基层反映：微信小程序急速扩张亟待监管规范

今天，好范文网的小编为大家整理了一篇关于《基层反映：微信小程序急速扩张亟待监管规范》范文，供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用！正文如下：

自2017年微信小程序开放以来，热度持续走高，在诸如“跳一跳”之类的小游戏“走红以后”，微信小程序逐步被大众所熟知。以玉环为例：2018年初，工作人员使用搜索“附近的小程序”，可见范围约为20KM，而如今可见范围不足5KM。然而，小程序“火起来”的原因，因其搭建模式的方便性和搭建成本的低廉性，虚假宣传、违法广告、伪装程序、销售违法产品等乱象随之而来，亟待监管部门介入：

一、微信小程序未用户在主页面亮明营业执照和许可证信息。目前，微信小程序申请对象为：个人、企业、政府、媒体及其它组织，根据腾讯公司所公布的申请规则来看，企业类型（包含个体工商户）申请的微信小程序需与相关证照一致，但在查看中，除少部分显示为企业或字号名称，多数小程序直接显示非登记名，如“某某分店”、“某某教育”、“某某理发店”、“某某官网”等名称显示，群众难以区分其真实登记注册情况，一旦发生纠纷难以获取市场主体真实信息。同时，微信小程序已多元化发展。其不仅用来宣传市场主体商业信息和地理位置信息，更具备销售商品的功能，但是其页面不具备显示市场主体获得许可证情况，而微信平台并非传统意义上的互联网商品交易第三方平台，其主要还是依附社交经济模式，且作为小程序的服务提供者，腾讯公司从未承认过自己商品经营第三方平台的属性，反而开放了部分应用程序编程接口，鼓励基于合作关系产生的微信第三方平台。根据现有法律定义，政府难以将其定义为相关商品定义平台，那么其是否对接入用户具有法定或约定的“一般性义务”、“管理义务”、“隐私保护义务”、“消费者权益保护义务”等义务，值的商榷。

二、微信小程序用户行为缺乏有效的规则约束。微信小程序的快速发展和其使用便捷性分不开，但这个优点在用户量大了之后因为缺少规则的约束，缺点被无限放大。从玉环局监管情况来看：一是未经审核的介绍大部分用户只是做了最基础的宣传展示行为，但使用绝对化语言、虚假夸大宣传、暗示提分升学率、使用医疗用语等违法广告行为屡见不鲜；二是简洁的购物程序存在较大的问题，相比较传统购物平台，微信小程序省略了部分步骤，只需要购买页、支付页、购物完成，但因为微信没有直接规定相应的规则，消费者难以获得7日无理由退货等权利；三是利用小程序获取个人隐私等违法行为时有发生，小程序在获取微信注册信息时会有提示信息，如此程序需要获取个人公开信息，但部分商户会以会员卡、优惠信息等方式收集其它用户隐私，用户而在填写这些信息的时候，收不到来自微信的隐私警示。

三、免费模式下的微信小程序存在多种诱导行为。微信在游戏小程序里也融入了“社交理念”，即朋友圈排名制度。这种游戏制度下，用户纷纷被激起与朋友“一较高下”的心理，致使部分用户“沉迷”网络。另一方面，由于此类游戏没有普通网络游戏“防沉迷”系统，加之其无需下载、操作简便等特点，该类游戏成为未成年尤其是低龄段儿童的最优选择，但往往又缺乏自制力，容易沉迷该类网游。虽然，此类游戏小程序打着免费的旗号，但是其有两类营收手段：一是通过激励性虚拟道具诱惑用户点击视频广告，通过付费广告营利，但一些违法广告也通过此途径传播；二是以游戏以虚拟道具为诱惑，要求用户不断将游戏推广信息发至微信朋友圈或者聊天群，给其它用户带来困扰。

微信小程序不应是法外之地，应规范经营。因此，基层建议：

一是微信应努力营造文明健康的网络环境。在电子商务多元发展的今天，相比监管部门，互联网经营可以使用技术手段从根源封堵大部分违法行为，如关键字屏蔽、严格审核证照等。微信作为互联网技术服务提供者，理应制定相对应的网络规则规范用户行为。

二是基层部门应因地制宜地开展有效监管。无论微商还是微信小程序，都是基于社交形式的电子商务模式，只要对社交渠道进行监管，就可事半功倍。如执法人员可根据附近小程序显示的地理位置，对相关主体进行巡查，在电子巡查台账中逐一落实标签，并进行预防式执法，减少市场主体的违法行为。

三是消费者权益保护社会团体应在互联网规则下扮演更重要的角色。相比较政府机关或个体消费者，消保社团对于互联网平台的格式协议或规则制度，更具商讨空间，尤其是对一些合法但不合理的规则，消保协会可使用“消费警示”、“消费建议”、“消费约谈”等非行政手段，迫使互联网主体主动升级服务，采用更严格的技术手段保护消费者权益。