控申工作总结

以控申工作为着力点全力化解社会矛盾

在市委政法委的正确领导下，市检察院秉持“人文司法，公信检察”的理念，始终把控申工作作为加深与群众联系的桥梁纽带，化解社会矛盾的首办环节，以实际行动树立“热情服务、执法为民”的良好形象，连续多年保持“全国文明接待示范窗口”和“全国文明接待室”荣誉称号。

一、以人民满意为追求，建立完善控申大格局

院党组高度重视信访工作，畅通来信、来电、来访、网络等信访渠道，定期安排部署信访工作，对一些疑难、复杂的来信来访，及时召开会议研究讨论、协调解决。形成了检察长抓总，常务抓统，分管具体抓，控申部门总调度，其他部门配合的大控申格局。接访工作中，不管涉诉案件是否属于管辖案件，反映的问题是否有理，都把政策讲明，把法律讲清，把道理讲透，积极做好释理说法、稳控息诉和指明方向工作，给上访群众以依靠感和温馨感。办案工作中，刑检、民检、行政检察等各部门从化解矛盾大局出发，牢固树立协调配合意识、服务群众意识和维护稳定意识，做到小事讲明，大事讲透，避免因案件中细微矛盾而产生新的信访案件，努力将矛盾化解在萌芽状态。

二、以便民利民为宗旨，提升服务群众的实力

紧紧围绕便民、利民、亲民、为民宗旨，着眼于让群众少花钱、少跑腿、少费心，全面整合检察机关服务群众职能，倾心打造案件受理、控申申诉、信访接待、法律咨询、赔偿救助等服务功能为一体的12309检察服务中心，提供实体、网上、掌上、热线4种12309服务模式，形成线上线下、网上网下、键对键、面对面的工作新格局，基本实现了服务管理智能化、受理查询信息化、远程服务可视化，切实打造了为民服务新模式。在控申窗口开展了“青年文明岗”“党员先锋岗”创建活动，打造控申条线的“一二三四五”工程：一，即以人民为中心；二，即办案要有底气，接待要有地气；三，即做到来有迎声，问有答声，走有送声；四，即坚持用心倾听，细心询问，热心办理，耐心解答；五，即，做到一句亲切的问候，一张真诚的笑脸，一把体贴的椅子，一杯暖心温水，一番认同的解答。着眼解决老百姓急难愁盼的事情，在12309检察服务中心设立“办不成事”窗口，帮助群众联系、沟通不属于检察机关受理的事项，打通服务群众的最后一公里，彰显院党组“人文司法，公信检察”的工作理念。

三、以规范司法为保障，强化矛盾化解的成效

制定来访接待工作流程，在12309检察服务中心醒目位置公告，让来访群众“一目了然”；完善接访制度，在大厅公示检察长接访日程安排。检察长李军带头接访，年初以来，亲自阅信32封，办信12件，接待5件11人，通过检察长的亲自接待、释法说理，全部息访息诉。不断拓宽社会力量参与矛盾化解制度化渠道，把控申办案工作和化解信访矛盾紧密结合起来，灵活运用办案手段，有效息诉了多起信访案件。截至目前，共接待信、访、网、点各类案件1256件，其中，来信219件，来访598件，网络101件，电话咨询378件，全部做到7日内件件程序性回复，3个月内结果性回复，有力推动信访矛盾在首办环节的化解力度。

四、以信访积案化解为重点，力求维稳工作的突破

化解信访积案，是避免上访的有效途径。建立重点涉稳信访案件定期排查制度，对信访积案进行了重点排查，逐一登记建档，逐一建立明晰台账，按照“三到位一处理”工作要求，采取“信访+包案+听证+救助”的形式，及时妥善化解了一批涉检信访积案。年初以来，对排查出的5起涉检信访积案实行领导“一对一”包案、公开听证等务实举措，通过帮扶、感化的形式予以稳控，全程跟踪直至息访。经过不懈地努力，目前已解决了2起难解决的进京访案件，其他3件已经导入程序中办理。

下一步，市检察院将继续在市委政法委领导下，进一步完善涉检信访风险评估机制，预防和减少涉检信访事件的发生，最大限度地减少在检察环节可能引发的涉检信访问题，以实现息诉罢访的目的，完善内部监督机制，提升干警的服务意识和责任意识，全面提升化解社会矛盾的能力和水平。