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人口计生基层群众自治示范村(居)申报材料

发布时间:2014-09-30 07:05:47 作者:fanxian 审核编辑:本站小编 点击:下载该Word文档收藏本文

全国第五批人口计生基层群众自治示范村(居)申报材料

海脐村是以海洋捕捞、海产品加工和船舶修造为主业的海边渔村,总人口3890人;计生协会会员392人,20个会员小组(自治小组),建立协会会员联系户350个。近年来,该村按照上级有关要求,从组织网络建设、建立工作制度、落实奖励优惠政策、强化群众参与、提供优质服务等方面入手,深入开展计生基层群众自治工作,取得了良好的社会效果。

1、建立工作网络,推进人口计生基层群众自治。以村“两委”为核心,成立了以村委主任为组长、“两委”干部、计生协会骨干组成的人口计生基层群众自治工作领导小组,指定村计生专干(兼计生协会秘书长)负责主抓群众自治工作。领导小组负责组织、协调、落实各项自治活动,带领群众依据相关法律法规正确行使民主权利。建立了在村党支部领导下的村委会、计生专干、计生协会和群众自治小组的“五位一体”管理服务体系。以村计生协会组织为载体,采取协会小组和群众自治小组并轨运作的模式,以1020户不等的计划生育家庭规模,建立了20个群众自治小组,推选配备小组长,通过小组长与联系户签订协议书,明确各自的计生权利和义务。

2、完善工作制度,规范人口计生基层群众自治。该村按照“建章立制、以制治村、民主管理、优质服务”的要求,遵循“合法、适宜、互约”的原则,突出人口计生基层群众自治章程的制定、计划生育合同管理、政务公开的三个关键环节,制定并实施《人口计生基层群众自治章程》和《计划生育村规民约》,并先后制定实施了群众自治例会制度、管理与服务制度、政务公开制度、村民议事会制度、群众监督制度、群众自治小组活动制度、考核评比制度等,实现了靠人管事向靠制度管事过渡。在履行职责方面,村委会在村党支部的领导下,组织实施基层群众自治;计生专干兼协会秘书长,负责村日常的人口计生工作;计生协会参与村里的计划生育工作的决策、管理,引导群众开展自我教育、自我管理、自我服务、自我监督;群众自治小组定期对村计划生育相关事务进行评议监督,做到各司其职,相互配合。

3、建立阵地,开展服务及娱乐活动。建设村“海安公园”,打造“幸福渔家”文化长廊,文化大院,早期教育室、村史陈列馆等,集中展示海脐村历史风貌、渔家风俗、幸福家庭等文化元素,畅通幸福家庭理念传播渠道,该村计生协会“会员之家”已成为村民议事、休闲、老人活动、村民与干部沟通交流的中心。同时,建成村世代服务室、计生信息室、村人口分校,每季度请镇技术人员来村开展优生优育、避孕节育、生活健康、更年期健康等服务指导,让渔民养成良好的卫生习惯,促进家庭健康幸福。

4、强化群众监督,推进“阳光计生”、“诚信计生”工作进程。村建立了计划生育政务公开栏,定期或不定期地向村民公开计划生育政策和全村计划生育动态情况,让群众明白,请群众监督。村定期实行民主评议计生工作制度,邀请本村老党员、老干部计生协会骨干和群众代表担任监督小组成员,定期评议计生工作。村“两委”每半年召开一次由村党员代表、群众代表、协会会员代表参加的计划生育“双述双质双评”会议,村干部向各类代表就履行计划生育工作职责、遵守计划生育政策等情况进行述职、述廉,接受各类代表的质询和评议。近年来,村“两委”共受理群众提出的有关计划生育、新农村建设、土地承包、滩涂开发承包、公共设施建设等建议92条,村“两委”采纳并落实74条。同时,该村通过文化广场、协会“会员之家”、宣传版、公开栏、宣传品发放等全方位的宣传形式,把“村民自治”章程、“村规民约”的内容、优惠政策兑现、示范户评选等群众关心的内容及时公开,让群众充分了解群众自治建设各项惠民政策和实施途径,提高群众对民主监督、民主管理的知晓率、认同感

5、落实优惠政策,开展“生育关怀”活动。村“两委”对办理《独生子女父母光荣证》的夫妇,每年发放60元奖励金(或转为独生子女综合保险);承包责任田、虾塘、海滩优惠30%;安装自来水、数字电视、合作医疗、新农保费用由村垫付20%。每年村投入奖励金达50万元。同时,村计生协会协调渔船制造、海产品加工等企业建立计生困难家庭帮扶区,优先安排计生困难家庭和协会会员50人入厂上班,村干部还与5户计生特困家庭结对帮扶,送技术、送信息、送温暖,使其家庭收入高于村民的人均收入,加快了他们致富奔小康的步伐。

 

 

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