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林改试点工作情况汇报

发布时间:2012-01-19 10:12:42 审核编辑:本站小编下载该Word文档收藏本文

搞好林改试点,促进林业发展

                 ——******村林改试点工作情况汇报

 

***村位于***镇的西端,现有18个村民小组,人口1687人,是***镇的林业大村之一,林地面积近6479亩,集体林地面积近1168亩。根据《***市人民政府关于全面推进集体林权制度改革的实施意见》(***政发[2009]2号)文件精神,实现“明晰产权、放活经营、规范流转、保障收益”的改革目标,我村被作为***市林权制度改革的试点村,成为***市和我镇林改第一批“吃螃蟹”的村。搞好我村的林改工作,对***市林权改革工作的全面开展、促进村级林业经济的发展的有着至关重要的作用和意义。在工作的开展过程中,我们着重做好了以下几个方面的工作。

一、认真布置,组织领导到位。

1200932,我村成立了林改工作组(理事会),林改工作统一思想,做好统筹安排,搞好林政工作全过程的组织协调、勘界、绘图、调处纠纷、确权后组织鉴定承包合同、处理林改出现的各种问题。林改工作组成人员如下:

组长(理事长):王**(村主任)

顾问:黄国祥(支部书记)

成员:王长发   王少华   李国政   李均荣  王炳根

      王新明   王显安   李炳耀   王炳炎  王艳凡

      王阳桂   王友根   何新华   王建坤  李海金

      **艳林  王邵富

2、根据我村的实际情况,经村支两委、党员代表、村民组长2次会议讨论将《***村集体林权制度改革实施方案》提交村民代表大会讨论表决,39表决通过后正式生效,使我村林改工作有章所依。在工作开展的过程中,我们始终坚持科学发展观,方向正确,为***市林改工作积累了宝贵的经验,为全面开展林改工作打下了良好的基础。

二、积极动员,宣传发动到位

林改工作组对林改工作政策进行了广泛深入的宣传,在全村范围内张贴宣传标语,在人口集中地段和重要交通路口悬挂宣传横幅,并将宣传资料印发到每家每户。同时,组织村民深入学习林改文件,召开了动员会,使全村对这次林改工作有了深刻的认识,营造了良好的工作氛围。

三、坚持原则,政策保障到位

1、坚持按政策办事。一是根据中央、省、市、县的文件精神,明晰林地使用权,放活经营权。二是保障收益权,依法维护经营者的合法权益,调动广大林农和社会的各方参与到林业建设的积极性,发展林业经济,增加林农收入。

2、坚持稳定大局。对林改中出现的问题,要坚持维护大局稳定,按照有关法律法规通过协商的方式予以解决。

3、坚持公开、公正、公平,尊重群众的意愿。在改革中做到了内容、程序、方法、结果公开,广泛征求群众的建议和意见,尊重大多数群众的意愿。改革中的各项措施及重大事项,经村村民代表三分之二以上的成员同意,确保群众的知情权、参与权、决策权和监督权。

4、自留山稳定不变。继续实行“生不增、死不减”长期无偿使用,允许继承政策。

5、责任山稳定不变,林业“三定”时分包到户的责任山按原合同确权发证。

四、扎实工作,措施落实到位

在整个林权改革试点的全过程中,按照制定的工作方案,认真落实各项措施,扎实推进,确保了整个试点工作的平稳有序开展。

1、认真开好动员会。工作之初,村支委利用各种有效途径,采取村民代表大会、党员干部会、家访、个别谈心等方式,将林改试点工作的意义进行了宣传,对此项工作的必要性进行了认真的阐述,使广大党员干部及群众对林改工作开展的意义有了初步了解。特别是在具体的经济帐面前,和广大群众算得清清楚楚,明确了林权改革最终的受益者是广大群众,使广大群众纷纷主动参与到此项工作中来。

2、认真学习文件政策。文件政策是林改工作开展的依据,必须不折不扣地落实。对《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》(中发[2008]10号)、《***市人民政府关于全面推进集体林权制度改革的实施意见》([2009]2号)、《***县集体林权制度改革实施方案》(讨论稿)等有关文件,以及余爱国市长《在全市全面推进集体林权制度改革工作会议上的讲话》以及朱少中《在全市全面推进集体林权制度改革工作会议上的报告》等重要指示精神进行了认真的学习,深入领会,确保整个林改工作在政策层面正当性。

3、选举了村民代表,成立了工作组。集体林权改革作为重大村级事务,必须按村民自治章程的有关程序,进行民主决策和处理。经过村民代表大会民主选举,我村成立了以王**同志为组长的林改工作组,确保此项工作的程序合法,代表广大群众的根本利益,充分尊重广大群众的真实意愿。

4、制定了林改工作方案。在充分体现科学发展观、严格遵守政策法律法规、尊重广大群众真实意愿的基础上,林改工作组制定了紧密结合***村实际的、具有可操作性的工作方案,并经村民代表会议讨论通过。最后的决议稿经村民代表签字认可。工作方案的制定和通过,确保了整个林改工作有章可依。

5、开好协调会。集体林权改革工作是一项具体的、关系到利益分配和再分配的重要工作,基于集体林权成因的不同历史、地理、资源背景,做好协调工作,对确保此项工作平衡开展具有十分重要的意义。对大水冲、人行组等地段的林权改革工作,林改工作组十分谨慎,做了周密的协调工作和较为公平、公正的林木估价工作,反复召开协调会6次,既维护了集体林业收益,又充分考虑了各方面的利益,整个工作开展公平、公开、公正。

6、配套工作严密、及时。在林改工作开展的过程中,林业站技术人员付出了艰辛的劳动和巨大的心血,应我村的要求,林业站技术人员为我村勘界、绘图、登记、造表、核实集体林地面积、政策法规解释和宣传、组织协调会等,始终工作在我村林权改革工作的第一线,为整个林权改革工作的有序开展,提供了可靠的技术和政策保障。目前,全村的林改工作已基本告一段落,按照林改的“十五个程序”,已经完成了12个,其余几个程序的工作将于近期全部完成。

总之,林权改革试点是一项切实解放和发展农村生产力的有益尝试,工作的完善和全面推进势必进一步加快社会主义新农村建设进程,对构建全面小康和谐社会的意义极其重大。我村作为林权改革试点村,为此项工作在我市的全面开展积累了宝贵的经验,在此基础上,不断改革,不断提高,必将使此项工作开展得又好又快。

 

 

                       ******村民委员会

                            200976

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