残疾人维权工作总结

2018年是滨海新区深化管理体制改革的关键一年，是贯彻落实市残联六代会精神、落实滨海新区残疾人“十二五”发展规划的攻坚一年。区残联维权处负责我区残疾人康复、教育、就业、扶贫保障、信访维权、宣传文体、福利基金7大业务工作，在区残联领导班子的正确领导下，在市残联各部室的关心指导下，维权处紧紧围绕年初制定的工作计划，顺利开展各项工作，现就上半年工作总结如下：

一、统筹兼顾、政策先行

2月中旬，对塘、汉、大现行的残疾人扶助政策进行认真梳理，起草制定了6项统一政策。分别是：《关于发放低保、特困重度残疾人护理补贴和双残低保户生活补贴的实施意见》、《关于困难残疾人临时救助的办法（暂行）》、《关于奖励应届残疾大学生及残疾人家庭子女应届大学生的办法（暂行）》、《滨海新区贫困精神病人服药、住院医疗救助办法（暂行）》、《滨海新区视力、听力、言语困难残疾人家庭通讯费、网络宽带费补贴办法（暂行）》、《滨海新区残疾人申领驾驶证培训费和机动车操纵辅助装置改造费补贴办法（暂行）》，现正与区财政局会签过程中。

二、突出服务特色，开展人性化助残系列活动

围绕“关心帮助残疾人，实现美好中国梦”的主题，以“六助一送”这一品牌为依托，以服务基层残联为出发点和落脚点，转变思路，践行改革，不搞大型拼盘式的启动仪式，将惠残助残政策、服务和物资送进社区、村委会，送到田间地头，让残疾人在家门口享受人性化服务。

1、政策助残。出台6项惠残政策，从教育、扶贫保障、康复医疗、维权4个方面惠及残疾人，提高他们的生活质量。

2、文化助残。“送电影到基层”活动。组织900名残疾人免费观看电影《门球健将》。

3、法律助残。（1）“法律服务进社区、法律援助到家庭”法律义务咨询活动，普及法律知识，提高残疾人维权意识。（2）残疾人工作者法律培训讲座，提高残疾人工作者法律意识。

4、就业助残。（1）开展残疾人企业雇主培训。（2）组织残疾人专场招聘会。（3）组织65名就业指导员开展培训。

5、医疗助残。（1）“送体检进家庭、进社区”活动。为200名重度残疾人开展免费入户体检，为1000名残疾人进行免费体检。（2）“白内障复明行动”，开展白内障患者筛查，对符合手术条件的患者进行免费复明手术。

6、志愿者助残。与团区委联合开展青年志愿助残“阳光行动”，志愿者与残疾人开展联谊活动，深入社区、阳光家园、康复示范点和困难残疾人家中开展助残志愿服务。

7、“夏季送凉爽”活动。对全区贫困双残、多残户发放消暑物品，让残疾人平安度夏天。

三、行驶政府职能，开展残疾人机动三轮车置换工作

按照滨海新区综合治理机动三轮车指挥部的安排、部署，区残联负责残疾人机动三轮车的认定、认购和置换工作。

（一）认定阶段。1、高度重视，科学制定方案。根据区综治工作安排和残疾人工作实际，制定了《滨海新区残疾人机动三轮车置换工作方案》，对认定、认购、置换阶段进行科学划分，对认定条件、申报程序、认定时限作了详细说明，成立了区残联综合治理残疾人机动三轮车工作领导小组。2、召开“1+3”部署会，责任落实到人。2月13日，召开置换工作部署会议。塘、汉、大、开分管领导、科长参加，就工作原则、工作流程、工作时限作了强调，做到分工明确、责任到人。2月17、18、19日，区残联分管领导到塘、汉、大分别召开部署会议，街镇分管领导、主管科长参加，就工作意义、指导原则、工作流程、注意事项作了强调，要求宣传到位、家喻户晓。3、工作有序，严格审核。自2月13日至28日，经街镇残联、工作办（开发区城管局）、区残联逐级审核置换申请1700件，逐人填写下肢肢体残疾人评定调查表和认定表，附申请人与车辆照片、购车发票或因发票丢失开具的街镇残联证明、户口簿和残疾人证复印件，做到“一人一档，规范管理”。

（二）认购阶段。1、精心筹划，周密组织。为方便残疾人认购，制定了《滨海新区残疾人机动三轮车认购工作实施方案》。区残联在原27个街镇设立认购点，认购现场设置“资格验证”、“样车展示”、“手续办理”、“公证受理”和“意见咨询”5个办公区域，为残疾人提供一条龙服务。2、召开推动会，落实到位。区残联分管领导分别到汉沽、大港、塘沽工作办召开认购推动会，街道分管领导、残联理事长参加。会议就办理流程，申请人需携带的证件等作了要求，做到通知到位、集体行动、组织有序，确保认购工作顺利完成。3、严格把关，有序认购。4月22日起，先后到汉沽、大港、塘沽27个认购点进行现场认购。区残联和街镇工作人员组织残疾人有序选车、签订认购协议、承诺书和不改装不运营保证书，免费办理公证。残联工作人员严把审核关，对上肢残疾人员进行耐心劝解，绝不让一个不符合规定的残疾人办理认购手续，截止5月19日办理认购手续1400件，为下一步置换工作奠定基础。

四、认真做好各项业务工作，确保残疾人事业顺利发展

（一）认真开展残疾人康复服务，解决残疾人康复难题。

1、规范康复救助项目审批流程，为残疾人提供便捷服务。制定并印发了《关于规范实施天津市贫困孤独症儿童抢救性康复项目的通知》和《关于开展贫困白内障患者手术救助工作的通知》，明确审批流程和职责分工，帮助8名孤独症儿童接受救助，帮助7名贫困白内障患者接受手术。

2、开展精神病防治工作。在《滨海新区贫困精神病人服药、住院医疗救助办法（暂行）》颁布实施前，仍按原塘沽、汉沽、大港残联现行政策执行。第一季度，投入9.52万余元，对416人次精神病人给予免费服药救助；投入9.98万余元，对53名精神病人给予住院医疗救助。

3、开展第15次全国“爱耳日”宣传教育活动。3月3日，围绕“爱耳护耳，健康听力——预防从初级耳科保健做起”的活动主题，与区卫生局联合在市第五中心医院、汉沽医院、大港医院开展听力健康义诊和咨询服务。同时，区残联系统各单位将爱耳护耳宣传送进街镇、走进社区，悬挂宣传标语，发放宣传手册，广泛宣传听力残疾预防知识。

4、认真开展2014年残疾人辅具需求和彩金就学就业项目受助对象筛查工作。根据市辅具中心的要求，对全区符合条件的残疾人开展假肢、矫形器、助视器、个人移动类、护理类辅具及“七彩梦”残疾儿童辅具筛查和需求调查，全区共199人有各类辅具需求223件，对2名残疾人大学生申请电动轮椅。

5、开展一户多残家庭的重残人员适配辅助器具。在市辅具中心的支持下，区残联将向88名一户多残家庭的重残人员免费发放轮椅、助行器、防褥疮座垫等辅具140件。现已基本完成了项目申报。

（二）妥善做好信访维稳工作，有效维护社会稳定。

1、开展残疾人法律援助工作。根据市残联文件精神，受理残疾人法律援助申请1件（塘沽残疾人张金福）。经塘沽工作办联系塘沽法律援助中心指派了一名法援律师为申请人提供援助，现已立案。

2、做好残疾人信访工作。妥善处理区信访办转办件2件，塘沽残疾人季凤祥托养信访件和张禹卿电动轮椅置换信访件，经了解季凤祥是一名精神残疾人，不在托养中心的服务范围内，无法接收，已与本人进行了耐心细致的解释；张禹卿的电动轮椅属于残疾人辅助器具，不在本次置换车辆范围内，本人均表示认可。

（三）积极做好福利基金工作，为残疾人共谋福祉。

1、配合市福利基金会开展残疾人轮椅需求和贫困残疾人假肢和助听器需求调查。我区有成人轮椅需求100辆、儿童轮椅需求30辆、幼儿轮椅需求20辆；小腿假肢需求6条、助听器需求73例。

2、开展远程教育学习卡发放工作。对150名残疾人发放价值1000元的正保远程教育集善学习卡。残疾人可依据自身需要学习会计、税务、审计等知识。开展学习卡项目中期推动工作，汇总、报送项目基础材料，统计开卡情况，督促残疾人充分利用卡内资源学习知识。

3、开展市残疾人福利基金会网站内容征集活动。征集到公益人物事迹8篇、残疾人自强故事10篇、助残视频2个、公益活动照片22张。