西气东输迁改工作总结

西气东输迁改工作总结

为了落实港区管委会关于西气东输一线港区段迁改的要求，目前公用事业公司委托城乡规划院完成豫州大道以东约27公里线路初步路由确定工作，委托中石油上海分公司完成豫州大道以东27公里线路预可研编制工作。同时在管委会正确领导和各有关部门共同努力下，于2022年12月份初步征得港区规划部门及尉氏县规划部门的线路路由复函，同时，于2023年1月30日向国家管网河南分公司去迁改函，并督促迁改函审批进度。现将相关工作推进情况汇报如下：

一、项目基本情况

实验区范围内西气东输一线西起京港澳高速与金陵大道交叉口，东至安罗高速，现状长度约31公里，设计压力为10.0Mpa，管径为DN1000。本次迁改以豫州大道为界，迁改长度约50公里，预计总投资约30亿元。计划分为两部分进行，其中豫州大道以东迁改长度约27公里，拟定路由为：从豫州大道与西气东输管线交叉口出发，沿豫州大道向北至商登高速，然后沿商登高速南侧辅道向东至安罗高速，然后沿安罗高速西侧向南至原西气东输一线管线。豫州大道以西迁改长度约36公里，拟定路由为：从薛店门站出发，沿西一线输气廊道向西至郑新路，然后沿郑新路向南至商登高速，然后沿商登高速向东至豫州大道。

二、项目推进情况

1．路由规划情况

已委托河南城乡规划院完成豫州大道以东约27公里的线路选线规划工作，同时，针对豫州大道以西迁改线路初步拟定迁改路由。委托中石油上海院针完成本次迁改线路的预可研编制工作，确定迁改方案可行。同时，取得港区规划部门和尉氏县规划部门关于线路路由的复函（附件1）。

2. 项目进展情况

2.1 西气东输陆港片区段管道迁改进展情况

西气东输航空港区陆港片区段管道改迁工程于2022年9月份开始正式启动建设工作，并于10月份完成项目预可研编制单位、选线规划单位、测绘单位及前期施工配合单位的选择工作。并于12月12日完成西气东输一线改迁的前期预可研编制工作，12月25日完成迁改项目开工仪式举行工作，1月4日开始西气东输迁改项目前期辅助施工工作并完成管道开挖600米。

在国家管网对接方面，公用事业公司于12月26日以经发局的名义向国家管网公司河南分公司去西气东输迁改函并与国家管网河南分公司管道科进行对接，针对对方提出的问题对迁改函和预可研进行完善。

1月16日结合港区经发局和自然资源局意见，为加快项目建设进度，计划先行启动陆港片区段管网建设工作并与国家管网河南分公司进行对接。

1月28日协调经发局协调航空港区经发局完成关于申请西气东输一线迁改工程迁改的函用印。

1月30日，跟进国家管网对西气东输一线迁改工程的内部审批流程、进度情况并针对选线规划路由结合港区和尉氏详细规划进行优化调整，针对局部关键点征求相关部门意见。

2月8日协调国家管网西气东输河南分公司组织召开西气东输一线迁改工程项目协调会。

2月10日会同中石油上海分公司及规划选线单位对特殊穿越点位进行现场踏勘，并进一步优化选线方案。

2月16日与中原高速公路路政单位沟通项目穿越高速公路匝道的设计方案，并向河南省高速公路联网管理中心递送《关于西气东输一线郑州航空港陆港片区段管道改迁工程穿越安罗高速公路大营镇收费站尉氏西互通线路走径征求意见的函》。

2月28日组织国家管网西气东输公司专家对路由进行现场踏勘，并召开专家评审会。

2.2 西气东输管道迁改（西段）进展情况

1月4日港区经发局韩处、港区自然资源局市政交通处吕处、国土空间规划科辛处和兴港新能源陈少平总一行人员去国家管网河南分公司对接港区国土空间规划问题，对方提出全线迁改需征得新郑市规划部门意见，征得同意后方可走下一步流程。

1月5日工作专班、港区规划局吕处与新郑市规划部门及主管副市长对接，对方不同意新郑境内的路由方案。

1月11日由中石油上海分公司及规划选线单位对新郑段方案进行再优化，并与新郑市规划部门进行技术对接，该方案相对可行但对方不同意该路由。

1月16日根据港区经发局和自然资源局意见，先行启动西气东输陆港片区迁改，同时向郑州市政府打报告，协调新郑段路由方案。

三、存在问题

（一）线路路由问题

依据港区自然资源局要求，需协调国家管网河南分公司出具整体迁改同意的函，但是出函的前提需要协调新郑市自然资源局出具同意迁改路由的函。目前经与新郑市自然资源局相关人员对接，对方不同意迁改路由。

（二）迁改项目资金问题

根据国家管网相关要求，本次迁改采用全额补偿模式，在国家管网西气东输分公司审核通过后签订框架补偿协议，然后需进行项目工程款支付工作。目前国开行前期2亿元资金无法满足支付要求。

（三）迁改项目补偿方式问题

西气东输迁改项目根据国家管网相关要求，采用全额补偿模式，即由公用事业公司出资，委托国家管网公司进行项目立项、规划、施工等各项工作，需要支付金额较大，按管委会相关文件要求，需采用市场化方式进行补偿，现阶段需明确补偿方案。

（四）迁改工程项目对接问题

线性工程沿线较长，手续及用地协调难度大。本次西气东输一线迁改涉及新郑市、航空港区和尉氏县三个行政区域，线性工程沿线较长，手续及用地协调难度大。为加快迁改项目建设进度，需管委会支持本项目手续办理；

附件1：尉氏县关于西气东输一线管道改迁的复函

航空港区关于西气东输一线管道改迁的复函

附件2：关于西气东输一线郑州航空港陆港片区段管道改迁工程迁改的函