乡镇社会治安问题专项治理三年行动工作小结
2018年前三季度，我镇社会治安专项治理工作，在市委、市政府的正确领导下，严格按照《XX市综治委关于印发
一、强化组织领导，健全工作机制
镇党委、政府领导班子成员思想统一、态度坚决，始终将五个专项治理工作作为一项重要的工作来抓，不断强化对专项治理工作的组织领导，明确责任分工，狠抓工作落实。一是迅速动员部署。3月23日，我镇召开了社会治安专项治理三年行动工作动员部署会，随后制定了《乡镇社会治安问题专项治理三年行动工作方案》。目前，共召开专项治理工作会议3次，召开镇党委（扩大）会研究2次。二是建立健全机构。成立以镇党委书记为组长、镇长任第一副组长的社会治安问题专项治理三年行动工作领导小组，领导小组下设办公室，由镇党委副书记、分管综治领导任主任，负责日常工作。三是是落实经费保障。将专项治理工作经费单独列入综治经费预算中，在镇财政非常紧张的情况下，做到优先保障，确保专项治理各项工作的开展。
二、强化宣传教育，营造浓厚氛围
立足洪田实际，积极开展形式多样的宣传教育活动，重点做好禁毒、反邪教、道路交通安全、“六无”村居创建、精神障碍患者救治管理等的宣传教育工作。一是强化常规宣传。重点通过会议培训、入户走访、标语横幅、圩日活动等常规形式进行宣传。2018年以来先后定制宣传购物袋1300个；开展圩日集中宣传活动13场次，制作大型广告宣传海报4处，设立固定金属宣传牌12块，悬挂固定宣传横幅24条，张贴宣传标语150多条，发放宣传资料3000余份，受教育群众达1.5万人次。二是用好媒介宣传。重点通过LED显示屏、手机彩铃、微信等平台进行宣传。整合全镇7处的LED电子屏幕，滚动播放相关宣传标语；为全体镇村干部定制平安洪田建设宣传手机彩铃，利用镇政府微信公众号、洪田微警务定期制作发布社会治安治理相关信息及宣传公益广告；三是突出重点宣传。充分利用“平安XX”有奖问卷入户调查的有利时机，开展社会治安问题专项治理宣传工作，累计发放“平安XX”有奖问卷5000多份，进一步扩大禁毒、反邪教、“六无”村居创建、道路交通安全等的宣传覆盖面；结合开展“流动警务室”活动，到各村开展形式多样的法律宣传系列活动，切实提高群众对专项治理工作的知晓率及参与度。
三、强化重点稳控，层层压实责任
1、强化信访突出事项化解稳控。一是成立了信访突出事项化解稳控工作领导小组，由镇党委书记任组长，由镇长任副组长，成员涵盖镇党委班子其余成员及各有关部门所站负责人，具体负责信访突出事项的化解工作，把信访工作摆到重要的议事日程，定期调研解决重大信访案件。二是严格落实“五个一”（一名包案领导、一个工作专班、一套化解方案、一份会办纪要、一套稳控措施）等工作措施要求，制定了《乡镇信访突出问题化解工作方案的通知》，对星星化工厂影响环境、磉溪先优矿、马洪柑桔苗、三峡移民引发上访等4起突出信访问题进行了包案分工，整合镇、村、部门力量形成工作合力，强化突出信访事项化解力度，有效控制了群体性事件的发生，维护了社会稳定。
2、强化精神障碍患者管控工作。严格落实严重精神障碍患者救治救助管理相关政策及文件要求，全镇共有17名既往3级以上严重精神障碍患者，逐人建立信息台帐，逐人成立工作专班，建立严重精神障碍患者“清单式”管理制度，实行镇村两级干部、卫生人员和片警三级挂包每月跟踪随访制度、精神障碍患者肇事肇祸“零报告”制度，每个月至少组织开展1次以上随访活动，特殊情况每周1次。为减轻肇事肇祸重性精神病患者家属经济负担，建立“三三三制”治疗费用保障机制，即家庭出一些、村集体出一些、镇政府补一些，共同承担肇事肇祸重性精神病人治疗费用，对于需要强制医疗的困难患者，政府予以兜底解决。另外认真落实重度患者监护人以奖代补制度，2017年与14位重度精神障碍患者监护人重新签订以奖代补监护协议，目前正在办理以奖代补资金的审批、发放工作，同时根据实际情况进行重新签订，辖区内17名精神障碍患者均处于列管状态。
3、强化禁毒巡查管控工作。充分发挥镇村两级干部及广大群众的主体作用，始终保持禁毒工作的高压态势，坚持不懈抓好重点场所、重点人员的巡查排查和管控。一是强化禁毒巡查队伍建设。与洪田森林巡防中队协商达成禁毒联防协议，充分利用森林巡防队伍熟悉林区环境，装备齐全的优势，每年提供约XX万元禁毒巡防工作经费，委托他们协助开展禁毒巡防工作，禁毒巡查覆盖面达XX万亩山林，有效提升禁毒巡查的专业性。二是推进区域管控“369”工作法。对于全镇确定的XX处重点防范场所，XX处废旧老宅及XX处出租房屋，逐点建立巡查记录手册，由各村居禁毒巡防队伍及洪田森林巡防中队开展片区及重点防范场所排查应以三天为一周期，每周至少开展2次以上巡查工作，认真做好巡查记录，做到有文字、有图片，同时将拍摄巡查照片发送到综治微信平台接受监督，同时巡查过程中做到废旧老宅必查、重点林区必查、废弃场地矿洞必查、偏远区域必查；派出所定期开展物流寄递业及易制毒化学品企业检查，严禁利用物流寄递渠道，从事贩运毒品、制毒原料及制毒工具等违法犯罪活动，进一步规范易制毒特殊化学品购买、使用和储存环节，有效预防易制毒化学品流入非法渠道和安全事故的发生。三是强化重点人群的随访管控。全面完成八类重点人员的排查登记工作，建立了电子信息档案；通过摸排筛查确定的XX名重点管控人员，由派出所安排民警“逐人”挂包，每月XX次以上定期约谈跟踪随访，由村干部协助做好跟踪走访；对于纳入社区戒毒社区康复工作站管理的7名重点人员，由工作站社工定期组织他们进行尿检，向其提供就业指导、就医援助、法律援助，帮助戒毒人员戒除毒瘾，最大限度地教育、感化和挽救吸毒人员。同时，加强对长汀籍、广东籍外来流动人口的管理，建立人员台账，实行动态管理，并发动各村两委干部、小组长、综治协管员密切关注外来返乡人员的动态，特别是对长期在外、突然返乡的人员保持高度警惕。四是全面开展禁毒网格化管理工作。按照市禁毒办下发的《XX市禁毒网格化服务管理工作实施意见》的要求，积极与电信部门沟通协作，开通网格化平台服务管理专线，根据我镇实际情况，将全镇21个村居划分为5个片区，将吸毒人员、外来流动人口等八类涉麻涉毒重点人员按片区逐一录入系统，逐步完善村级网格化服务管理平台，落实禁毒工作措施，抓实日常工作。目前我镇已开通2条网格化专线，67名吸毒人员均已完成基本信息录入工作，落实平台跟踪随访、帮教记录等日常管控措施。
4、推进“雪亮工程”项目建设。根据市政法委年初下发的相关文件要求，我镇今年“雪亮工程”项目任务数为XX路，采取的主要措施有：一是将2017年筹资XX万元在辖区各村重要路口及重点场所路口新建的XX路探头进行改造升级，使其达到标准并接入公安内网；二是将马洪村辖区内及红军标语博物馆周边XX路监控探头进行整合、改造升级及接入公安内网，目前上述XX个已建视频监控项目均已完成项目设计招标，正在建设中，预计XX月中旬将完工。
5、加强校园和周边安全整治工作。加派警力加强对校园周边治安环境的巡查，每天上下学人流车流高峰期，指派警力现场维持交通秩序，严禁车辆进入学校门口接着学生；洪田中学和中心小学校在开设安全课堂的基础上，先后6次开展了防震减灾宣传教育和演练、交通安全、学生防溺水宣传教育等活动，切实提高学生安全防范意识。
6、强化道路交通安全重点整治工作。我镇205国道马洪路段因去年事故多发，存在较大交通安全隐患，被列为三明市区域性治安稳定突出问题通报整治点，采取的主要措施：一是成立乡镇区域性治安稳定突出问题整治工作领导小组，由镇长担任组长，分管综治工作的副书记担任副组长，成员涵盖村建、道路、综治、林业、国土、派出所等多个部门负责人，加强整治工作的领导；二是制订了《2018年乡镇区域性治安稳定突出问题整治工作实施方案》，明确了整治工作目标、工作重点、工作步骤和工作要求，明确各有关部门所站工作职责，将责任落实到位，确保整治工作取得实效；三是组织开展路面执法，通过固定与流动相结合的执法方式，加大路段执法力度，依法查处客车、货运车超载和非法改装改型等违法行为，对违规车辆进行检测、卸载、处罚等工作；四是排除道路隐患，增设减速带和加装护栏等；五是组织人员深入到厂矿、运输企业、物流场站上门走访沟通，听取意见建议，多角度、全方位地开展宣传教育工作，努力引导运输企业、货源企业、广大车主和驾驶员树立安全行车的观念，最大限度地营造支持整治的良好氛围。
四、存在问题及下一步工作打算
2018年，我镇社会治安问题专项治理工作在市委、市政府的领导下，在市委政法委及市综治委的指导下，取得一定的成效，为我镇经济建设和社会事业发展，提供了稳定、平安、良好的社会环境，保障了改革、发展的顺利进行。但是，在工作中还存在着一些不足，下一步将：一是进一步做好严重精神障碍患者救治服务管理工作，在全面巩固现有措施和成效的基础上，将严重精神障碍患者“清单式”管理工作推广至0-2级精神障碍患者，力求把严重精神障碍患者救治服务管理工作抓实抓细；二是进一步做好信访突出问题的化解稳控工作。对于生卿村星星化工厂、机砖厂环境污染问题，马洪村特早蜜杂苗的问题及洪田村三峡移民要求提高补助标准等突出信访问题，认真落实各项稳控措施，力争取得关键性进展，防止出现反弹，确保重大节假日，特殊时期不发生越级上访问题；三是进一步做好禁毒巡查及涉毒人员管控工作。虽然我镇已顺利通过省、市两级的整改工作验收，但仍需继续做好禁毒重点场所巡查工作，认真落实吸毒人员跟踪随访制度，坚决杜绝涉麻涉毒违法犯罪死灰复燃；四是进一步做好全能神等邪教人员的教育转化工作。通过经常性深入村居对辖区内 “全能神”等邪教人员开展教育转化、回访帮教工作，了解掌握他们的思想动态、生活状况，帮助解决他们的实际困难，促使他们更好的回归社会；五是进一步做好道路交通安全重点整治工作，切实消除辖区易发事故路段交通安全隐患，保障人民生命财产安全；六是持续推进校园及周边安全整治工作，统筹各方力量，加大宣传力度，提高安全保障，坚决杜绝校园欺凌行为和涉校涉生案件的发生，不发生影响重大的涉校涉生案件，切实保障青少年健康成长。
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