在矿党代会上的党委工作报告

强化党建引领融入中心任务

为推动企业高质量发展提供有力保证

——在矿第三届党代会第四次会议上的党委工作报告

陈有会

（2021年1月30日）

各位代表、同志们：

我受中共窑街煤电集团有限公司金河煤矿第三届委员会委托，向矿第三届党代会第四次会议作工作报告，请予审议。

第一部分 2020年党委工作总结

2020年，矿党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在集团公司党委的坚强领导下，深入贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会及全国国有企业党建工作会议精神，全面落实集团公司第三次党代会第四次会议、第十六届六次职代会暨2020年工作会各项决策部署，紧扣“把方向、管大局、保落实”这一主题主责，自觉扛起全面从严治党“两个责任”，着力推进党建工作与中心任务深度融合，培根铸魂夯基础，凝心聚力攻难关，为全矿安全生产和高质量发展提供了强有力的思想、政治和组织保证。

一年来，受2019年12.8事故的思想重压，受“新冠肺炎”疫情严重影响，全矿广大干部职工主动承压、埋头苦干，紧扣“123456”工作安排和“党建与安全相融相促、党建与中心共同发展”的工作目标，统揽全局、凝心聚力，以高质量党建引领推动企业高质量发展。

一、讲政治、把方向，政治建设行稳致远

矿党委坚决把牢政治方向，牢固树立“抓党建就是抓中心工作”这一理念，积极谋划发展战略，切实发挥党委两个核心作用，确保企业沿着正确方向发展。

一是在学习上巩固政治建设。采取“主题学、反复学、考试学”等方式持续学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习集团公司三次安委会议精神，认真贯彻落实 “三会”指示精神，始终把学习宣传贯彻党中央、省委和集团公司的重要指示精神作为首要的政治任务来抓，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律，始终同党中央保持一致，坚决维护党中央权威，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。从坚定政治信仰、过好政治生活、提高政治能力、净化政治生态四个方面，切实增强了全矿党员干部践行“两个维护”的思想自觉和行动自觉。

二是在支部建设中强化政治建设。矿党委扎实开展党支部建设标准化工作，重点从严格落实和规范党支部“三会一课”工作流程入手，为各党支部统一印制各种工作记录13类234本，先后创建矿党委主题活动室１个、以“支部园地”“党员风采”“荣誉之路”“班组推进”等板块为主打造了12个支部标准化会议室，配备投映仪11套，同时，在区队办公楼还以“党的建设”“安全生产”“创新发展”“企业理念”等为主题，打造了集团公司第一家全新形式的区队文化墙。

三是在防疫上践行政治建设。新冠疫情发生以来，我矿积极响应党的号召，以疫情为命令、以防控为责任，认真贯彻落实上级和集团公司各项决策部署和工作要求，突出“五抓”，严把“五关”，内防扩散，外防输入，总体保持了安全稳定的生产生活秩序。

四是在舆论中彰显政治建设。在推进“想不到是失职，做不到要问责”大讨论活动中，党员领导干部坚持带头解放思想，带头查找问题，带头整改提升，认真剖析自身存在的问题，积极利用网络、“学习强国”和“甘肃党建”APP等掌握知识、提高认识、凝聚共识。在舆论宣传工作上，牢牢把握正确的舆论导向，利用“金河先锋”和微信群等进行正确的舆论引导。及时关注职工思想状况，掌控重点人员，积极疏导情绪，合力化解矛盾。让职工树立正确的心态，以更好的姿态干好本职工作。

二、守初心、践使命，统一思想推动发展

一是始终坚持加强思想理论武装，巩固拓展“不忘初心，牢记使命”主题教育成果,突出习近平新时代中国特色社会主义思想在内心深处铸魂扎根，不断提高真信笃行、知行合一的意识和能力。健全了矿党委理论学习中心组学习制度，对学习的形式、方法作出了具体要求，确保学用结合、学以致用。各基层党支部组织党员干部开展集中学习，全年共计228次。同时，通过讲党课、主题党日等形式，确保党的理论学习向下延伸、落地生根。二是始终坚持加强宣传引导工作，围绕中心工作，编印诠释了企业安全理念、安全目标和矿长承诺的宣传小册子，坚持把新闻舆论宣传作为企业发展的“推进器”，对外讲好“金河故事”，对内汇聚推动发展力量。同时，加大网络宣传力度，对“金河先锋”进行改版升级，扫描二维码实现文字、视频同步阅读。开通了官方“两微一端”融媒体矩阵，实现全员关注。截至目前在集团公司新闻中心发表稿件130篇次，实现了宣传数量与质量的“双提升”。综采一队检修班班长、集团公司十佳岗位技术能手王国文入选集团公司劳模先进事迹宣讲团参加巡讲；通灭队瓦检员李积福入选省台公共应急频道“安全守护者”，事迹在全省刊播，提升了企业外部形象，增强了职工群众对企业发展的目标认同、价值认同、思想认同、情感认同。三是始终坚持加强精神文明建设，我们以矿区环境卫生提升为抓手，出台了《矿区环境卫生常态化管理办法》，定期对全矿环境卫生进行全方位检查，率先在全集团公司开展了“厕所革命”，配置了统一的卫生器具，安装了增香器，摆放了绿色植物，进一步提升了广大职工的幸福感和自豪感。截至目前开展了14次全覆盖考核，做到了“真考核、真兑现”。四是始终坚持加强信访维稳管控，一年来，矿党委通过召开党委会专项研究意识形态工作，切实加强网络媒体备案管理和各类宣传信息发布的审核把关，做好网络舆情监测，正面发声、积极回应，及时引导、稳妥解决，维护意识形态安全；在宣传主题上，积极传播集团公司、金河煤矿的优秀传统和在新时代的发展思想、经营理念、改革措施，大力弘扬“自主创新办矿、奉献精神育人”的企业精神，做到了目标同向、思想同心、行动同步。

三、强党建、促提升，融入中心确保落实

1.坚持党建与安全生产相结合。融入安全实现党建和中心工作深度融合。规范了基层党支部“三会一课”具体内容，把安全生产作为支部研究党建工作的第一要务，重大安全生产工作安排必须经支委会讨论决定，逐步把党建各项工作渗透到安全工作的方方面面。一年来，矿党委按照“三管三必须”要求，自下而上组织编制了全矿所有人员岗位安全生产责任制，并在每月“逢零学习日”上让每一位职工上台讲解，分析和铭记自己所承担的安全生产责任，进一步完善了“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产责任体系，全年杜绝了人生伤害事故的发生。

2.坚持党建与重大项目重大工程相结合。在“一优三减”“四化”建设和重大工程建设、设备招投标、供电系统控制中心、供排水系统控制中心、瓦斯抽放系统控制中心、5G网络覆盖、运输系统改造、洗煤厂建设等项目建设上，矿党委及时召开党委会，研究各项目是否具备实施的必要性，并做为前置程序进行把关定向。保证了重点项目、重点工程按时施工，按时竣工。

3.坚持党建与技术创新相结合。矿党委以建好劳模创新工作室和实操培训基地为抓手，充分发挥职工聪明才智和创新带动作用，推荐申报集团公司职工技术创新成果19项；将钻孔轨迹测量仪的应用、原煤运输系统改造、1850水泵房及哈拉沟工业广场自动化控制系统改造和1530煤层大巷冲击地压控制技术研究等8项科技创新成果应用到生产实践，为矿井安全生产提供了技术支撑。

4.党建与深化改革相结合。充分发挥党委领导核心作用，大力推进企业内部机构改革。采取内退、轮岗、停薪留职、协议中断劳动关系、解除长旷人员劳动合同等措施，全年减员144人。将党的建设与机构设置、安全生产、经营管理、改革发展等目标系统安排，制定了《金河煤矿机构设置及定编定员方案》，优化机构设置，将原合署办公的资产项目部、党群工作部、综合办公室等３块业务分设为8个部门，新成立防冲和防突２个办公室，满足了相关业务工作的基本需求。重新修订《金河煤矿职工薪酬管理办法》、《金河煤矿劳动定额管理办法》，健全完善了职工薪酬能高能低的分配机制。对全矿能够执行劳动定额的单位全部实行劳动定额管理，极大调动了职工的劳动积极性、主动性。

四、严制度、抓问责，主责首责落到实处

为规范各类议事规则，先后制定实施了出台了《矿党委民主（组织）生活会制度》《矿党委会议事规则》等规范性文件，从制度上把规矩立起来、纪律严起来，逐步形成了铁、实、严的管理制度。在日常考核中，坚持压实考核问责办法，坚持支部书记例会“逢会必考”机制，对工作履职不力的，视情节组织谈话、诫勉提醒，切实压紧压实压牢基层支部书记的履职责任。全年各级人员组织谈话共38人次。

积极落实党委主体责任和纪委监督责任，切实把管党治党各项责任扛在肩上，落到实处。全面夯实“两个责任”。召开了党风廉政建设工作会议，与矿班子成员和各党支部签订《党风廉政建设目标责任书》36份，逐级压实责任。针对选运队党支部软弱涣散问题，坚持从抓职工培训学习入手，建立了长效机制。同时，矿纪委深化运用“四种形态”，对2名涉及信访问题的党员管理人员进行了函询谈话，对2名存在“四风”问题的党员管理人员给予诫勉谈话，保持了监督执纪问责的严肃性和震慑力。对全矿重要制度出台、干部任免、重大项目安排、大额资金使用等76件“三重一大”事项，严格落实党委会前置研究、班子会民主决策程序，并在一定范围内及时公开公示，自觉接受职工群众监督。通过集体或个人约谈提醒148人次，做到了早发现、早提醒、早预防。

五、重教育、抓培训，全面提升职工素质

一是建立“21+1”培训机制。为确保“21+1”取得实效，在9月初取消了小连班，变业余培训为脱产培训，变义务培训为带薪培训，增强了职工参加培训的积极性和主动性。二是开展“业务主管上讲台，以讲促学抓提升”专题活动。由副总、部室长授课，分享安全生产管理经验，讲述技术创新、工艺改革与设备更新等有利于安全生产的新举措8期，提高了教育培训的针对性和有效性。三是开展“请进来”培训。邀请厂家技术人员针对新设备的结构、运行原理、操作规程、维护与使用、常见故障及处理进行针对性实操培训。今年以来，对哈拉沟、调度中心、选煤楼等自动化集控室设备操作人员、电工、采煤机司机、钻探工等开展了10期161人次的实操培训，提高了职工基本操作技能、增强了处理常见故障能力。全年举办各类培训班114期，参加培训职工22202人次。

2020年矿党建工作虽然取得了一些成绩，但仍存在一些不足和问题。例如，落实全面从严治党主体责任还不到位，对基层党支部主体责任还没有压实压紧，层层传导压力还不够到位的问题；党建工作存在区队支部好于机关支部的问题；部分干部作风不扎实，工作懈怠，工作不深不细，主动性不强，部分管理人员在岗不履责、得过且过的问题。这就需要在今后的工作中，全面落实党建工作责任制，履行好党委从严治党首责主责，不断提高党建工作质量，将党建成果转化为发展成效。

第二部分2021年党委工作安排

2021年党委工作指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和历次全会精神，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把学习习近平总书记重要讲话和主要指示批示精神作为“第一议题”，把学习贯彻习近平总书记关于国资国企改革发展和党的建设重要论述作为企业改革和党建的首要任务，贯彻落实集团公司党委“将窑街煤电打造成‘丝绸之路’甘肃黄金段综合能源服务商、煤伴生品循环利用技术方案提供商”的总体思路和要求，始终坚持党的领导，加强党的建设，聚焦企业发展目标和中心任务，发挥党委“把方向、管大局、保落实”职责，不断加强党的“六大建设”，坚定不移推动集团公司“五个转变”，实施高质量发展“十大行动”，充分发挥党委全面领导作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用，为建设受人尊敬的现代化的金河煤矿提供坚强的政治、思想和组织保障。

一、明确职责定位，深度落实“九字方针”

1.正确把握职责定位。2021年，全矿各级党组织必须驰而不息地坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省委和集团公司党委决策部署，全面调动和激发全矿各级党组织凝聚推动高质量发展力量。加强党支部标准化建设，坚持以提升组织力为重点，强化党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥。明确党组织直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。

2.切实加强政治建设。2021年，矿党委将进一步加大政治建设工作力度，制定科学完善的考核体系，准确评价各级人员工作效率，坚决杜绝工作不落实、工作不认真现象。不断提高党员干部政治觉悟和政治能力，始终在思想、政治、行动上与党中央保持高度一致。把讲政治体现在贯彻落实党中央国务院、省委省政府部署要求的执行力度上，体现在确保实现人身零伤害上，体现在百分之百完成各项目标任务上，体现在为集团公司分忧解难的工作态度和成效上。

3.深度落实“九字方针”。2021年，要持续深入贯彻落实习近平总书记关于高质量发展的重要论述，推动党的建设融入中心工作、推动党的领导融入改革发展。

一是坚持把好“四个方向”，即，把好政治方向。坚决树牢“四个意识”，坚定“四个自信”,做到“两个维护”。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。严格按党章党规党纪办事，担起全面从严治党的政治责任，坚持不懈改作风转作风，坚持不懈保持纠风反腐的高压态势，营造风清气正的良好政治生态。把好安全方向。要始终坚持以习近平总书记关于安全生产的指示批示精神为指引，落实国家局、省局、市局、集团公司和矿党委关于安全生产的决策部署，坚持两个“至上”，坚持党政同责、一岗双责、失职追责，坚持“管理、装备、素质、系统”并重，强化超前管理、源头管理、系统管理、细节管理，深入推进全员自主管理，扎实开展安全生产专项整治三年行动，牢牢把握安全生产以零伤害为目标的发展方向，确保全矿安全生产始终沿着正确的道路前进。把好环保方向。及时学习国家有关环保政策，把环保工作和安全生产同等看待，同安排、同部署、同考核，加大生态环境保护力度，推进矿区大气污染、污水、降噪、降尘等治理，坚决打好污染防治攻坚战。把好形势宣讲方向。要按照集团公司“十四五”发展战略，做好集团公司安全管理、环境保护、“一优三减”“四化”、加强职业教育职工素质提升、新兴产业培育、改革发展和金河煤矿形势宣传，在《集团公司改革三年行动方案》的指引下，准确把握作为集团主力矿井的角色定位，讲好“窑煤故事”和“金河故事”。

二是坚持管好“四个大局”，即，管好企业发展大局。以集团公司高质量发展“五个转变”“十大行动”为统领，围绕理顺采掘接续、优化采掘布局、本质安全体系建设、全面质量管理、卓越绩效管理、洗煤厂建设、六八采区开拓延深、招投标、智能化、信息化、现代化矿井建设等工作，在做优做强上下功夫，最大潜能组织生产，管好企业发展的大局。管好深化改革大局。充分发挥党委的主体责任，运用机构编制、选人用人、薪酬分配、任期制和契约化管理、管理人员竞争上岗、末位调整和不胜任退出等改革举措，推动改革工作稳步发展；大力推行全面预算管理，实行全员绩效考核，一岗一薪，使职工成为改革行动的受益者。管好风险防控大局。发挥党委的两个“核心”作用，在安全生产、环境保护、诚信经营、疫情防控和矿区稳定等方面，进行风险辨识，超前预判，制定预案，切实做好风险防控工作。管好社会责任大局。主动分忧解难，在企地共建、社会治安、维护稳定、文明创建等方面发挥作用，提供服务。

三是确保“五项落实”。即，建强班子保落实。领导班子是一个单位、一个部门落实上级决策部署、推动各项工作的“指挥部”和“战斗部”，配强领导班子也是带好队伍、凝聚战斗力的关键，更是企业推进各项工作的重要保证。只有坚强有力的班子，才能保证各项工作落实落地。通过凝聚合力保落实。坚持把政治建设放在首位，增强政治功能，发挥党的政治优势，持续强化党支部建设，发挥党支部组织动员和引领发展作用，做好职工凝心聚力工作，把矿党委的各项工作安排变成职工的自觉行动，保证各项工作落实落地。通过对标对表保落实。要充分发挥党支部政治领导力、组织覆盖力、职工凝聚力、团结号召力、发展推动力、自我革新力，组织职工认真学习贯彻落实《煤矿安全生产标准化管理体系》，夯实安全管理的基础。通过落实《甘肃省国有企业党支部建设标准化》，提高支部的领导能力，保证各项工作落实落地。通过严查严考保落实。修订完善各类制度和考核体系，完善每个部室、区队的职责和每位职工的岗位职责以及考核办法，做到每月有人考核，有人监督，发挥考核评价的导向作用，保证各项工作落实落地。通过企业文化保落实。坚持以高尚的文化涵养人，通过工作环境的改变、先进模范的引领、职工薪酬的提升、成才平台的建立以及风清气正的政治生态，潜移默化地推进“全员素质提升”工程，促使职工不折不扣地完成各项任务，推动工作落实落地。

二、融入中心工作，实现党建工作和安全生产经营工作双提升双飞跃

1.转变陈旧思想观念，树立科学思想理论。要紧扣集团公司“五个转变”发展思路树立思想理论的现代化。科学的思想理论就是生产力、就是创新力。首先要深化习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，特别是要深刻领悟习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上的讲话精神，贯彻落实习近平总书记关于安全生产的一系列指示批示精神，要入心入脑，在学懂弄通做实上下功夫，切实把学习成果转化为坚持党的领导、加强党的建设、推动金河煤矿高质量发展的实际行动。其次要确立明确的目标导向，全年杜绝人身伤害事故，这是任何人任何时候都不能改变的原则。时时处处落实“想不到是失职、做不到要问责”的思想，把工作做在前面，培养确定“任何人在任何岗位上管风险的习惯”和“所有的事情，不管大小，必须用严肃认真的态度去对待”的思想意识，真正从内心深处树立安全至上的理念。第三树立管理科学化的思想，进一步更新管理理念，健全制度机制，健全科学决策、全程监管、精细评估、精准考核的管理体系。从产品质量、成本预算、分配机制、风险管控、事前决策、过程管控、部室职能定位等都要制定严密管理制度，并严格落实。第四树立装备现代化的思想，要切实树立创新发展的思想。注重新技术、新工艺、新技能的应用，继续在“一优三减四化”上下功夫，确保矿井瓦斯综合治理、冲击地压防治、地测防治水、洗精煤综合技术利用、自动化技术改造等核心技术攻关在2021年取得新突破。第五要树立淡化生产任务、注重产品营销收入，树立“大营销”的思想。从生产源头管控好煤质，实现生产、销售、价格、质量、服务、市场效益最大化。第六，要切实树立风险前置、平安金河的思想。要认真贯彻党的十九届五中全会精神，加强基层组织、基础工作、基本能力建设，深入推行“人人都是安检员”“人人都是管理员”理念，大力提升安检人员素质，提高“准入”门槛，重用敢于负责、严抓细管的人，让安检人员手中有权，敢抓敢管，当好安全的“守护神”。要落实安全生产责任制、全覆盖开展全员岗位风险辨识，把平安金河的思想贯穿在我们每一项具体工作中，做任何事之前，都要先考虑有没有风险、风险在哪、风险多大，要千方百计增强职工群众的获得感、幸福感、安全感。

2. 强化理论学习，筑牢思想基础。坚持深入开展和着力落实“第一议题”制度，把习近平新时代中国特色社会主义思想和重要批示指示精神作为党的任何会议的第一议题，确保党建和中心工作深度融合。持续抓好党的十九大和二中、三中、四中、五中全会精神学习，组织开展宣讲活动，推动各级党组织和广大党员干部落实好学习制度。要持续落实好《2021年度矿党委理论学习中心组学习计划》和《矿党委理论学习中心组学习制度》推动理论学习制度化、常态化、规范化。各党支部要根据矿党委中心组的学习内容结合实际工作，进一步加强党员干部和职工群众的理论学习。

3.强化舆论宣传，传播金河声音。要进一步明确企业愿景，提炼富有金河特色的文化观念、价值观念和企业精神，打造行之有效的企业安全文化、党建文化、管理文化、廉洁文化、和谐文化，规范职工道德规范和行为准则，切实发挥文化“软实力”作用。要严格履行意识形态工作责任制，坚持半年召开意识形态专题会、季度召开分析研判会、月度召开宣传舆论例会，进一步厘清思路，明确重点，细化安排。要加强阵地管理，确保登载发布内容导向正确，充满正能量。要充分发挥网评员队伍的作用，推进网评工作从保量到“量质双保”迈进。围绕集团公司贯彻落实中央、省委部署要求，构建“大宣传”格局的总体部署，让最基层的工人“发声”，让最普通的先进“出镜”，让最草根的“能人”上台，通过宣传角度、宣传方式、宣传媒介的转换，确保正能量更深入人心，确保形势教育更贴近基层。通过“网络平台、微信公众号、职工自媒体”等传播手段，加大现代企业形象，治理体系和治理能力的宣传，把企业文化对内做透、对外做实。全年在集团公司新闻中心发表新闻稿150篇次以上，力争在省级媒体上发表2篇次以上。全面开展“进基层”八讲活动。（“八讲”即：党的思想理论、中共党史、新中国史、习近平新时代中国特色社会主义思想、中华优秀传统文化、新时代公民道德建设、新时代爱国主义教育、公司发展形势前景教育），使党的理论、企业声音“飞入寻常百姓家”。

4.夯实“三基建设”，引领成效跃升。 全面夯实“三基建设”，以《甘肃省国有企业党支部建设标准化》为抓手，继续做好找差补短、强基补弱工作，增强各党支部管党治党的主责意识，把党的精神融进治理结构，引领保障融进管控体系，守正创新融进日常工作。要进一步加强党员队伍的管理和教育，时时处处在党员“示范岗”和党员“责任区”发挥先锋模范作用，以党员的言行带动和影响周围的群众，真心诚意地为职工做好服务。确保实现安全零伤害，质量达一级，利润超指标，管理创一流的现代化金河煤矿。

三、转变工作作风，深化党的组织建设

1.加强组织体系建设，就是要加强党的全面领导，用科学的理论武装头脑，矿班子成员要带头讲政治、守纪律、作表率、履职责。各级党组织是完成各项任务的战斗堡垒，要充分发挥广大党员的先锋模范作用，发挥党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，积极完成各项目标任务。

2.全矿各级党组织要进一步推进以“三个六”活动为载体的创先争优先锋引领行动，注重把生产经营骨干培养成党员、把党员培养成生产经营骨干，构建“六包六保”考核评价体系，结合《金河煤矿党委书记和班子成员党支部工作联系点制度》，深入推行矿领导、副总、部室包保基层党支部活动，即，包安全责任、保事故为零；包产品质量、保指标完成；包文明创建、保精神面貌；包班组建设、保管理创优；包释疑解困、保和谐稳定；包廉政建设、保廉洁自律。做到人人头上有指标，人人头上责任。

3.坚持党管干部、党管人才，不断壮大人才优势。坚定不移实施好“二十字”选人用人标准，完善干部能上能下机度，进一步优化干部队伍结构。坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的方针，重品德、重才干，把愿干事、真干事、干成事的干部放到合适的位置上。加强干部队伍教育、管理和监督，激励广大干部新时代新担当新作为。始终坚持把政治建设摆在首位，引导干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，全面加强和规范党内政治生活，认真落实民主生活会、组织生活会、“三会一课”、民主评议党员等基本制度，推动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。

四、深化企业改革，落实三年行动方案

遵照集团公司《改革三年行动实施方案（2020-2022）》，改革的总目标就是把金河煤矿做强做优，我们必须积极投身其中，重点做好以下工作。

1.在全面发挥党组织领导作用上取得明显成效。进一步明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，进一步明确“三重一大”事项权责划分，结合实际，制定党组织前置研究讨论重大经营管理事项清单，厘清治理主体权责边界。

2.在形成现代企业制度上取得明显成效。要进一步完善劳动、人事、分配三项制度，真正实现管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减。

3.在进一步提高现代化管理能力上取得明显成效。要狠抓“三位一体”安全生产标准化体系建设，确保安全生产一级标准化水平，科学实施全面预算管理，加强过程管控，严格考核奖罚，努力完成集团公司下达的利润、成本等指标任务。构建“三个网络、两个平台、四个中心、两大系统、两大应用”为主要内容的智慧矿山体系，在实现产能不降、利润稳增的前提下，取消夜班生产，降低职工劳动强度，减少井下作业人数，实现安全绿色生产。

4.全面加强党的领导和党的建设。推动党建工作与生产经营深度融合，建立完善第一议题制度，把提高效益、增强竞争力做为党组织工作的出发点和落脚点，以高质量党建引领高质量发展，以企业改革发展成果检验党组织工作成效。

5.完善深化改革的保障措施。要把深化改革和安全、生产、经营、环保等工作放在同等重要的位置，同部署、同安排、同考核、同推进。组织职工认真学习集团公司《改革三年行动实施方案（2020-2022）》，紧跟改革步伐。压实各业务部室责任，清单化对表销号改革任务，严格考核确保改革任务落实。加大宣传聚力度，坚持党政工团齐抓共管，认真做好政策宣传引导，让职工共同参与，共谋改革大计。加强职工思想政治工作，维护职工队伍稳定，大力营造有利于深化改革的浓厚氛围。

五、强化素质提升，着力打造过硬队伍

坚持“党管培训”的原则，以提升全员素质为目标，以构建责任体系为保障，铸造一支知识型、技能型、创新型、业务精湛、一专多能的职工队伍。随着煤矿机械化、自动化、信息化、智能化水平的提高，职工的安全技能和专业技术水平将直接影响企业的安全生产，成为制约企业生存发展的重要因素。为此，主要做好以下工作。

1.转变观念，提高认识。明确素质提升的目标任务，就是建立一支本质安全型职工队伍，用应用型、技术型、创新型高技术高技能人才队伍和知识型、技术型、创新型职工队伍保证企业安全、绿色可持续发展。

2.精准编制培训计划，做到“一人一策”，把培训工作抓到最小单元。要以安全思想的树立、岗位责任制、岗位风险辨识、岗位隐患排查等做为培训的主要内容，来提高职工的技术技能。

3.完善制度机制，激发职工学习的积极性。推行“1+X”证书制度，大力实施“产品”收购制度，通过一次性奖励、月度津贴、报销费用等措施，激励和鞭策职工加速提升个人技能。

4.建立实际高效的实训基地。利用目前各车间建立综采设备司机、综掘机司机、钻机工、车工、钳工、电工、瓦检工、皮带工、绞车工等一批满足省应急管理厅安全培训实操标准的省级高水平技术工艺展示中心、实验实训平台、技能大师工作室、有效解决职工实训不足、实操失真的问题。

5.继续推行“21+1”培训制度，2021年要进一步加大培训工资的比重，要把培训工资提高到工资总额的百分之十，激励职工主动参训。

六、强化齐抓共管，落实党政工团职责

一是着力强化党风廉政。要进一步突出领导和监督主责，从严执纪问责，在全矿上下着力营造风清气正的干事创业氛围，在政治监督上抓强化，在物资采购、薪酬管理、项目建设等“敏感领域”，加大廉洁风险防控力度，严肃查处违反中央八项规定精神和集团公司“五十条”、矿“三十条”规定的作风问题，确保不敢腐、不能腐、不想腐的常态化治理举措在全矿得到全面落实。二是着力防控新冠疫情。严格落实“内强防范、外防输入”的疫情防控措施，把疫情防控作为一场“持久战”严肃对待，各党支部书记、各部室负责人作为疫情防控的第一责任人, 要重点防控个别职工或家属到疫情高、中风险区隐瞒不报,一旦出现疫情疑似感染者，就会造成矿井被停产的重大风险，损失将极其惨重。要把防控措施延伸到每个班组和每一名职工及家属，重点摸排隐瞒不报的人员,严格筛查外来人员，严肃追究造谣者，发现问题立即处置，确保万无一失。三是在着力推进环境整治。持续加强《金河煤矿环境卫生常态化管理办法》的检查落实力度，不断提升企业文明形象，着力打造“安全、高效、绿色、和谐”的现代化矿井。四是着力维护矿区稳定。大力营造和谐稳定环境。落实好职工信访维稳各项举措，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。要加大对各类违法犯罪和矿区治安案件的打击力度，深入推进民主依法治企建设，社会主义核心价值观和建设现代化金河的目标深入人心，强力推进平安金河建设，提升应急处置和风险防范化解能力，切实维护企业稳定。五是着力提高职工福祉。持续做好惠民好事实事。要紧盯全矿取消夜班、加快“四化”步伐、办好职工食堂、提升文化生活等职工关心的热点问题，关注职工生活和工作条件改善，深入开展职工大病特殊困难救助、巩固困难职工家庭全面脱贫成果。在休息疗养、职业健康体检、评先评优等方面落实好先进职工关爱举措。关心关爱女工，领导工会、群团组织积极开展工作，把职工群众对美好生活的向往真正的落实落地。

各位代表、同志们，全年的工作任务已经确定，各项目标已经明确，站在“十四五”规划的历史新起点，为持续推进金河煤矿高质量发展，全矿党员干部和广大职工要进一步凝心聚力，同心同德，再接再厉，锐意进取，全面落实好今年各项目标任务，拿出一份满意的业绩答卷，向中国共产党成立100周年献礼！