实验幼儿园现状的调查和研究

xx区实验幼儿园现状的调查和研究

作为xx区唯一一所局属公办幼儿园，自xx年建园至今，区实验幼儿园四十余年的发展历程，见证了我区公办学前教育的沧桑变革。根据区教育局“不忘初心，牢记使命”主题教育工作部署，现对区实验幼儿园的教育现状进行调查研究、分析研判，形成如下调研报告。

一、幼儿园基本概况

xx实验幼儿园，是我区唯一一所由xx区教育局主办、全额拨款的公办幼儿园，前身为xx区机关幼儿园，始建于xx年，xx年x月更名为xx区实验幼儿园。近年来，办园规模、管理模式、内涵发展、教育成效不断发展与提升，在一定程度上代表了本地区公办学前教育的发展状况。

（一）一园多址的布局初步形成。

依托小区配套园和镇（街道）中心园新建机遇，建成3所分园，小区配套园占比50%，镇（街道）中心园占比25%；利用闲置校产资源，在建1所分园，占比25%，这三种方式成为我园分园建设的主要渠道，在一定程度上缓解了区财政资金投入压力，部分解决了城区幼儿入公办园的问题。

但同时也应看到，自xx年至今，幼儿园开办3所分园，1所在建，主要分布在xx城区的东部、西部和西北部，布局上存在一定的欠缺，城区中部缺一所分园。

xx年x月，区实验幼儿园迁入xx小区，占地面积xx平方米，建筑面积xx平方米；xx年x月，依托xx住宅小区配套幼儿园，建成第一所分园，位于xx号，占地面积xx平方米，建筑面积xx平方米；xx年x月，依托xx小区配套幼儿园，建成第二所分园——xx园，位于xx西区，占地面积xx平方米，建筑面积xx平方米；xx年x月，与xx镇中心幼儿园协作开办第三所分园——“区实验幼儿园xx镇分园”，位于xx镇xx村，占地面积xx平方米，建筑面积xx平方米；xx年x月，启动xx园建设，占地面积约为8532平方米，总建筑面积10920平方米，建有12个班规模的幼儿园、9个班规模的早教中心，预计2020年投入使用。

（二）幼儿分布及师生、班师比合理适宜。

幼儿园现有31个教学班，1080名幼儿；现有教职工152名，在编39名，非在编112名；各岗位包括专任教师88名，保育员29名，保健医生2名，食堂人员17名，其他教辅岗2名，保安13名，平均师生比为7.2:1，班师比为4.9:1为，较为合理适宜。

xx区实验幼儿园班级设置情况

xx区实验幼儿园教师队伍设置情况

二、师资队伍两极分化，稳定性差。

（一）在编教师占比少，师资队伍稳定性差。

全园151名教职工，在编39人，仅占教师总数的25.83%，合同制教师受身份、待遇的限制，流动性较强，造成教师队伍的不稳定性，也给幼儿园的安全、教育教学带来较多的问题。

（二）教师偏年轻化，专业能力发展较弱。

因合同制教师的较大流动性，教师培养不具备连续性。优秀业务人才的培养，只能集中在寥寥无几的在编教师中，显得极其薄弱。优秀师资的极度短缺，也成为幼儿园后续高速、高水平发展的桎梏。

区实验幼儿园各园专任教师年龄分布情况

从以上数据可以看出，在全园专任教师中，20—30岁教师46名，占比52.3%；31—40岁28名，占比31.8%；41—50岁11名，占12.5%；50岁以上4名，占比4.5% 。

在全国信息技术评选等获一等奖6人，占比 6.8%；在省级课例评选等教学获奖共5人，占比5.7%；无市级及以上教学能手，其中市、区骨干教师各5人，各占比5.7%；在市优质课、公开课获一等奖4人，占比4.5%；市优质资源评选中荣获一、二等奖4人，占比4.5%；xx区幼儿教师优质课（公开课）、教师基本功一等奖7人，占比8.0%；区级十佳校长、教师、班主任各1名，各占比1.1%；省教科研成果评比中获一、二等奖2人，占比2.3%；以上数据反映出幼儿园的教师队伍业务能力和教科研水平较弱，与市级名园存在相当大的差距。

三、幼儿园内涵发展由低到高呈螺旋式上升水平

（一）理念引领，科学发展

“自然儿童的幸福生活”是幼儿园的办园理念，让孩子在幼儿园的生活中自由、自然、自主的发展，幼儿园倡导的儿童发展是在自然状态下，运用多种感官，全身心投入和专注，去探索、体验、交往和表现。教师不断尝试了解和理解儿童的学习，做儿童支持者和引导者，激发儿童的学习，不断为其学习创造条件。教师要关注儿童，关注其创造性的行动和智慧，关注儿童的挑战和冒险，关注其持续获得新经验的过程。

（二）一园多址，集团式管理

适应一园多址的教育管理需要，建立由园委会、管理总部、执行园的三级管理系统，实现设计管理、执行、督导考核、评价评估功能，凸显日常运作、考核、评价三大功能的管理新模式。通过“十个统一规范”促进发展：  统一价值引领，夯实团队思想基础； 统一决策部署，确保宏观调控到位； 统一招生管理，避免招生失衡； 统一师资配置，保证人力均衡； 统一教学管理，确保各园教学质量； 统一科研培训，加快成果孵化进程； 统一幼儿要求，培育幼儿实幼气质； 统一考核评价，激发队伍内生动力； 统一品牌标识，强化文化宣传； 统一网络支持，实现信息共享。各园即统一又相对独立，在人事、财务、资产、膳食、教学、过程管理中统一标准和要求，又在教科研、教学中保持自己独有的优势和特色，彰显了博大、丰富的发展内涵。

但也应该清醒地看到，在管理过程中，因为总部与执行园管理人员身份、工作只能上的重叠，出现人与人、事与事、横向与纵向管理的矛盾交叉，有时会造成工作的秩序不清、项目不全、职责交叉、事务推诿、标准不一，存在一定的弊端。

（三）规范办园 均衡发展

幼儿教育过程中，入园保障、分园分班充分体现教育的公平、公正、公开，最大限度的保障幼儿权益，实现其健康发展。

1、公平、公开、公正的阳光招生，让幼儿享受平等的入园机会，保证均等入园的权益。
　  我园作为公办园所，多年来幼儿入园难一直是无法解决的难题，尤其是近年来二孩政策的开放，导致幼儿入园困难，园所面临的名额有限、报名幼儿人数过多，无法合理调控，从而容易引发家长与幼儿园之间的矛盾。根据这种情况，我园近几年来积极探索“阳光招生”，提前进行招生简章的制定及张贴，对适龄幼儿提前进行报名登记、资格审查。幼儿园自2015年起首次使用淄博市报名抽签系统进行现场抽签，在抽签过程中由主管部门、纪检部门、社区、现场家长代表等组成抽签监督团队，对抽签过程中的摇号、名单确认及公示、资格审查等全过程进行监督，幼儿人数严格按照上级部门要求确定，确保抽签过程的公平、公开、公正，保证了所有适龄幼儿在享受优质资源、抽签机会等方面的权益均等。

2、严格、规范分班制度，保证幼儿的分班机会权益均等。

抽签入园后的幼儿，在幼儿分班的工作中，我园严格按照年龄、性别严格分班。通过循序轮回排序方法，使每个班级的幼儿人数均等，并同时保证幼儿在年龄、性别人数、能力发展等方面保证最小差异，保证幼儿的分班机会均等。

3、规范幼儿教育发展，保障幼儿享受教育机会均等。

幼儿园严格按照上级主管部门要求开设教育活动，坚决杜绝各种特色班的引入及开展，为幼儿打造一个寓“游戏”为形式的活动场所。倡导幼儿在五大领域同步发展，在教育活动中，以省编教材为主导，以园本课程为补充，努力践行正确的儿童观、教育观。

4、形成科学的幼儿园生活方式----保障幼儿在园物质权益
　　一日的生活教育贯穿于幼儿教育的始终，结合幼儿的特点，提倡开放型的幼儿园生活方式，要合理的利用幼儿园周围的教育资源。应将孩子的发展放在首位，打破传统的“封闭式”的教养方式，促进教育资源的合理配置。特别是在五大领域的教育中，贴近幼儿生活实际选取教育内容，尤其在各种节日活动、班本课程、园本课程的开展过程中，尊重多样性的生活方式，不断丰富幼儿生活经验的同时促进幼儿的发展。
　　5、营造适合幼儿身心发展的探究氛围----保障幼儿在园精神动力权益
　　每个幼儿园都有特定的情感氛围，表现为幼儿内部的一种稳定、典型、占优势的情绪状态。在活动中处理好师幼之间的关系，师幼之间互敬互爱，和睦相处，善于处理好自己的情绪，那么孩子就会得到一个和睦温馨的生存环境，这对孩子性格中积极向上、乐观开朗，与人为善品质形成有重要的关系。 在老师与孩子接触的各个环节中国，教师更注重自身的榜样的示范作用及孩子良好行为的引领作用，在幼儿的人格形成、自信心发展等方面提供各种锻炼机会，保障幼儿平等的人身权益。
　　 6、尊重孩子――保障幼儿在园权益的具体体现
　　尊重孩子，就要遵循孩子成长发展的自然规律。孩子发展的过程是一个自然的进程，无论是孩子的生理还是心理发展，都有其内在的规律。 尊重孩子，就要尊重孩子的独立人格和自我意识。孩子是一个独立的个体，有其对人、对事的独特看法，尽管他发展水平有限，但这却是他以后适应社会生活的基础。 尊重孩子，还要给他们自由发展空间，使孩子们有自己独立活动和操作的空间，并且在这种自由空间中体会到幸福与快乐。

7、合理评价――保障幼儿在园权益的监督体现

幼儿能否适应幼儿园的生活，在个人自理能力、生活能力、良好行为习惯、社会性交往、运动能力的发展等方面能否得到全面发展，幼儿在每年的发展过程中有无得到提高，幼儿的发展是否符合当前教育的发展要求，针对这些问题导向，我园通过学期初、末评价、月度评价、专题活动评价、体能、艺术活动评价等各种形式，对每个幼儿进行详细的分析，根据幼儿发展情况进行分析、评价、总结、调整、提升，使每位幼儿在原有基础上有所提高，薄弱能力得到提升，从而保证幼儿的评价权益的机会均等。

（四）幼儿为本，保教并重

保教质量是一个幼儿园的生命线，为了全面提升幼儿园保教质量，我园坚持保育、教育两手抓，两手都不放松。在全园牢固树立保教并重、保教合一的思想。

1、优化一日生活活动环节，抓细节，促习惯。

幼儿园一日活动是幼儿园工作的重心，是促进幼儿全面和谐发展的基本途径。对幼儿在园一日生活各环节进行优化，保证主要活动时间的完整性，如晨间活动、自主游戏随时参与，时间充足。如厕、盥洗、间餐等以幼儿自主、自发为主，不再统一要求，减少等待时间。

2、探索幼儿为本，自然游戏的园本教研活动，建构园本课程。

幼儿园依据园情和本园教师结构特点，努力探索属于自己园本特点的教研路子，促进教师和幼儿共同发展提高。由教学负责人根据教育教学活动的开展、生活常规的培养和环境创设情况，调研搜集教师的困惑和问题，开展形式多样的、有针对性的教研活动，采取同课异构、课例研讨、全园性的教学观摩研讨、专题学习研讨等形式，先后以五大领域教研和观评课、区角活动、创造性游戏为专题，从理论学习——观摩研讨——实践反思的主线，开展一系列活动。

幼儿园根据《纲要》及《指南》精神，结合幼儿学习发展的特点，努力探索“自然儿童”等系列幸福教研模式，时刻以幼儿为中心，以幼儿游戏为突破点，改革传统教研，实现幼儿全面发展的课程和教研模式。幼儿园形成的个性化和多元化的教研互动，有效地促进了幼儿全面发展，同时促进教师教育水平的提高，带动了区域学前教育教学质量的发展。
    3、踏实认真地开展课题研究工作。

幼儿园制定了课题研究的相关制度，在课题实施过程中认真执行。做到有计划、有目标、有记录、有总结、有成效。通过课题研究活动，教师们的科研意识和科研能力得到进一步加强。
   xx年x月，省重点课题《xx》顺利结题；xx年x月，市教育“十二五”科学规划课题《xx》立项；2019年6月，省教育“十三五”科学规划课题《xx》立项。

（五）师资优良，专业引领

1、加强师德师风建设，提高思想素质。

幼儿园促进师德师风建设，坚持政治学习和业务学习并重的原则，组织教师认真学习“不忘初心，牢记使命”重要思想，学习并践行幼儿教师职业道德规范，努力培养教职员工对幼教事业的执着、对孩子的爱心和对工作的热情。
    2、营造学习氛围，提高业务水平。

（1）铺路子，提供培训学习的机会。

幼儿园先后派出多名教师到上海、重庆、杭州、厦门等地学习，吸收先进的幼教经验；组织教师参加省市的骨干教师培训、班主任培训、专题培训等；带领教师观摩学习全国、省、市的优秀教学活动。

我园制定了“青年教师培养计划”、“骨干教师培养计划”，制定“师带徒”计划，有效形成传帮带，促进青年教师发展。开展形式丰富的园本培训，有专题讲座、参与式培训、体验式培训等，根据教师的需要确定针对性的内容，如：新教师岗前培训、个人专业成长规划、集体教学有效性培训、自主游戏培训、课程建设培训等。
   （2）搭台子，提供展示的机会。
    幼儿园定期开展教学练兵活动，如集体教学观摩研讨、环境创设评比、创造性游戏观摩研讨、教师弹唱比赛、说课评比等。鼓励教师积极参加省、市、区里组织的各种比赛和学习活动，如集体教学展示活动、论文评比、教师基本功大赛等，让保教人员在竞争中学习、成长，提高幼儿园保教人员的整体水平。
   （3）压担子，提供锻炼的机会。
    给骨干教师和青年教师提供更多的锻炼机会，如担任教研团队负责人、承担不同层级的公开课、主持或参与课题研究、主持幼儿园的各项大型活动等，使教师们动力和压力同在，不仅提高教育教学能力，同时提高组织能力、协调能力等，充分发挥自身优势和特长。在各项活动中得到全方位的锻炼，进一步提升自身素养。

3、孩子在心，教研随行

幼儿园始终坚持从从幼儿和教师的实际需要出发，围绕实际问题，探索研讨教育价值，提升教师的专业素质。

教研三步曲：

活动之前有准备：教研活动备课、教研活动之前都让教师了解教研活动的内容、与教师沟通、物质准备等。

活动之中有主题：在教研活动中组长要注意调控整个活动的节奏，围绕主题展开讨论，不偏题、离题。经过激烈的辩解、讨论后，组长要善于归纳总结，把教师中的零星观点汇总、整理成本次活动的讨论成果，并提出1—2个思考题，让教师回去作进一步的思索。

活动之后有思考：进行教研反思，积极采取措施做好反思后的具体落实、跟进。

（1）常态化教研：

遵循教育规律的前提下解决教育教学当中的实际问题，其有效的研究问题也必须是有研究常态化问题。如团体教材通研促教师专业成长、互动研讨爱上早操、为儿童的世界创美好的环竟、集体活动教研碰撞教学新火花、重传统节日教育促家园深度合作、以研促教优化幼儿一日活动等教研主题。

常规教研案例――情系灾区，爱心义卖。让孩子畅谈中秋，结合当时寿光灾情，与孩子共同探讨怎样给灾区人民献爱心，最终确定中秋节主题活动。精心制作，在进行爱心义卖，组织情系灾区捐款。

（2）靶向性教研

“靶向施策”直指教学薄弱点，定向提升。在区角活动中，材料与玩具是幼儿积累经验、形成能力的载体。主题背景下区角活动材料的投放，必须是多层次、多递进性的多元操作材料，必须尊重和以幼儿的认知与情感发展水平为基础，有利于幼儿成长的环境，需要教师用心、用智慧去创造的。主要通过经验分享、现场观摩、思想碰撞三个阶段来实现。让教师结合各年龄段在开展区域活动实践过程中产生的一系列问题和困惑，从区域设置如何布局、区域材料如何收集与投放等方面逐一进行了经验分享。教师每月分两批走进班级，对区域活动的设置、材料的投放、孩子的活动情况等进行了观摩，学习同龄班级的优秀做法，区域观摩结束后，大家积极发表了自己的感想，让思想的交流碰撞智慧的火花，为今后区域活动的有效开展找准行动的关键点。

（3）体验式教研

基于对幼儿教师专业标准基本理念  幼儿为本、师德为先  能力为重 终身学习的充分认识，我园用体验式教研的方式开展了以“唤醒”为主题的系列活动，主要以“唤醒”系列教研活动、唤醒师德、唤醒能力、唤醒童心等方式进行。唤醒师德，通过看电影，观教育，加强教师师德师风建设，让老师们通过观影在影片中受启发、领感悟、感师魂；唤醒能力——写故事，忆教育，通过命题作文《尊重》，让老师接触学习故事、提高教师写作水平，用朴素的语言记录孩子的点滴；唤醒童心——搭积木，思教育，旨在让老师唤醒童心，“把自己变成了孩子”，进入到孩子的角色中，从孩子的心灵出发理解孩子，从孩子的认识角度出发去建构教育。

游戏，乐之；书写，思之；阅读，习之；倾听，便是尊重。        

（六）环境育人，记录成长

环境记录儿童成长的足迹，生活中的一花一草、一树一木都是孩子探索的痕迹，幼儿园里的每一幅画、每一幅作品都是孩子成长的表达。

幼儿园的环境是自然的，幼儿园里到处充满野趣，孩子们置身自然的环境尽情的学习、游戏。在环境创设过程中，积极为幼儿创设自然、自由、自主的游戏发展环境，坚持“自然儿童的幸福生活”教育理念，鼓励幼儿大胆尝试、走进自然、勇于探索，自主发现，形成自己独特的知识经验。

幼儿园的环境是灵动的，记录了孩子们的学习轨迹，孩子们在省编课程主题《落叶飘飘》中孩子们到大自然中寻找秋天的颜色，并进行粘贴创造；孩子们将秋天的果实带到幼儿园和孩子们分享后，布置到区域环境中在欣赏美感受美的同时，可以进一步探索研究；孩子们到大自然中寻找有趣的昆虫，聆听他们的歌声，教室内养了蝈蝈，螳螂，让孩子们在一日生活中探索秋虫的秘密，感受生命、珍爱生命。自然教育就是让孩子置身于大自然中，通过去接触和了解，学会欣赏自然、尊重自然，并完善自我的过程。环境记录儿童成长的足迹，生活中的一花一草、一树一木都是孩子探索的痕迹，幼儿园里的每一幅画、每一幅作品都是孩子成长的表达。

四、教育成效

本着“一切为了孩子”的办园宗旨，秉承“教育管理科学化，教育设施现代化，教师素质优良化，幼儿发展全面化”的发展理念，幼儿园多年的办园，得到了上级部门、广大幼儿家长及社会各界的充分肯定，为xx教育做出了学前学段应有的努力，教育质量稳中有升，取得了一定的成效。

五、调研建议

2018年1月，《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》颁布；2018年x月，《xx省人民政府办公厅关于加快学前教育改革发展的意见》颁布。在学前教育发展的有力形势下，建议从加强师资队伍建设、合理幼儿园布局、保障幼儿园的经费投入等方面采取措施，以促进区实验幼儿园健康、快速的发展，使之在现有的基础上达到新的发展高度。

（一）合理幼儿园布局

加强幼儿园建设力度，如需再新建幼儿园，选址时注意倾向城区中部，这样能达到合理布局。

（二）加强师资队伍建设

1、按照公办幼儿园编制标准，核定公办幼儿园编制，充分挖掘现有编制资源，新增编制可探索实行人员控制总量备案管理，参照公办幼儿园编制标准确定人员控制总量，按照《xx省实行人员控制总量备案管理的事业单位人事管理办法（试行）》进行管理。

2、建立公办幼儿园编制（人员控制总量）动态管理制度，及时为公办幼儿园补充教师，并对核编及编制使用情况进行监督检查。参照公办幼儿园编制标准，通过政府购买服务的方式配齐教师。

3、健全幼儿教师待遇保障机制。保障聘用教职工签订聘用合同或劳动合同，其平均工资不得低于本地区城镇职工平均工资水平，并按规定参加职工社会保险，足额缴纳“五险一金”。

4、完善幼儿教师培养培训机制。按照国家、省市部门对幼儿教师编制的要求，非在编教师待遇、评优树先等方面，为学前教育协调、争取、制定相关文件政策，打造更为有利的学前工作环境。

5、推动学前名园长、名师工程，促进学前教育内涵加速发展。

（三）保障幼儿园经费投入

1、政府要切实承担学前教育投入主体责任，在公办园的建设、运行保障等方面加大财政投入力度。学前教育专项经费，省级财政加大对学前教育的投入力度，结合中央转移支付资金，对幼儿园建设及提升、落实生均财政拨款标准、为公办幼儿园未纳入正式职工管理的教师缴纳“五险一金”、学前教育体制机制改革创新等进行奖补，进一步完善县级基本财力保障机制，增强区财政保障能力。

2.建立完善财政拨款制度。区级制定公办幼儿园生均公用经费财政拨款标准，保障公办幼儿园正常运转和稳定发展；建议制定公办幼儿园生均综合定额拨款标准，由幼儿园统筹用于学前教育人员经费、保育教育业务和后勤服务等运转支出。