2018河道管理局业务总结

2018年河道管理局业务总结

    阜城提出建设“工业强市、宜居城市、和谐城市、大美阜城”的目标， 颍泉河道管理局服从全市工作大局，在自己的工作领域内积极开展工作进行配合，颍泉河道管理局以“项目强堤、责任管堤、依法治堤、科技兴堤、全民爱堤”为发展思路，坚持“安全第一、科学发展、人堤和谐、科技兴堤、以人为本”的理念，积极推进目标管理、规范管理、责任管理、优质管理、现代管理，现如今在堤防管理工作方面取得一定进展和成绩，现总结如下：

一、忠于职守，平安堤防

堤防管理日常工作繁杂，汛前汛期汛后都不能掉以轻心，汛前需要开展各项工作，保证以高标准迎接汛期。

首先需要堤防险情普查，普查中的重点检查堤防险工险段、护坡护岸、崩岸发展变化情况和防汛物资器材储备，涵闸泵站维修保养，涉河在建工程安全度汛措施等情况，普查通过组织技术人员对全市堤防进行拉网式徒步检查的方法开展。

在普查工作中，技术人员完成了三项主要任务，一是对险工险段、护坡护岸、崩岸检查情况进行了详细切实的记录，针对这些情况中可能会变化、具有较大不稳定因素的情况提出了预防措施，并且预提出了具有针对性的整治方案以防万一；二是对以及缺失或者损坏的防汛物资器材进行及时的补充或者更换，三是与涉河在建工程项目的建设单位进行交涉，共同做好度汛预案。

其次，注重硬件设施的维护，硬件设施包括括涵闸、泵站、堤顶路面等多方面，除此还进行了白蚁普查、沿岸堤防洪障清除等方面的工作。

在硬件设施的维护中，对沿堤18处涵闸、泵站进行了全面维修和保养，保证其正常工作运转，能够迎汛；对所管辖段黑茨河段25公里堤顶路面进行维护，既保障了河道堤防防汛的安全又能够使抢险道路畅通。

白蚁普查工作由专门组建的堤防工程白蚁普查专班开展，普查专班提前制定白蚁综合防治预案，争取消除由白蚁带来的堤防安全隐患。   

沿岸堤防洪障清除工作在市政府强制清障工作领导小组的带领下开展，参与人员包括水务局、河道局、公安局、住建局、国土局、中市办街道办及其沿河岸各村村委会等多方部门人员和地方的百名执法、工作人员，组织铲车和挖掘机，彻底清除河和泉河两岸所管辖的堤防管理段砂石场的砂石，接着市各工作小组及水政监察大队又组织挖掘机铲除清理两河沿河两岸违章养鱼网箱，在抓典型案例的推动下工作取得明显成果，两河沿岸堤防清除多处乱堆乱放、乱搭乱建等违法违规设障。

除此之外还进行了堤容堤貌美化工作，堤防管理水平进一步得到提高。

以上对硬件设施的维护工作和采取的措施，为迎讯、保障渡讯安全起到了基础性和根本性的作用。

二、奖罚分明，落实责任

从日常工作中进行强化管理考核，明确个人以及单位的责任，形成三级防汛责任制、四级目标管理责任制等制度，确保奖罚分明，以保证堤防查险全覆盖，确保险情险况能够被及时发现、上报、得到排除，避免险情扩大。

（一）落实三级防汛责任制，建立局、段、管养员的三级防汛责任制，成立了以负责人牵头，技术人员为骨干的防汛技术专班，实行一把手负责制、防汛岗位责任制、24小时值班制、水雨工情日公示制和防汛险情报告制，堤防管护责任人天天查、专班人员督促查、重要堤段重点查、全天候二十四小时查等多个明确责任、强化督察的制度，比如具体来说，在对堤防涵闸、泵站维修和保养检查的工作中实行专班制，进行检查责任人签名制，明确检查单位、检查人的责任，通过能够相互联系、沟通的人员、制度形成完善、覆盖全面的防汛责任网络。

（二）实行四级目标管理责任制。四级目标管理责任制的的四级具体指市、镇、段(村)、护堤员四级，该制度的目的在于形成全民管堤、全员上堤，共治共管的良好局面。这就需要将堤防管理责任落实到村、段面、以及每个具体的责任人，与各堤防管理段、沿堤各村、直管堤防管养人员签定堤防管理责任书，同时细化并且明确各项管理工作目标责任。

（三）在日常工作管理考核中严格要求，体现赏罚分明的制度。在直管堤防考核上，实行周巡月查季考评。周巡为在每周三由堤防管理科对直管堤防进行拉网式巡查，保证每周能够及时发现和解决问题;月查为每月组织管养员开展自查互查的工作，促进管养员群体共同成长；季考评周期为每个季度，内容是每季组织考核专班，根据本季度周巡月查的情况进行统一考核、评分和综合评定，实现赏罚分明。对连续3次考评不合格的管养员坚决予以淘汰，对工作严重失职，造成恶劣影响和后果的管养员给予通报批评并扣发当月工资。

同时，将各堤防管理段养护经费和管养员工资，与考核结果挂钩：对考核合格的段点和管养员，据实拨付发放养护经费和人员工资；对考核不合格的段点和管养员，根据考核分值，按比例核减养护经费和人员工资；对连续2次考核不合格的段点和管养员，不予拨付发放养护经费和人员工资；对考核优秀的段点和管养员，给予适当奖励。以此激发各堤防管理段和管养员管堤、护堤的责任感和积极性，督促其向优看齐。

（四）定期考核和不定期检查相结合，提高堤防管理工作的紧迫感。定期考核内容包括：组织考核专班实行季度评比和半年、年度的定期考核；不定期检查通过不确定日期的临时监察，督促提高堤防管理标准和水平，起到了监督堤防管理日常工作的作用，能够真正检验堤防管理工作的日常情况。

三、遵纪守法，紧跟党走

法律对全体社会成员具有普遍的约束力，开展任何工作都需要遵守法律法规，以法律法规为规范，堤防管理工作也许了解行业相关法律法规，不仅需要自己了解，更要进行相关法律知识的宣传和普及。堤防管理工作中需要涉及与涉河项目企业的交涉、涉河涉堤水事执法等具体工作，所以熟识、熟用相关法律十分重要。

（一）熟识法律：在世界水日、中国水周期间，沿河两岸堤防及各个管理所，通过宣传横幅、大型宣传标语和宣传画、固定式宣传标牌等方式宣传水法规，并且专门印制然后免费发放《关于加强河道堤防管理的通告》和水法规宣传传单，起到了普法宣传的作用。

（二）熟用法律：堤防管理工作人员在对涉河项目企业的服务中坚持根据法律法规，按照流程规定进行服务，积极促进涉河项目企业发展，间接推进地方经济发展。对于妨碍项目建设、违反法律法规的行为及时制止，避免对防洪安全的影响。同时依法进行涉河涉堤水事执法，在汛前依法清除两河沿岸障碍，依法制止违规新设砂石堆场。

以建党97周年和中共十九大内容为学习主题，堤防管理工作也贯彻不忘初心、牢记使命的主题思想，党员员采取多种学习方式，理论和实践相结合，学党章、学党史、学政策、学法规，增强了贯彻落实党章，学习了十九大中十大成就、历史性变革等内容，明确了中国特色社会主义进入新时代后的社会主要矛盾、新时代中国共产党的历史使命等内容，自觉坚持党的领导和社会主义制度，自觉维护人民利益、维护国家主权、安全、发展利益，自觉迎接政治、经济、文化、社会领域的挑战，致力于为经济建设进一步作出贡献。