开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查工作总结

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开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查工作总结

为进一步贯彻落实《劳动法》《劳动合同法》《社会保险法》《省劳动保障监察条例》《省工资支付条例》和《省高温天气劳动保护办法》等劳动保障法律法规，构建和谐劳动关系，按方案要求，市人社局于今年在全市范围内开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查，共检查用人单位X家，查出X问题，现将检查情况总结如下。

一、主要工作

（一）加强组织领导，积极开展宣传。我局对此次开展的用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查高度重视，成立用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规专项检查工作领导小组，由某某某莫副局长任组长，劳动保障监察综合执法大队全体人员为组员，分为两个专项执法检查组，每个执法检查组各负责五个镇街，对辖区内的用人单位认真开展执法检查。同时，采取多种形式，广泛宣传依法规范用工，进一步贯彻落实《劳动法》《劳动合同法》《社会保险法》《省工资支付条例》《省劳动保障监察条例》和《省高温天气劳动保护办法》等法律法规，督促用人单位对劳动用工的情况认真开展自查，尤其是工资支付、高温季节劳动保护、禁止使用童工、非法招用暑期工的情况，主动纠正存在的问题。

（二）全面开展排查，突出工作重点。一是全面检查各类用人单位，突出检查重点，特别注意检查建筑施工、餐饮、制造业等劳动密集型企业，劳务派遣单位和使用劳务派遣用工的单位，塔吊、卡车司机集中的行业、企业，及以往发生过劳动保障违法行为的单位。对存在不稳定因素的企业进行重点监控，落实专人负责，限期清除隐患。二是从讲政治、顾大局的高度，在每月滚动排查涉劳资突出矛盾问题工作的基础上，继续深入开展农民工工资支付情况专项检查，坚持全覆盖，重点检查生产经营困难、工资支付或社保参保异常、因搬迁等涉经济补偿的企业。对照排查发现的劳资矛盾问题逐一落实化解稳控措施，实现劳资矛盾问题清底为零。并以此次检查为契机，完善处置预案，建立健全协调联动、风险排查、矛盾化解和应急处置机制，推动各项措施落到实处。三是加大对用人单位欠薪、欠缴社保的打击力度，做到早发现、早介入，早调处、早处理，避免因问题久拖不决而引发劳资矛盾激化，从源头上遏止劳动争议的上升势头，将劳资矛盾消灭于萌芽状态。

（三）加强部门联动，确保检查效果。结合自身实际，组成执法检查组，执法检查组将主动检查和受理举报投诉结合起来，将短期整治与长期监管结合起来，将明察与暗访结合起来，协调各镇（街）人社所的工作人员，集中力量对辖区内的用人单位进行检查，重点对用工人数达到3人以上，且未注册使用用工平台的建筑施工、餐饮单位及以往发生过劳动保障违法行为的用人单位逐户进行检查，发现问题及时处理。对恶意拖欠工人工资、弃厂携款潜逃或虚假倒闭等行为，落实案件处理责任制，积极做好欠薪情节的调查落实，并联动市信访、维稳处置中心、属地镇街、公安机关等部门，从拒不支付劳动报酬等罪名入手进行查处，依法严厉打击更好地维护我市劳动者的合法权益和社会稳定。

二、存在问题

（一）因建筑工地拖欠工资、欠薪逃匿引发的社会不稳定因素依然是重点。由于建筑领域层层转包，施工企业管理不善，劳动关系不明确，工资发放不到位、不定时，容易存在拖欠工资问题。且由于建筑工地农民工人数众多，一旦发生拖欠工资问题，即可能引发群体性突发事件，造成影响巨大的不稳定因素。

（二）劳动监察力量仍比较薄弱，难以全面开展动态的工资监控。由于工资监控是动态的，以往表现好的企业并不意味着不会发生工资拖欠行为。因此，就目前我市劳动监察力量仍然十分薄弱，对企业深层次的内部经营状况了解不足，单靠劳动保障监察人员一家家企业地上门巡查，显然很难完成的任务，更何况还要对企业的一些深层次的内部经营情况进行了解的过程。

三、下一步的打算

（一）大力抓好普法宣传。设立农民工维权告示牌，利用本地媒体开展宣传等形式，强化各类用工单位依法用工和增强广大劳动者依法维权能力，在全社会营造维护劳动者合法权益的良好氛围。

（二）各部门协同抓督导检查。我市将集中力量开展专项检查，重点检查招用农民工较多的加工制造、建筑施工、餐饮服务及其他中小型劳动密集型企业、个体工商户。同时，开展农民工工资支付情况专项检查和解决农民工欠薪问题，工作涉及面广、工作量大、任务艰巨，单靠人社部门是完成不了的，各有关部门将各司其职、密切配合，形成人力资源社会保障部门牵头、各相关部门齐抓共管的工作机制。对用人单位无故拖欠或克扣农民工工资，要依法责令限期整改；对有欠薪苗头的企业，要加强监控，及时采取措施消除隐患；对恶意欠薪企业，要从重处罚，并列入违规用工黑名单，如涉及拒不支付劳动报酬案件的，依法移交司法机关处理。

（三）重点监控建筑行业。建筑行业农民工的工资支付问题成为我市劳动保障工作的重中之重。通过专项检查、日常巡查、组织会议等各种形式进一步督促工程承建商尽快完善工资支付制度，尽早调动资金发放农民工工资，解决拖欠工资问题，确保工人工资按时足额发放。

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