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县水利局2018年上半年工作总结及下半年工作计划

发布时间:2018-09-18 12:54:33 审核编辑:本站小编下载该Word文档收藏本文

县水利局2018年上半年工作总结及下半年工作计划

 

今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在上级水利部门的关心指导下,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大精神,结合“两学一做”学习教育活动,积极践行可待续发展的治水思路,扎实有效地开展工作,较好地完成了上级交付的各项工作任务。现将上半年工作总结及下半年工作计划如下:

一、上半年工作总结

(一)扎实做好防汛工作,确保全县安全度汛。

上半年,防汛工作做到了早部署、早落实,确保了全县安全度汛,主要做好了以下工作:

1、做好汛前检查。从3月中旬开始,派出了7个防汛综合检查组对全县16个乡镇、街道办防汛工作进行了4次检查、排查,并将检查、排查出的问题进行通报并要求及时整改到位。

3、完善应急预案。汛前,对《XX县防汛抗旱应急预案》的应急响应启动条件、组织发动、会商会务等具体实施内容进行了更深层次的细化和完善,使其根据科学性、针对性、指导性和可操作性。

4、备足防汛物资。根据《XX县防汛能力提升工程实施计划(2016-2018年)》,除下达各乡镇库防汛物资外,县防汛指挥部储备了防汛抢险物资,草袋2500条,编织袋3.2万只,棚布490块,探照灯2盏,冲锋舟1艘,救生衣420件。备足备齐了防汛物资。

5、健全防汛队伍。县防办牵头制定了防汛队伍建设要求,县里组织了20人以民兵小分队为主的防汛抢险队伍,各乡镇、库也组织了30人的民兵防汛应急抢险小分队,均造册存档。

6、加强防汛值守。4月1日进入汛期后,我局严格执行防汛纪律,加强防汛会商,坚持24小时领导带班和值班制度,加强信息报送,确保防汛抗旱信息上传下达,确保政令畅通。

全县没有倒一塘、一库,确保了人民生命财产的安全。

(二)抓好水利工程建设,夯实水利基础设施

(1)续建XX镇防洪工程,总投资3850万元,2018年计划投资1000万元,目前完成清表10万平方米,土方填筑1万立方米,完成整体形象进度40%左右(因征田征地进展缓慢,整体进度相对滞后)。

(2)实施水毁修复项目工程。我县根据中央、省、市下达的防汛补助资金计划及县政府安排,共筹集水毁工程修复资金724万元,实施项目144处,已基本完工。

此外,完成了总投资284万元的XX水电站增效扩容改造工程、总投资633万元的山塘整治工程扫尾工作。对千亩以上圩堤应急除险加固工程、XX乡镇防洪、XX镇防洪工程进行了竣工验收,夯实了我县水利基础设施。

(三)积极做好前期工作,提高争资命中率

根据水利发展“十三五”规划,主动与省、市业务主管部门进行对接,切实做好了2018年拟实施小型病险水库除险加固、五河治理、中小河流治理、贫困户饮水安全等项目工程的前期工作。因前期工作及时到位,上半年共争取了上级水利项目发展专项资金5095万元,提高了向上争资命中率,成了县政府上半年下达水利部门向上争资计划的139%。

(四)全面实行河长制,提升河道管理水平

一是牢固树立“上游意识”,坚决站好“XX岗哨”,构建了工作体系,严格落实县乡村三级河长职责。二是探索形成了河长制+精准扶贫、河长制理事会、打造生态河道、建河长制河湖管理信息平台等一批好做法好经验。三是以“清河行动”为抓手,开展了入河排污口整治、城乡生活垃圾和污水整治、工矿企业及工业聚集区污染治理工作,坚持水岸同治,把治水作为推进绿色发展、转型升级的突破口,维护水生态、保护水资源、防止水污染、加强水管理,初步实现了河畅、水清、岸绿、景美的目标,提升了河道管理水平。

(五)加大水政执法力度 ,维护正常水事秩序

一是积极宣传水利法律法规。围绕“落实绿色发展理念,全面推行河长制”主题开展2017年“世界水日”和“中国水周”以及“5.12减灾防灾”突发事件应对法等宣传活动,制作宣传牌、发放《水法》《水土保持法》等宣传手册,开展了水资源保护、水保科普宣传进校园活动。利用各种媒体在全县营造宣传氛围,切实增强公众水生态、水安全、水忧患、水道德意识;二是严格执行《中华人民共和国水法》、《水土保持法》、《取水许可和水资源征收管理办法》,加快了行政许可配套制度建设;三是推行了综合执法,落实行政执法责任制,加强执法队伍建设、执法能力建设;四是加大了对重大水事违法案件的查处力度。根据县政府统一部署,对全县非法采砂制砂洗砂点情况进行摸排,并对全县21处非法采砂制砂洗砂点作出供电切断、设备搬离和场地平整处理。对全县33个非法开采饰面用板岩矿山企业作了关停处理,参与全县整治非法违法石灰窑和石灰加工厂的专项行动,关停石灰窑67座,石灰加工厂29个,减少水土流失危害,维护了正常水事秩序。

(六)扎实开展“精准扶贫”,打好脱贫攻坚战

一是组织党员、干部到“精准扶贫”联系点大举村、川桥村、土城村、建设村,为四村群众宣讲有关的法律和政策,并深入农户进行走访调查。通过调查交流,了解了他们在持续发展中存在的困难和问题,并结合该村的特点同支部一起确定今年“精准扶贫”的重点。二是根据县委县政府统一部署,做好了总投资1577.54万元的玉山县2018年农村贫困户饮水安全工程的前期工作,落实了责任主体,目前正在招投标工作。解决国家建档立卡贫困户863户共计2547人的饮水困难问题,打好了脱贫攻坚战。

(七)抓好党建和党风廉政建设,保障水利改革发展

一是推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真谋划基层党组织标准化建设工作,结合“两学一做”学习教育,深入学习宣传贯彻党的十九大精神,结合水利工作实际,认真谋划、狠抓落实。以抓党建统揽水利工作,积极推进水利工作的全面提升;二是开展“清风护航”活动,从深入清理行政审批项目、推进“互联网+政务服务”、坚决砍掉各类无谓的证明和繁琐的手续、加快权力清单和流程图建设、突出“门好进、脸好看,事依然难办”等问题整治、突出“关键岗位”、“关键人”和积弊陋习的整治等六个方面入手,深入查摆问题,列出整改清单,制定整改方案,对存在的问题实行销号管理,加快“最多跑一次”改革步伐;三是抓好党风廉政建设,制定《2018年党风廉政建设和反腐败工作要点》,出台《关于进一步落实全面从严治党主体责任的实施意见》,列出主体责任清单。加强作风建设,督促全体干部职工把纪律停在前面,着眼党风廉政建设大局,了解掌握本部门、本单位党风廉政建设情况,坚持纪律教育先行,使党员牢固树立纪律观念,增强了党员干部遵纪守纪的自觉性。以抓党建及党风廉政建设统揽水利工作,保障我县水利改革发展。

(八)深入开展扫黑除恶,促进行业清风正气

一是成立水利局扫黑除恶专项斗争领导小组,严格落实好中央、省、市、县扫黑除恶专项斗争的要求。二是召开扫黑除恶动员大会,现场河道管理、水利招投标等方面的法规政策。向广大群众和服务对象广泛宣传扫黑除恶、打击非法采砂、非法取水等行为的重要性,引导群众正确保护自己,提高防范意识,节水用水,共创安全社会环境。三是对辖区河道重点段落实责任,不定期开展河道巡查,积极排查河道内可能存在的违法问题。同时,对外公布扫黑除恶举报电话,并动员群众积极捡举揭发非法涉水行为,一经查实,从重从快从严加以查处。四是利用网络、横幅宣传,营造舆论氛围,促进水利行业清风正气。

除此之外,我们还积极推进农业水价综合改革、水权确权及水权交易、水利工程标准化管理、水利行业安全生产工作,认真做好了民兵、共青妇、计划生育、普法、人大建议和政协提案办理等工作,较好地完成了上级下达的各项目标任务。

二、下半年工作计划

(一)工作思路

下半年,我局将围绕县委、县政府的中心工作,认真贯彻落实党的十九大精神,坚持民生优先,科学治水,科学管水,大力发展民生水利。一是始终坚持安全为先。把安全工作摆在水利工作首位,落实到一切工作中,贯穿到水利全领域,确保防汛安全、供水安全、工程安全、生产安全和干部安全;二是始终坚持发展为本。围绕补短板、强弱项,着力解决水利发展不平衡不充分的突出问题,推动我县水利实现更高质量、更有效率、更加均衡的发展;三是始终坚持争先为荣。持续保持拉高标杆、勇立潮头的姿态,全面推进我县水利各个领域、各个层面、各项工作的赶超进位,努力在全市领跑快跑、走在前列;四是始终坚持创新为要。勇于打破传统惯性思维,敢为人先,大胆想,大胆试,大胆闯,不断拓展水利改革的深度和广度,努力推动水利改革再创新绩。五是始终坚持实干为重。以一天也不耽误、一刻也不懈怠的劲头抓工作,一项一项抓落实,一件一件抓落地,敢打硬仗,善打大仗,能打胜仗,形成干事创业浓厚氛围。

(二)主要任务

1、进一步夯实水利基础设施。

一是实施磨车坞等8座小(2)型病险水库除险加固工程,总投资1214万元;实施总投资1459.75万元,XX两个乡镇防洪工程,新建及加固土堤和防洪墙、新建及加固河道护岸、新建及加固涵闸,进行河道疏浚;实施总投资约1577.54万元的XX县贫困户饮水安全工程,涉及13个乡镇、街道办,拟解决2587贫困人口的饮水安全问题。实施总投资100万元的XX县农村饮水安全巩固提升下塘乡卓家村八都山集中供水工程;实施总投资约500万元的高效节水示范县工程;实施总投资为1214万元的XX灌区续建配套与节水改造项目,对灌区内1座拦河坝拆除重建,1座拦河坝除险加固,新建34处量测水设施;充分利用今冬明春水利建设黄金时期,完成水毁修复任务。二是持续推动农业水价综合改革试点工作。建立健全合理反映供水成本、有利于节水和农田水利体制机制创新、与投融资体制相适应的农业水价形成机制。

2、进一步推动水生态文明建设。

一是不断深化河长制工作。进一步加强体制、机制创新,因地制宜探索新思路、新方法、新举措,促进形成政府主导、市场运作、社会参与的河流治理保护机制。按照流域监测点设置方案要求,推动2018年内实现县乡村三级行政交接断面监测全覆盖。定期或不定期督促检查各地的突出问题,督促检查河长制的日常工作,做好推进河长制工作的考核工作。对水质不升反降的所在县、乡河长实行预警、约谈,直至责任追究。二是强化落实水资源管理力度。落实最严格水资源管理制度,将用水总量控制、纳污总量控制、用水效率控制“三条红线”落到实处,科学规划河道采砂管理,继续保持对非法采砂、洗砂、制砂打击的高压态势。按规定加大水资源征收力度。

3、进一步提高防汛减灾能力。

坚持贯彻“以人为本、安全第一、以防为主”的防汛工作方针,落实防汛抗旱工作责任制,完善防灾减灾工作机制。密切注意水情、雨情、工情的变化,坚持防汛抗旱两手抓,全面落实防汛责任制,加强研判,科学调度,严明纪律,努力减轻旱涝损失。坚持24小时值班值守和信息报送制度,确保今年安全度汛。汛期过后,及时调度各大小水库的水情,算好水账,做好抗旱工作,确保全县生活和生产用水,努力提升防汛抗旱减灾能力水平。

4、进一步提升水利服务能力。

一是抓牢干部教育学习。深入学习十九大精神,全面落实从严治党,常态化开展“两学一做”学习教育活动,落实党风廉政建设“两个责任”,坚决贯彻执行《准则》、《条例》,抓好廉政宣传教育和意识形态工作,严肃执纪监督。二是加强作风纪律建设,强化绩效管理。以“清风护航”和作风建设为抓手,大力弘扬“马上就办、真抓实干”精神,采用有效措施提振干部精气神,塑造“忠诚、干净、担当”的水利干部队伍,促进水利服务提质增效。三是推进水利“最多跑一次”改革。坚持以基层群众和企业需求为导向,实现所有“最多跑一次”审批项目进行政服务中心;建立行政审批事项后续监管制度,推行“双随机、一公开”监管,加强对水行政审批事项的监督;并把“最多跑一次”改革成果延伸到水利全领域,打造最优政务服务,打通服务基层“最后一公里”。

(三)保障措施

1、旗帜鲜明讲政治。深入推进“两学一做”学习教育常态化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,自觉在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。正确认识当前我县水利发展所处历史方位,围绕县委政府中心工作和局党组重大部署,以最快的速度、最高的效率、最大的强度去推动,确保各项决策部署落到实处。

2、创新理念促转型。适应经济社会发展新常态,要坚持理念先行,牢固树立高质量发展水利的理念、系统谋划水利发展的理念、以改革创新的思路破解水利发展瓶颈制约的理念、借势借力推动工作落实的理念,将其镌刻在思想深处,固化为前行航标,贯彻到水利发展全过程和各方面,来破解发展难题、弥补发展短板、增强发展动力、厚植发展优势,推动玉山水利赶超跨越、裂变发展。

3、大干快干抓项目。强化项目意识,实行水利工作项目化、项目工作责任化,实施全员抓项目,以项目建设统领水利发展全局,真正把项目工作放在心上、抓在手上,落实到行动上。坚定不移大抓项目、抓大项目,大力弘扬敢“啃硬骨头”、敢“打硬仗”的精神,以“白+黑”“5+2”的工作干劲狠抓落实,推动水利重大项目克难攻坚,不断突破工程建设各类要素瓶颈制约,在全县形成水利建设强大声势和攻坚热潮。

4、领跑快跑创一流。牢固树立“做一等工作、创一流业绩”的理念,建立完善的争先创优工作激励与竞争机制,年度争取获得更多省级及以上的荣誉表彰、试点工作、领导批示肯定、现场会本地召开等。选树和培育好一批想干事、能干事、干成事、不出事的先进股室(单位)和优秀干部等示范典型,通过典型引路,使学有目标、赶有方向,形成争先创优的良好氛围。

5、围绕考核补短板。增强目标意识、考核意识,完善目标考核工作体系,围绕考核杠杆抓工作,强化对标争先,盯着目标看,围着目标干,确保工作方向不偏、重心不移;围绕考核工作标准,积极开展“查短板、补短板、强短板”活动,精准发力,一项一项落实工作,一步一步往前推进,确保水利系统争先有位;树立“以实干论干部、以实绩选干部”的导向,营造干部想争先、能争先、要争先的工作氛围。

6、抓严管严铸铁军。深入开展“清风护航”活动,推进作风建设工作,坚决打通工作落实和执行过程中的“中梗阻”和“最后一公里”,打造一支可担当水利发展大任的水利铁军。特别是要严格落实党风廉政建设“两个责任”和领导干部“一岗双责”,加强党风廉政教育,强化廉政风险防控机制建设,补齐党风政风工作短板,抓好抓实突出问题整改,努力实现“干部一名不倒、不出一起负面典型”目标。


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