公函、公务活动交办单、接待清单等接待手续，逐步实现了公务接待管理的规范化、公开化和透明化，推进了节约型机关建设。

（四）办公用房管理工作深入推进。一是严格管理，认真开展党政机关办公用房清理整改工作。实地专项检查6次，其中突击检查2次，检查领导办公用房32间，查处超面积房间3处，对超面积的单位全县进行了通报并立即进行了整改。二是扎实开展办公用房调查摸底工作。对全县党政机关现有办公用房面积加大摸底清查力度，重点完成了总部经济园、开发区审批中心大楼、园林局、无锡办事处、南京办事处、异地干部周转性住房等情况的调查摸底工作，为县委县政府统筹规划办公用房提供了详实的参考数据。三是高效规范做好机构改革办公用房保障工作。提前谋划，统筹协调，周密部署，按照集中集约、依法依规、实事求是的原则，扎实做好办公用房调配相关工作，确保涉改单位办公用房及时有序调配到位。扎实做好了县种子公司、福利服装厂等9家经营性事业单位改革的办公用房的调查摸底工作，规范高效做好了台办、民宗局、统战部、开发局等20余家党政机构办公用房的保障任务。

（五）积极创新，打造高标准服务保障工作。全力构建334管理服务体系，即服务质量最好、服务时效最快、服务内容最广的“3个最”；设备设施运行零事故、车辆安保工作零事故、重大活动保障零事故的“3个零”；建成一流队伍、强化一流管理、打造一流服务、树立一流形象的“4个一流”服务品牌。一是大院安保管理不断加强。坚持每日巡查制度，对机关大院内供电、燃气、消防等方面存在的薄弱项和隐患进行联合巡查，对发现的问题进行挂号督办，限时解决。提升门岗礼仪规范和服务意识，统一配备安保服装。二是物业服务保障水平进一步提高。建立快速反应机制和应急机制，实现服务高效化。完成大院水管更新铺设工作，投资20万元安装自动切换双线路，确保大院供电。更新安装监控20余处，做到安全防控全覆盖。三是机关食堂服务水平进一步提质。严把质量关，确保食品环境卫生。食堂物品实行定点采购，落实专人每天对食品原材料质量进行检查验收。不断提高饭菜质量，增加花色品种，满足职工就餐需求。建立生活服务中心，为机关大院内干部职工提供米面粮油、办公用品、零食快餐等生活服务。四是公共机构节能管理工作继续深化。圆满完成2018年省级节能示范单位创建工作，充分利用节能宣传周，组织开展了“节能进校园”“节能进机关”等活动。完成县机关大院节水型单位创建活动。积极参与并协调推进全县机关事业单位社区卫生大比武工作和垃圾分类工作。

三、存在的问题与下步工作打算

我们在过去工作中，取得了一定成绩，也存在一些问题和不

足。主要体现在工作标准不高，在日常工作往往满足于以往的工作标准，与市、县领导和干部职工对我们的期望有不小落差。体现在攻坚克难的力度不够大，一些难点工作推进、遗留问题破解的成效还不够明显。体现在管理能力有待进一步提升，运用现代管理理念和手段、借助信息化建设综合施策、统筹推进的力度还不够大。体现在受限于目前的硬件和人员情况，与兄弟县市区有一定的差距。

不忘初心、砥砺前行

奋力开创机关事务发展新局面

（一）坚持政治统领，深入推动全面从严治党。坚定正确的政治方向。牢固树立“四个意识”，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真贯彻落实党中央、省、市和上级党委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，把意识形态工作纳入重要议事日程，纳入党建工作责任，纳入领导班子、机关干部目标管理，切实有效的抓好的意识形态工作。加强党组织规范化建设。进一步健全基本组织、基本队伍，规范基本活动、完善基本制度、落实基本保障，不断夯实基层党建工作，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，完善组织架构，发挥好党员先锋模范作用。坚持党风廉政建设纵深发展。压实党组主体责任，加大管党治党力度，按照“两个责任”和“一岗双责”要求督促班子成员和中层干部切实履行廉政责任。加强党风廉政建设思想教育，抓早抓小，防微杜渐，有效提升党员干部的廉洁意识和规矩意识。围绕党风廉政建设风险点强化防控管理，不断完善用制度管人、管财、管物的机制。

（二）强化服务意识，以创新驱动服务质量跃级提升。坚持服务意识和主动创新能力。在工作中始终铭记服务角色，树立“服务无止境”意识，时刻关注服务对象需求，积极听取意见不断提升服务效能。主动创新，用创新力破除发展中各种瓶颈制约，同时积极探索后勤经济发展新路径，推动经营模式转变，对服务力量进行整合，不断用创新力量驱动服务质量跃级提升。

（三）巩固改革成果，扎实构建新型公务用车管理制度。深入学习《江苏省党政机关公务用车管理办法》，认真研究企业事业单位公务改革后续管理工作，协调相关单位进一步理顺管理机制、明确管理责任，完善相关配套政策，健全日常管理制度，加强监督检查，推动改革成果落地扎根。持续推进公务用车平台化、标识化、信息化管理，完善动态管理更新信息数据，强化日常监督管理。

(四）突出集中统一，加强党政机关办公用房规范管理。深入学习《江苏省办公用房管理办法》，主动与上级部门汇报衔接，加强县级机关办公用房日常管理。推进党政机关办公用房动态管理信息系统。积极搭建县级党政机关办公用房管理信息系统平台，初步实现全县党政机关办公用房网络化、信息化管理。结合中央八项规定、省市县十项规定要求，各级巡视督查反馈落实情况，督促县级各单位办公用房清理整改“回头看”和专项督查反馈意见落实。建立办公用房考核机制，对县直机关、乡镇（街道）办公用房使用管理情况常态检查。

（五）厉行节能环保，切实发挥公共机构表率示范作用。深入贯彻落实全国公共机构节能源资源节约和生态环境保护工作会议精神，落实省市节能工作要求，完善能源资源消费统计制度，推进探索节能品牌创建工作，深入开展节能、节水型示范单位创建，广泛开展节能宣传周等活动，发挥引领带动作用。

（六）加强自身建设，着力打造廉洁高效后勤队伍。实施

“高标准、高质量”工作年计划，以管理质量提升主线，深入巩固“对标找差提优”工作，着力夯实工作基础、补强短板弱项、破解瓶颈制约，推动后勤工作高质量发展。加强干部队伍建设，坚持以政治教育为主线、能力建设为重点，持续开展机关工作培训，提升综合素质和业务技能。深入开展整治形式主义、官僚主义工作，带头执行中央八项规定及其实施细则精神，扎实推进“第一书记大走访”扶贫活动，完善督查巡查机制，推动机关作风建设持续向善向好发展，机关效能不断提升。

“昨夜回北斗，今朝岁起东。”回首过去，我们秉承初心，

牢记使命、砥砺奋进；展望未来，我们壮怀激越、勇毅自信、创新前行。在县委县政府的坚强领导下，在市局关怀指导下，丰县机关事务管理工作一定会在新时代呈现新面貌，新形势下打开新局面，为丰县“12358”发展布局做好高质量服务保障工作。

丰县机关事务管理服务中心

                                2019年5月28日

市机关事务管理局（接待办）2019年上半年工作总结和下半年工作计划

2019年上半年，市机关事务管理局（接待办）以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导，紧密围绕“细化管理、优化服务、强化保障”的要求，不断拓宽思路、创新举措、强化落实，稳步推进办公用房管理、公务用车管理、公务活动保障等机关后勤重点任务，各项工作取得阶段性成效。

一、上半年工作总结

（一）统筹协调，深入推进机关事务管理规范化

1、国有资产管理有序落实。一是做好涉及机构改革单位办公用房保障。根据我市机构改革方案和办公用房现状，提出新组建和机构职能调整部门办公用房调整分配方案，解决新组建的市场监督管理局、市退役军人事务局、市扶贫开发局等6家单位的办公用房（含过渡用房），并根据实际需要进行维护修缮、配备办公设备，保障正常办公。积极与市编办及广告公司对接，于1月29日前制作安装到位涉改部门名称标牌24块。二是统筹办公用房调配置换。协调解决市政府办、市委统战部、市信访局、市直机关工委和市“三重一大”指挥部零星办公用房需求问题。归还人民银行铜陵市中心支行旧办公楼，并完成市司法局、市委巡察办临时办公场所调整工作。由市委常委、常务副市长程双林召集相关部门召开北斗星城办公用房置换工作专题会议，讨论研究C5、C6栋房源置换问题，并报市政府领导审批。三是加强办公用房维修管理。积极做好原市档案局办公楼、市青少年宫教学场所等办公用房维修改造。

2、公务用车管理深入推进。一是严格公车配备管理。制定2019年度市级公务用车配备计划，安排7家单位购置22辆公车，全部纳入政府采购。上半年集中采购公车16辆，调剂使用4辆，另对3家事业单位的9辆车出具处置鉴定意见，公开拍卖收储的4辆旧车，成交价款9.55万元。二是建立车辆监管长效机制。加强车管中心车辆使用情况日常监督检查，通过公车监督管理平台，不定期抽查车辆行驶轨迹，坚持每月向用车单位通报发现问题，及时分析原因，确保立行立改，推进车辆监管常态化长效化。加强公务用车租赁平台使用监管，平台现有车辆59辆，登记驾驶员70人，上半年共产生订单2032个，结算金额147万元，较好地保障了公务出行需求。三是加快推进企事业单位公务用车制度改革。自觉强化事业单位车改牵头单位责任意识，加快推进车改进度，按照今年全面完成我市企事业单位车改工作目标，制定详细计划安排。组织车改办成员单位赴周边已全面完成车改的省市学习考察，经过前期数据统计、考察学习、征求意见和座谈讨论，拟定铜陵市企事业单位车改实施意见（草案），确定各级各类企事业单位车改后的公务交通补贴或费用报销范围、标准。四是加强应急用车保障。建立健全车管中心各项工作制度，加强驾驶员安全行车教育培训，完善车辆服务设施配备，提升车辆服务水平。车管中心现统一调度车辆39辆，截至5月底，共出车1500余单，安全行驶里程20余万公里，有效保障了市级领导干部出行需求，圆满完成了长三角高质量发展院士论坛、2019融媒体广告创新峰会等全市性重大活动车辆保障工作。

3、公务活动保障规范周密。一是严控接待工作标准。严控公务接待标准、公务接待范围、陪餐人数，有效杜绝超标、超范围接待。坚持“四单齐全”报销接待费用，坚持接待账单一笔一结，一月一清。二是不断提高接待工作水平。做到日常接待高质量服务为先，重大活动多预案快速响应。积极参与国际铜加工协会2019技术年会、长三角（铜陵）高质量发展院士论坛暨大院大所科技成果对接会、融媒体广告创新峰会、第五届合福高铁旅游媒体联盟联席会议暨沿线旅游发展论坛，中国文联“送欢乐下基层”走进铜陵慰问演出、第二届长三角产业创新峰会暨铜陵市产融合作发展论坛、综合医改试点典型经验新闻发布会等重大活动接待保障工作。三是加强公务接待交流指导。加强同省机关事务管理局和省内各市机关事务管理部门沟通联系，准确把握公务接待新情况，新动态。加强全市公务接待指导工作，统筹各类接待资源，形成全市公务接待一盘棋的工作格局。

（二）精细全面，持续优化机关后勤服务保障

1、后勤服务保障有力。一是加强办公设备维护。对行政中心主楼8台中央空调和会议中心空调机组进行维护，有力保障夏季正常办公。维修更换行政中心主楼排水槽，有效防止雨季渗漏。更换会议中心地下消防管道，完成主楼地下泵房线路改造，全力保障消防安全。二是营造优美办公环境。加强园区景观硬件、绿化树木、环境卫生管理维护，对主楼南北楼15至18层公共区域进行全面维修粉刷，组织开展白蚁灭杀、除四害、消除“牛皮癣、卫生死角、三根”等环境清洁行动。三是强化会务保障。以统一安排、统一调度为原则，上半年共保障各类会议3362场次，接待参会人员近2.4万人次。四是做好食堂运营管理。会同建投和食堂中标单位等相关部门积极做好食堂运营前准备工作。3月份正式营业后，对中标餐饮企业就菜品、卫生、服务、环境采取不定时检查抽查，确保广大机关干部就餐质量。五是做好交流干部公寓服务保障工作。

2、办公环境安定和谐。一是强化安全保障。建立完善制度监管，落实安全责任。根据现实需要，在机关食堂新增保安岗位。办公楼重点部位、各重点区域设专职值班、巡逻，发现安全隐患及时报告处理。严格人员和车辆查验登记，上半年配合信访、公安处理群访事件920余人，陪同前往人大、纪委、法制办信访670人次。二是突出重点安全隐患排查。多次组织安保大队、物业工程部和维保单位对行政中心重点区域进行安全大检查，及时报修处理。三是积极做好法治宣传教育。依据“七五”普法规划，坚持推进干部职工学法用法，参加普法骨干培训班，联合天井湖社区举办“综治宣传月”活动，宣传发放资料200余份，接受群众咨询50多人次。

3、财务统管精准高效。一是规范日常财务管理。完成30家统管单位日常财务审核报销、资金支付，上半年共申请计划指标1646笔，授权支付资金4876笔，直接支付资金257笔。严格执行票据核旧领新规定，详细登记统管单位领用和核销的票据，上半年共领用票据40本。按时做好统管单位人员公积金、保险、个税等计算变更缴纳等业务工作，完成涉及机构改革单位的公积金、社保转移等财务衔接工作。二是扎实做好预决算公开。按时按质按量完成统管单位800余张2018年决算相关报表，及时挂网公开局（办）2019年度部门预算和“三公经费”预算。三是配合完成各项审计。配合财政监督局对统管11家单位2018年账务进行审计审查，配合财政局国库科对统管单位实有资金账户及存量资金开展核查，完成被巡查单位2016—2018年所有财务资料准备及审查过程中财务配合方面工作。

（三）严格管理，不断提高机关自身建设水平

1、强化意识形态责任。一是压实意识形态主体责任。党组负责人认真履行意识形态工作“第一责任人”职责，带头抓意识形态工作，把意识形态工作纳入单位年度工作计划和年终绩效管理考核共性目标之中，努力增强意识形态管控能力。二是凝聚意识形态思想共识。大力学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，印发《2019年党组理论学习中心组学习计划》，召开中心组学习会6次，先后学习了习近平总书记视察上海、广东和在中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话、在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上重要讲话、在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上重要讲话精神等内容，组织全体党员干部参观中国人民解放军渡江战役中线指挥部旧址及枞阳烈士陵园，牢牢把握正确的政治方向，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。三是维护意识形态网络安全。树立“管用防并举”思想，提高网上征求意见议题设置能力和舆论引导水平，加强对网站信息发布的审查，填写了44份《政务信息公开保密审查表》，做到“先审查后发布”，加强网络舆情管理，明确网信工作人员配置，抓好网络意识形态工作，强化正面宣传。上半年，我单位获得“2018年度全市政府网站建设和管理工作先进单位”荣誉称号。四是培育践行社会主义核心价值观。加强道德建设，组建党员志愿者服务队伍，积极参加全市开展的移风易俗、弘扬时代新风行动，落实创建全国双拥模范城“五连冠”目标任务，制作悬挂双拥方面宣传栏11块。创新思想文化宣传载体，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展了“吟革命诗歌、读红色历史”的“吟诗读史”主题活动，引导干部职工牢记革命传统，不忘初心使命，提升组织的凝聚力战斗力。

2、加强机关党建工作。一是严格落实党建目标责任制。与机关工委签订党建工作年度目标责任书，制定下发《2019年机关党建工作要点》。各支部紧扣基层党组织标准化建设和党建工作要点，与自身业务工作相结合，制定2019年党支部工作计划，进一步明确了支部书记的主体责任，梳理了支部全年工作落实的各项要求，确保党建任务落到实处。二是强化思想武装。积极丰富学习教育载体，在中心组领学、支部集中学、党员自学的基础上，以“阳光后勤”微信群、“先锋在线”党员教育管理平台、“学习强国”学习的平台等网络教育平台为抓手，引导党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。积极组织参加培训交流，安排1名党务干部参加市直机关党务培训，安排1人参加廉政教育学习。三是规范日常管理。严格组织生活，坚持“三会一课”“党员活动日”等组织生活制度，共开展扫黑除恶、缅怀先烈、脱贫攻坚等主题“党日”活动6次，党的组织生活质量得到有效提升。严格党费收缴，上半年共收缴党费7222元，按规定做好上交及公示工作。规范党组织关系管理，按要求做好发展党员工作，上半年发展入党积极分子1名，1名预备党员正在办理转正。

3、加大扶贫工作力度。一是联合党委强引领。认真落实 “四个一”工作机制。上半年召开联合党委会2次，同村两委共同谋划脱贫工作。开展送党课下基层活动，党组书记为新农村党员作党课报告，城乡党员共度组织生活。二是深入走访解难题。每月组织17名包户干部深入结对贫困户家中走访，宣传帮扶政策，帮助解决生产生活困难。三是慰问帮扶促真情。开展“冬日暖阳”春节走访慰问活动，向村两委和贫困户发放慰问金1.01万元。积极组织爱心帮扶和消费扶贫，按贫困户需求赠送营养品、药品、学习用具；用“以购代捐”的形式，购买贫困户农副产品，调动贫困户脱贫内生动力。

4、深化党风廉政建设。一是加强监督检查力度。采取日常督查、专项督查、随机抽查等方式，定期不定期地开展明查暗访，每月初向局党组成员和各科室负责人报告上月督察工作情况，严格按章办事，截止目前共开展不定期督查18次、发布月报5次。二是做好廉政风险防控。把好节日“廉洁关”，重要节假日期间开展专项督查，抓好节前教育，做好警醒工作，做到节前有检查，节后有报告，并将督查情况及时报送驻市政府办纪检组备案。三是落实群众监督。坚持每周开启两个作风建设意见箱，截止目前共开箱20次，无投诉信件。四是开展“严强转”专项行动。成立了“严强转”专项行动工作领导小组，及时召开专题工作会议，制定了工作方案，开展了3次作风纪律专项督查活动，促进党员干部严守政治纪律和政治规矩。五是持续开展“三查三问”活动。自觉把该项工作作为检验政治、工作、作风过不过得硬的重要措施，认真进行动态对照查摆，制定整改措施并落实到位。

5、加强群团工作。一是开展走访慰问活动。按规定向干部职工发放节日慰问、生日慰问、重大疾病慰问等。春节期间，局领导班子成员带队开展慰问走访退休职工、困难职工、关爱女童等活动，送去慰问金和生活学习用品。二是关心关爱职工身体健康。6月，组织56名在职干部职工、42名离退休干部职工、11名交干楼工作人员进行健康体检，并建立体检档案。三是大力开展各类文体活动。组织开展“阳光后勤”杯迎新春文化娱乐活动和“春游”活动，增进了同志之间的互助交流，增强了集体荣誉感和团队凝聚力。

二、下半年工作计划

（一）坚持以政治建设为统领。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，站稳政治立场，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；以建国70周年为契机，组织开展“不忘初心 牢记使命”主题教育；深入履行党组政治领导责任，着力强化思想政治建设，切实增强意识形态管控能力，不折不扣贯彻落实党中央和上级党组织决策部署，发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用；全面从严治党，进一步提升机关党建水平，提高组织生活质量，强化党员教育管理和发展培养，深化党建特色品牌；把好廉政关口，深入贯彻落实党风廉政建设责任制，加强惩治和预防腐败体系建设，拟定党风廉政建设主体责任约谈制度，坚持督察工作月报制度。持之以恒抓好“四风”建设，探索作风效能建设督查工作办法。继续开展好廉政风险防控“双述双评”、“以案查险”等专题活动。

（二）探索推进机关事务标准化建设。加强与国家标准衔接，突出我市特色，构建完善涵盖机关运行经费、资产和服务管理等方面的标准体系，发挥标准在机关事务工作中的规范、调节、约束和控制功能，全面提升我市机关事务管理能力和保障质量；进一步做好机关事务政策研究工作，科学做好机关事务发展规划、计划，为进一步深化我市机关事务工作创新发展提供有力保障。

（三）深入推进办公用房规范化管理。严格执行办公用房使用标准，会同相关部门对党政机关办公用房使用情况进行专项联合巡检，及时发现和纠正违规问题；与市财政部门联合出台《铜陵市机关事业单位办公用房维修办法》，对办公用房维修工作实行规范化、标准化、制度化管理；积极配合有关部门做好北斗星城办公用房房产置换工作及办公用房调整工作。

（四）切实加强公务用车管理。按照“平台化、标识化、信息化”要求，做好公务用车的编制、配备、使用、处置工作；做好公车改革全面收官工作，推动各涉改事业单位如期完成公车改革；加强车改政策调研，适时完善相关配套制度，巩固公车改革成果；加强车管中心人员管理培训工作，全面推行高速出行ETC缴费，提升公务用车保障水平。

（五）扎实做好公务活动保障。着力推进接待工作标准化建设，从接待程序、范围、接待菜单模板化及参与市重大活动流程等方面入手，转变思想观念、提高思想认识，切实做好接待工作；着力提高接待预期效果，科学制定个性化接待服务方案，加强接待工作过程细节把控，进一步提高服务标准；着力推进全面发展，不断总结提高升华，主动“请进来”和“走出去”，加强与外地接待部门的联络与沟通，学习典型，寻找差距，进一步提升接待工作水平。

（六）切实强化综合治理和安全保障。加强行政中心治安保卫工作规范化管理，进一步完善安全保卫管理、检查流程；以做好日常安全保卫为基础，进一步抓好重大节日、重大会议和重要节点的安排隐患排查工作；积极做好行政中心安保智能化设备升级改造工作和2020年行政中心保安公司招标工作；进一步扎实做好综治宣传工作，提升干部职工学法用法能力。

（七）持续提高后勤服务保障能力。提升后勤服务信息化水平，搭建铜陵后勤信息化平台APP，将职工食堂、会议室预定、维修管理纳入平台统一管理；加强食堂运营监管，加大对餐饮公司日常监督检查，切实保障干部职工就餐；继续做好办公环境和设施设备维护，加强行政会议中心漏水点施工维修和行政中心办公室玻璃更换，排除安全隐患，保障正常安全运行。

（八）不断提升财务统管服务水平。认真详尽做好本单位2020年度部门预算编制工作，做到应编尽编，能细则细；配合审计和财政以及纪检部门进一步做好各项专项审计审查工作；加强与财政各相关部门的沟通和协调，进一步提高财务服务水平；积极主动做好2018年度部门决算公开工作。

（九）着力加快脱贫攻坚步伐。强化联合党委引领功能，加强农村基层党建指导，加强新农村党员队伍建设，推动基层党组织生活经常化、严肃化，带动村级党组织建设标准化、规范化，不断提升新农村基层党组织的凝聚力、战斗力，将广大新农村党员打造成脱贫攻坚的排头兵；进一步细化帮扶计划，落实帮扶举措，深入了解扶贫工作进展情况和贫困户脱贫内在需求，掌握各项帮扶措施和帮扶资金到户情况，确保年度脱贫目标顺利完成。

（十）不断增强干部职工凝聚力。进一步丰富职工文化生活，拓展思想教育形式，提升广大干部职工思想水平和业务能力，营造健康向上、文明和谐的机关工作氛围；结合学习型机关建设，通过发放读书卡，撰写读书心得，组织开展学习研讨等形式，引导干部职工培养“爱读书、读好书、善读书”的良好习惯；组织职工开展“秋游”、“健步走”、“登山”等喜闻乐见的文体活动，激发干部职工活力。

2019年上半年，我局在县委县政府的正确领导下，深刻学习领会党的十九大精神，紧紧围绕县委县政府中心工作，认真履职，较好完成各项机关后勤服务保障工作和领导交办的应急事项，现将相关情况汇报如下：

一、上半年工作总结

（一）公务接待工作   严格执行省市县关于公务接待方面相关规定，特别是依据《灵璧县党政机关公务接待管理办法（试行）》这一符合本县实际的规定，稳妥有序地开展各类公务接待工作。据统计，1-6月份累计一般公务接待65批次，1785人次。其中，保障服务质量较好、层次较高、人次较多的有我县脱贫摘帽第三方评估验收一行人等的接待工作。为我县顺利通过评估验收奠定扎实的后勤保障基础，展现了我县良好的对外形象和政府自信力。          

（二）公车管理工作   公车管理平稳有序，持续为县委县政府的各项中心工作的开展保驾护航，特别是在确保我县脱贫摘帽国家第三方评估验车辆保障工作中履职尽责，恪尽职守，使得评估验收圆满完成，无一差错；公务车辆管理使用“三定点”制度有效落实，完成加油、维修、保险事宜。

(三)办公用房管理工作   深入贯彻落实中央八项规定和省“三十条” ，严格依据《党政机关办公用房管理办法》，进一步规范我县办公用房使用，积极配合县纪委监委做好办公用房使用监管工作：今年4月份，我局按照县纪委监委相关部门要求，结合本部门工作职责，积极与县委县政府督查局组成联合工作组，抽点业务骨干，对入驻政务中心办公大楼各单位办公用房使用情况进行再排查再梳理。通过摸排，共计清理腾退长期闲置、超标准配备使用办公场所3间，合计36平方米。此外，我局工作人员对摸排信息进行梳理汇总，形成政务中心办公用房使用状况平面分布图，有效的实现了办公室用房使用管理的科学化精准化。

（四）物业监管工作   我局在监管物业公司开展物业管理服务方面进行了多方面的工作：一是进一步加强对物业公司员保密安全意识、礼仪文化、爱岗敬业意识的培养塑造，制定物业工作考核办法，激励物业公司持续有效为政务中心美好环境的打造做出贡献。二是督促物业加强院内亮化工作，整改楼梯灯和大门灯饰，更换破损照明设施，统一更换为节能环保灯具。三是强化各区域安保工作，特别是门卫安保，提高其安全意识进而主动引导各类车辆停放包括大院内单位车辆停放和外来办事各种车辆停放，避免了行政中心院内院外车辆乱停乱放现象的发生，为政务办公营造安全有序的环境。特别值得关注的是，今年4月，我局派员前往安徽邦和物业管理有限公司所属灵璧分公司调阅资料、现场察勘等方式开展物业管理服务等方面的检查工作，既对当前物业管理存在的问题给予客观公正的指正，又结合实际提出针对性的整改建议，目前物业公司已按照合同约定条款履行我局作出的处罚规定，同时加强相关问题整改，物业管理服务水平较之前有明显提升。

（五）“小食堂”管理方面，为保障小食堂就餐人员提供优质服务，保证饭菜质优量足。按照去年年底的工作部署安排，一方面安排专人负责小食堂物资采购，规范资金使用和餐饮环境。另一方面制定小食堂工作人员行为规范，确保食堂环境有序，定期对食堂工作人员进行体检，保证安全健康。

（六）公共机构节能减排工作   一方面严格依据省公共机构节约能源资源目标和节能主管部门规定的建筑面积能耗要求，加强用水用电管理，较上年度人均能耗下降1.4%，人均水耗下降1.8%，单位建筑面积能耗下降1.4%；二是公共设备方面逐步淘汰老旧设备更换节能环保设备。三是强化宣传，今年6月我局与县发改委共同组织开展节能宣传周活动，通过布置展板、发放宣传单等方式有效达到了公共机构节能宣传的预期效果，为在全社会倡导低碳、节能、绿色、环保等行为习惯树立行业典范。

（七）党建工作  上半年以来，在县委县政府的正确领导下，我局全面贯彻落实党的十九大报告精神，以为人民群众服务为核心、以提升党员整体素质为主线，扎实推进机关党建工作。一是思想政治建设，进一步学习了习近平总书记系列重要讲话精神和党的各类会议精神。以党支部为阵地，着力抓好党员教育，提升党员素养，进一步深化学习型党组织建设。定期召开组织生活会和民主生活会，积极开展“三会一课”学习教育活动。二是组织建设方面，按照发展党员流程完成了对一名预备党员的转正工作。严格党费收支，落实党务公开，加强党员教育管理，不断加大党务干部培训力度，组织新任党支部书记、党务干部、新党员参加党务知识培训等，不断提高机关党建工作水平，激活组织活力，进一步夯实组织基础。三是作风纪律建设，深入学习领会全面从严治党丰富内涵，坚守政治纪律，加强作风建设，增强党员干部的服务观念和服务感情，不断提升政务服务质量。

（八）招商引资工作   我局瞄准年初制定的目标任务，半年来重点做好已引进企业安徽成达生物质新材料有限公司投资秸秆生物质综合循环利用项目的跟进服务工作，该项目1-6月份追加投资1380万元，并于4月份正式投产盈利。另外，去年引进北京蜜蜂出行科技有限公司投资共享单车项目累计完成增加投资750万元。

（九）扶贫工作，一是干部包户工作，根据我县扶贫工作规划和扶贫工作要求，我局制定了县直机关事务管理局扶贫工作方案和“一对一”、“一对多”结对帮扶精准扶贫方案，局干部职工十人结队帮扶灵城镇虹川社区贫困户14户。二是“双包一联”工作，我局抽调四人参与联系开发区十里社区，通过近半年的摸排走访，逐步掌握了社区非贫困户、贫困户家庭详细信息，包括危房调查、“六类人群”识别等工作。

（十）其他工作  午季禁烧工作方面，我局抽调人员6名参与开发区十里、叶庙 、三张三个社区的午季禁烧工作的同时，积极督促指导社区开展夏收夏种工作。

二、下半年工作打算

    2019年下半年，我局在总结上半年各项工作的基础上，认真总结经验，查找不足，并制定工作计划如下：

一 公务接待方面   多措并举，实现接待质量的再提高。一方面加强对现有接待人员的业务培训以及广泛开展对外交流学习，学习先进的公务接待管理经验做法，以期提高接待服务的质量；另一方面通过多种途径加强我局接待职能部门的力量配备，以应对不断增加的接待任务。

二 公车管理方面   不断总结公车管理实践中的经验和不足，完善公车管理相关管理制度，让制度引导公车管理更科学。车辆管理上，不断总结已有管理模式的利与弊，积极学习借鉴兄弟县市先进公车管理模式。有计划更新平台车辆，满足公务用车需求，适时招录一批驾驶员，使人员比例趋于合理化，提高车辆利用率；公车制度改革上，继续深入推进公车改革，加强制度引领、制度创新。

三 办公用房使用管理方面   加强对全县办公用房督查检查力度，增加自查、检查的频率，积极配合纪检监察部门做好巡查任务。创新工作方法，巩固已有工作成绩，逐步实现办公用房管理工作规范化、制度化、常态化。

四 物业监管方面   对物业的监管是机关后勤保障工作的一项重要内容。2019年下半年工作重点是完善对物业的考核奖惩机制，严格日常监督检查，对出现的问题提出整改要求，对不能如期完成整改任务的按合同兑现处罚或解除合同，从而督促物业公司提高服务质量。

五 “小食堂”管理上  加强对小食堂管理人员的力量配备，提升小食堂管理人员管理能力和管理经验；完善食堂管理相关规章制度，特别是实现物资采购和餐饮环境的制度化和规范化。

六、公共机构节能减排工作   鉴于机构改革职能划转等原因，我局公共机构节能减排工作职能按照县委机构改革文件精神已划转到政府办公室，我局将在下半年度积极配合划入部门做好职能划出等交接工作，做好各项工作事宜的衔接配合。  

七 党建工作    在总结上半年度党建工作经验的基础上，梳理党建工作的薄弱环节，细化2019年下半年党建工作计划，创新工作方法，提升党建业务人员的专业素养，保障以抓党建工作带动全局各项工作任务的落实。

八 招商引资工作   一方面积极做好我局引进企业的服务工作，为企业营造良好营商环境，切实解决企业投资发展中遇到的实际困难；另一方面加强我局外出招商引资工作力度，适时引进符合我县实际且具品牌实力的企业进驻我县，为我县经济社会发展注入活力。

九 扶贫工作   继续按照县委县政府要求，积极开展扶贫工作，做到本职工作和扶贫工作两不误，一方面加大对干部包户的工作力度，每月增加走访慰问次数，切实帮助贫困户解决困难。另一方面加强“双包一联”工作的力度，严格按照“不忘初心帮穷亲，牢记使命为人民”主题实践活动实施方案要求，做好走访及相关数据调查统计上报等工作，确保在全县脱贫摘帽工作中，不拖后腿。