改革开放40年文化工作总结

40年来文化建设的重要历程

早在6000年前，象山的先民就在这块土地上耕海牧渔，繁衍生息，孕育了灿烂的“塔山文化”。数千年的悬河长挂，象山在继承和发扬光大这一文脉时，象山人民也早与海洋结下了不解之缘。“百里海岸，千年渔乡”，喜欢把自己称作“渔家儿女”的象山人，祖祖辈辈耕海牧渔，世代生息中形成的习俗，深深地印在他们的文化形态中，积淀了独特的文化底蕴，大海赋予了他们“海纳百川、勇立潮头”的象山精神。

改革开放40年来，象山文化事业以解放思想为动力，与时俱进，开拓进取，走出了一条具有地域特色的发展道路，海洋文化事业蓬勃发展，先后荣获了中国民间艺术（竹根雕）之乡、全国体育先进县、中国渔文化之乡、国家级海洋渔文化（象山）生态保护实验区等称号。
　　党的十一届三中全会开启历史新时代。十一届三中全会后，大胆解放思想，积极投身拨乱反正，象山文化领域沉闷的局面迅速改变。“象山县文化馆”名称重新恢复，省文化厅拔款新建的文化馆大楼落成。
　　全国第四次文代会迎来文化蓬勃发展的春天。邓小平同志在第四次文代会上所作的《祝辞》中提出我国新时期文学艺术的任务，进一步解决了文艺与人民、文艺与生活的关系，以及党如何领导文艺等一系列重大根本问题。为改革开放40年中国文化发展确立了科学的理论基础和行动指南，开启了一个全新的文化时代。象山全社会文化创造热情空前高涨，涌现出一大批具有鲜明时代特色的文化精品杰作，文化园地展现出一派勃勃生机。
　　“三个代表”重要思想全面提升文化建设的地位和作用。以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体，根据时代发展的要求提出“三个代表”重要思想，将先进文化建设上升到立党之本、执政之基的高度来认识，对于提升文化建设在国民经济和社会发展整体布局中的地位起到了极大的作用，为进一步繁荣发展社会主义先进文化奠定了坚实的理论基础。
    科学发展观引领文化进入大发展大繁荣的历史新阶段。党的十六大以来，我们党确立了以人为本的科学发展观，确立了全面建设小康社会进程中经济、政治、文化、社会建设四位一体的战略布局，使文化建设踏上科学发展、和谐发展之路。党的十七大进一步发出“推动文化大发展大繁荣”、“兴起社会主义文化建设新高潮”的时代号召，中国文化建设步入了历史新起点。2006年6月，象山县委县政府召开了海洋文化大县建设专题读书会暨海洋文化大县建设工作会议，明确了文化事业发展、公共文化服务体系建设和海洋文化大县建设的方向，形成了县委统一领导、宣传文化部门牵头、有关部门各司其职密切配合的良好工作局面。

党的十八大以来，我们党把建设社会主义文化强国放到了一个非常明确的战略地位上。党的十八大号召，坚持社会主义文化前进方向，树立高度的文化自觉和文化自信，向着建设社会主义文化强国宏伟目标阔步前进。党的十八大明确了文化建设的重点任务，即加强社会主义核心价值体系建设，全面提高公民道德素质，丰富人民精神文化生活，增强文化整体实力和竞争力。党的十九大更是强调了文化自信的基础性地位，提出了新时代文化建设的基本方略，明确了文化建设在中国特色社会主义建设总体布局中的定位。2012年11月，象山县委县政府召开了全县海洋文化强县建设大会，出台了《关于加快海洋文化强县建设的决定》等一系列政策，明确了我县今后一个时期海洋文化强县建设的指导思想、总体目标和战略举措。

改革创新贯穿40年文化建设的历史进程。伴随着改革开放的深入和社会主义市场经济的深化，文化发展中的一系列体制性、结构性矛盾日益突出，进一步解放思想、推进文化体制改革，成为文化发展道路上的新课题。40年间党中央、国务院多次对深化文化体制改革做出部署，文化体制改革由点到面不断深化。 我县也立足海洋特色文化，着力构建完善公共文化服务体系，大力推动文化产业发展，取得了显著成效。
　　

40年来文化建设的主要成就

　　改革开放的40年，是象山历史上近代以来文化发展最稳定、成果最丰富的时期之一。
　　(一)文艺创作日益繁荣。40年间，我县文艺各个门类百花竞放、异彩纷呈，文艺创作更加积极活跃，文艺氛围更加融洽和谐，文艺队伍更加意气风发，有不少音乐、美术、舞蹈、戏曲、文学、竹根雕等作品在国际、全国、省、市级展示并获奖，自2006年来，我县有400多件作品在省级以上获奖，其中210余件获得国家级大奖,有的作品还被美、日、英等国艺术馆收藏。重在建设、锐意创新成为文化发展主潮,精心组织筹划中国开渔节、“文化杯”赛事等文化活动，积极实施艺术精品工程，对艺术创作产生积极明显的引导作用。传统艺术在继承、弘扬与创新中薪火相传，广场舞蹈《象山渔鼓》、象山唱新闻《长年葱》先后荣获群众文化艺术最高奖项全国“群星奖”，并在北京民族文化宫剧院等多地登台献演，引起强烈反响。在象山地域特色明显的竹根雕艺术创作上，涌现了中国根艺美术大师张德和、郑宝根、周秉益等为代表的竹根雕创作群体，竹根雕作品《茅屋秋风》、《点睛》先后获得我国文艺界最高奖“山花奖”。另外领域，周来达学术专著《百年越剧音乐新论》也获得了“山花奖”。象山农民画、剪纸等传统艺术也得到广泛关注，已故民间艺术画家高妙兰的代表作《开发宝山》入选《中国现代画选》，民间艺术家谢才华的剪纸作品以长度和套数之多两度荣获上海大世界吉尼斯记录。
　　(二)公共文化服务体系构建不断完善。40年来，社会文化工作理念逐步深化，公共文化服务职能得到凸显，人民群众的文化权益保障问题日益受到关注，以基本阵地、基本队伍、基本内容、基本活动方式为重点，以重大文化工程为抓手，公共文化服务体系建设扎实推进。覆盖城乡的公共文化服务网络初步形成，服务能力得到提高。一大批标志性骨干文化设施建成并投入使用，从“十五”期间的图书馆、体育馆、人民广场、广电中心到“十一五”“十二五”期间的文化活动中心、象山书城、博物馆、游泳馆、全民健身活动中心、渔文化展示馆等，政府投入不断加大。同时通过“民办公助”等形式，先后建成了德和根艺美术馆、才华剪纸艺术馆、徐福文化博物馆、大旸艺术馆，社会资本不断涌入。另外，持续加大对农村地区文化基础设施建设的扶持力度，镇乡（街道）综合文化站、农家书屋实现全覆盖，“广播电视进渔船”实现渔船全覆盖，村落文化宫覆盖率达到88%以上。深入推进“一人一艺”全民艺术普及工程，深化文化“六进”活动，实施“千影百戏”等工程，村镇文化、社区文化、广场文化、企业文化、家庭文化等蓬勃发展，全县共有群众性文体队伍800余支，文体辅导员2500名，被评为省文化下乡先进单位。坚持深化“书香象山”建设，精心打造陈汉章读书节、塔山讲堂、“月读”等品牌，创新开展阅读马拉松、“你点我买”等30余项特色阅读活动和服务。引导社会力量设立“新创会阅读推广基金”，承办换书夜市等活动，积极探索阅读推广新模式。“新桥枇杷东陈鹅，高塘西瓜西周笋”等特点鲜明的镇乡（街道）活动规模继续扩大、影响力持续提升，广大群众由参与文化、享受文化转变为创造文化，真正成为了文化大舞台的主角。
　　(三)文化市场和文化产业蓬勃发展。40年来，我县文化市场以“一手抓繁荣，一手抓管理”的方针为指引，基本形成了由娱乐市场、演出市场、印刷市场、电影市场、网络文化市场、艺术品市场等组成的统一、开放、竞争、有序的文化市场体系，初步建立起以综合行政执法、社会监督、行业自律、技术监控为主要内容的文化市场监管体系。到2017年底，全县文化市场共有各类经营单位597家，其中主要有歌舞娱乐场所63家、网吧114家、印刷企业103家、电影院6家、游泳场馆12家、文艺表演团体28家、出版物零售单位86家、广播电视节目制作经营单位42家、网络文化经营单位25家等。文化市场形成多样化、多层次、多渠道的文化产品供给新格局和传播快、覆盖广、容量大的文化产品流通新网络。各类资本发展文化产业的积极性日益高涨，大量资本和人力资源涌入文化产业领域，一个以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业新格局正在逐步形成。演艺、出版物、艺术品等传统文化产业较快增长，网络、动漫、游戏、广播电视节目制作等新兴文化产业迅速崛起，一批有较强实力、竞争力、影响力和自主创新能力的大型文化企业和脱颖而出，一批具有地域特色、自主知识产权和原创性的知名文化品牌应运而生，文化旅游、影视动漫、节庆会展等特色文化产业迅速崛起，竹根雕、船模等工艺美术产业稳健发展，象山影视城和石浦渔港古城均被列入全市十大文化产业示范基地，文化企业云朵网络自主研发的“浙朵云文化产业大数据服务平台”成为全省统一平台，并入选2017年度国家文化创新工程项目储备库。特别是影视产业无中生有、由弱变强，名片、名导、名演员云集，象山影视城年接待游客和门票收入成倍增长，建有神雕侠侣城、春秋战国城、民国城、海影城等景点园区，象山影视城已逐步形成场景制作、服装道具、群众演员、吃住服务、购物消费等影视与旅游的产业链，品牌价值达26.7亿元。文化产业已日益成为市场经济条件下繁荣社会主义文化、满足人民群众精神文化需求的重要途径，文化产业对国民经济增长的贡献不断上升。

(四)非物质文化遗产保护工作全国领先。我县凭借着独特的地理位置、悠久的海洋渔文化历史，把打造国家级海洋渔文化生态保护实验区作为提升文化内涵、增强文化自信的重要举措，自2007年12月起，开始探索对海洋渔文化采取整体性保护方式，并启动了海洋渔文化生态保护区申报工作。2008年2月，我县申报的浙东海洋渔俗文化生态区被列入省级7个文化生态保护区试点之一，并被省文化厅推荐申报国家级文化生态保护区。2010年6月，国家文化部批准设立国家级海洋渔文化（象山）生态保护实验区。象山作为一个县级地域，能成功申报国家级海洋渔文化生态保护实验区，关键在于抓住特色。中国偌大的海域海疆，从丹东港至三亚港，海洋渔文化包罗万象，我县申报之策就是面对宏观海洋文化，以典型的地理位置、典型的四级“非遗”名录作为切入点，充分彰显象山海洋渔文化的独特性和代表性。截止2017年底，我县共有渔民开洋谢洋节、石浦—富岗如意信俗、徐福东渡传说、海盐晒制技艺、渔民号子、唱新闻等6个国家级非物质文化遗产项目，并有省遗15项，市遗33项，县级项目144项。海盐晒制技艺传承人史奇刚被列入国家级非遗项目代表性传承人。同时还有省级非遗项目传承人6人，市级31人，县级37人。省级非遗生产性保护基地2个；省级非遗传承教学基地2个、县级非遗传承教学基地11个；市级非遗传承基地29个、县级非遗传承基地37个。类型涵盖了民间文学、传统音乐、传统舞蹈、曲艺、传统美术、传统技艺、民俗等非遗门类，共同构成象山独特而又完备的非物质文化形态。另外，通过各种形式不断开展对外交流宣传，“徐福东渡与东亚文化”为主题的中日韩徐福文化研讨会、“大觉文化杯”全国鱼拓书法邀请展、浙江省海洋渔文化生态保护和发展座谈会等各类活动和会议积极举行，象山非遗的知名度也在不断得到提升。

（五）文化遗产保护成效显著。国务院自2006年起设立“文化遗产日”，文化遗产保护宣传深入人心，保护文化遗产的意识逐渐增强，成为全社会的文化自觉。至2017年底，我县共有各级各类文物保护单位及文物保护点157项，其中国家级文物保护单位3个、省级文物保护单位10个、县级文物保护单位41个、县级文物保护点103个。第三次全国文物普查新发现不可移动文物登记893个，具体形态包括古遗址、古墓葬、寺庙宗祠、摩崖石刻、古井群等。象山县石浦镇被列入国家级历史文化名镇，石浦镇东门渔村被列入全国首批传统村落，黄埠村、儒雅洋村、溪里方村、东陈村被列入省级历史文化名村。发掘并清理战国至唐宋时期古墓葬30余座和新石器时代红庙山、姚家山、塔山等遗址，特别是1989年、1992年、2007年分三期发掘的塔山遗址，不仅把象山县的历史前推3000千年，并且为河姆渡后续文化研究提供了极有价值的考古资料。其中塔山遗址九层新石器时代古墓葬群的发现，为研究塔山先民的生活、习俗和体质人类学提供了实物资料。另外，2011年12月，经中国文化遗产研究院批准，同意设立“国家水下文化遗产保护宁波基地象山工作站”，我县成为全国首个水下文化遗产保护县级工作站，并先后开展“小白礁1号沉船”两期水下考古工作，水下考古还在央视进行了直播。2013年5月，我县国保单位实现了零的突破，塔山遗址、花岙兵营遗址、浙东沿海灯塔群（北渔山灯塔、东门灯塔）成功获批为第七批全国重点文物保护单位。以塔山遗址为代表的新石器时代文化遗存，以花岙张苍水抗清兵营遗址、赤坎游仙寨遗址、爵溪城墙为代表的海防文化遗存，以东门天后宫、渔山灯塔为代表的渔文化遗存，以殷夫故居、贺威圣故居及烈士墓为代表的革命文化遗存，以丹山井、石屋摩崖石刻为代表的丹山文化遗存，昭示了象山县历史文化遗存的地域特色和个性。

(六)体育事业和产业蓄势待发。体育运动的意义非常深远，在提高人民身体素质和健康水平，促进人的全面发展，丰富人民的精神文化生活，从而推动经济社会的发展，激励全国各族人民弘扬卓越、超越自我精神方面，都有不可替代的作用。近年来，全县人民的身体素质显著提高，城乡、区域之间群众体育协调发展，城乡居民体育健身意识进一步增强，人均体育场地活动面积达到全市中上水平，体育人口达到45%以上，基本形成群众体育的科学化、社会化、长效化发展机制，具有海洋特色、覆盖全县城乡的全民健身服务体系得到进一步构建和完善。2009年，我县成功创建浙江省体育强县，2013年顺利通过浙江省体育强县复评。每年举办国家级以上赛事活动2次以上，省级以上赛事活动3次以上，县级120次以上，在推动活动开展的同时，我局还紧密结合我县的山海特色，先后引进和举办了“大目湾杯”2011年中国象山海峡两岸及香港地区攀岩挑战赛、第六届中国劳伦斯冠军奖颁奖晚会、全国海钓锦标赛、西周蒙顶山铁人三项赛等特色赛事活动。此外，还大力推动篮球场、健身路径、门球场等设施建设，健身路径实现了行政村全覆盖，并创新开展社会体育单项辅导员的培训工作，累计培训人员1600余名，并带动成立520余支体育健身队伍，极大程度地推动了体育健身活动的蓬勃开展。在竞技体育方面，加大力度培养体育苗子，共创建了9个市级体育传统学校和训练网点，9个县级体育传统学校和训练网点，挖掘、培养出了如王成意、康韩忠连、黄海炳等能在国内外赛场上争金夺银的高水平运动员，其中王成意在雅典奥运会射击比赛中获得的铜牌，是我县籍运动员取得的最好成绩。我县体育事业和产业发展过程中具有划时代意义的是，2017年9月，中国·浙江海洋运动中心（亚运会帆船中心）项目成功落户象山，中国·浙江海洋运动中心项目位于松兰山长咀头区域，总投资约7.6亿元，建筑面积接近9万平方米，亲水平台约2万平方米，泊位1000个左右，分为比赛训练中心、水上运动基地、亚运村及港池四大板块，将承接2022年亚运会帆船帆板项目的比赛。2017年4月我县还成功承办亚运会杭外场馆建设动员会。该项目的落户，必将进一步完善我县的体育设施、提高旅游品质，大力推动我县体育水平提档升级，不断增强象山城市的知名度和美誉度。

　　  40年来文化建设的基本经验

    一要立足地域，突出个性特色。文化建设只有坚持个性发展、特色发展，才有活力、魅力和竞争力。我县始终坚持海洋文化的主流发展方向不动摇，走差异化、品牌化、特色化之路，挖掘提升渔文化、徐福文化、塔山文化等特有文化品牌，培育发展海洋节庆、影视动漫等特色文化产业。形成的一年四季“春踏沙滩夏海钓，秋日开渔夏品鲜”（春季石浦“三月三·踏沙滩”民俗节、夏季渔山国际海钓节、秋季中国开渔节、冬季海鲜美食节）极具影响力和吸引力，有效提升了象山文化的知名度和美誉度。

二要以文化为魂，推进融合发展。文化具有渗透性，是一种催化剂和强效剂，文化与城市、旅游、科技等融合，将会产生倍增效应。要着力推进文化与城市融合发展，提升城市的“精气神”，使现代化滨海休闲城区神形皆备、内涵丰富；着力推进文化与旅游融合发展，大力发展文化旅游业，用文化提升旅游品质，把文化资源优势转化为旅游发展优势；着力推进文化与科技融合发展，用现代科技改造传统文化，使“死”的“活”起来、“静”的“动”起来、“旧”的“新”起来、增强文化的表现力和吸引力，扩大文化的辐射力和覆盖面。

三要实施项目带动，实现快速发展。产业发展靠项目，文化发展也要靠项目，海洋文化强县必须要有一批文化大项目和好项目来支撑。要像抓产业项目一样，抓文化项目的策划、储备、招商、开工和投产，以项目建设推进文化繁荣发展。重点实施一批投资规模大、带动能力强、科技含量高、市场前景好的文化产业大项目，加快重点文化产业集聚区建设，培育壮大一批文化大企业。如中国·浙江海洋运动中心项目的落户，使文化体育工作的的重要性不断得到提升，迎接“亚运时代”成为了县委县政府的中心工作之一。

四要激发创新活力，增强文化自信。文化引领时代风气之先，是最需要创新的领域，创新是文化的灵魂和生命。要从强化创新意识、完善创新体制、培育创新人才入手，深化文化体制改革，解放和发展文化生产力，让一切文化创造的源泉充分涌流、让一切文化创新的热情充分焕发，造就一批艺术感染力强、能流传久远的精品力作，培育一批植根于人民大众、创作精力旺盛的文化人才，打造一批有广泛知名度和市场号召力的文化机构和文化企业。

五要坚持惠民为本，实现全民共享。牢固树立“民生文化”的理念，坚持面向基层、服务群众，坚决摒弃“花架子”和华而不实的东西，真正从群众所需、基层所盼出发，扎实推进文化惠民实事工程，建设一批标志性公共文化基础设施，深化“送文化”、“种文化”活动，推动公共文化服务从基本性、均等性向优质化、便利化发展。同时，充分发挥人民群众在文化建设中的主体作用，尊重群众首创精神，调动群众参与热情，真正让全县人民人人共建共享海洋文化强县。

　　改革开放40年，是象山广大文化工作者解放思想、与时俱进、开拓进取的40年，是象山海洋文化事业繁荣发展的40年。当前，我们正站在历史新的起点上，要在改革开放40年快速发展之后继续保持蓬勃发展的势头，把握“亚运时代”新机遇，建设与现代化滨海休闲城区相适应的海洋文化强县，成为人文精神富有、文化特质鲜明、文化事业繁荣、文化产业兴旺、文化保障有力的海洋特色文化高地。